世界の戦略的安定は時代の試練に耐える

（CLO）大国間の力の均衡を維持するための冷戦時代からの世界的な戦略的安定システムが弱体化している。

冷戦時代に核紛争を防止し、大国間の力の均衡を保つために構築された世界戦略的安定システムは、主要国間の信頼がますます損なわれ、軍備管理体制が崩壊する中で、深刻な劣化の状態にあります。

抑止メカニズムがもはや効果的でなくなったとき

21世紀初頭以降、米国はかつて世界の安定維持に重要な役割を果たしていた多くの軍備管理条約から脱退した。2002年の弾道ミサイル迎撃ミサイル（ABM）全廃条約からの脱退は、米露二国間抑止メカニズムの重要な柱の終焉を告げた。その後、欧州の軍事化を抑制することを目的とした欧州通常戦力（CFE）条約の復活に向けた努力も、両国間の利害の相違により失敗に終わった。

1988年、カザフスタンのサリョゼク試験場にあるOTR-22およびOTR-23級ミサイル貯蔵庫。写真：イズベスチヤ

ドナルド・トランプ大統領の最初の任期中、米国はオープンスカイ条約と中距離核戦力（INF）全廃条約という2つの主要条約からの離脱を続けました。アナリストによると、これらの動きは安全保障と防衛の分野における行動の自由度拡大を求める米国の願望を反映しているものの、同時に国際的な軍備管理メカニズムの基盤を揺るがすものでもあります。

二大核保有国間の最後の条約である新戦略兵器削減条約さえも、二国間の政治的緊張により延長の取り組みが妨げられ、不安定な状態にある。

この崩壊は驚くべき速さで進行しているが、その長期的な影響は十分に評価されていない。冷戦時代の指導者ジョン・F・ケネディやリチャード・ニクソンといった、戦略的先見性と交渉への意欲を示した指導者たちと比べて、近年の政権は短期的な利益にばかり重点を置いていると指摘する声は多く、これはワシントンの安全保障思想の変化を反映している。ウクライナ危機は、軍事的・政治的対立が1991年以来の最高レベルに達したことで、この傾向をさらに鮮明にしている。

ジョー・バイデン大統領の下、欧州における米国とNATO軍のプレゼンスの拡大と「核抑止力」に関する言説が相まって、エスカレーションのリスクが高まっている。多くの欧州諸国では、ロシアとの直接衝突の可能性について広く議論されているが、実際にそれが起こった場合の結末を完全に理解している人はほとんどいない。

繊細な戦略的バランス

さらに、包括的核実験禁止条約（CTBT）と核拡散防止条約（NPT）という他の2つの重要な国際文書も弱体化の危機に瀕している。

米国もロシアもCTBTに正式に法的に拘束されているわけではないが、両国は核実験を危険な「連鎖反応」を防ぐための措置とみなし、長年にわたり核実験のモラトリアムを維持してきた。

しかし、対決を支持する政治団体の影響力の拡大と防衛産業複合体からの圧力により、核実験が繰り返される可能性、つまり世界の安全保障にとって深刻な後退が生じるのではないかという懸念が高まっている。

2010年4月8日、チェコ共和国プラハで行われた戦略攻撃兵器の更なる削減及び制限のための措置に関する条約（START）の調印式に臨むロシア元大統領ドミトリー・メドベージェフ氏と米国元大統領バラク・オバマ氏。写真：イズベスチヤ

NPTの状況も同様に憂慮すべき状況です。国際社会における不信感の高まりと熾烈な戦略的競争の中で、ますます多くの国が自国の安全保障手段として「核オプション」を検討しています。

米国の政界幹部の中には、同盟国に対し非核化政策の見直しを促すべきだとさえ示唆する者もいる。これは核拡散の新たな波につながる可能性がある。この傾向が続けば、過去半世紀にわたって構築されてきた国際的な統制・抑制メカニズムが崩壊し、「壁にぶら下がった銃」が発砲される可能性も十分に考えられる。

このような状況下、ドナルド・トランプ大統領は中央アジア諸国の首脳との会談でも非核化の必要性を繰り返し強調しているものの、具体的な行動は伴っていない。問題は、米国が軍備管理秩序の回復において主導的な役割を取り戻せるのか、それとも軍事力に基づく拡大抑止戦略を継続していくのか、ということである。

ロシア側は、戦略的不均衡を容認せず、現状変更の試みには「相応の」対応を取ると繰り返し表明している。ウクライナにおけるロシアの軍事作戦は依然として継続しており、沈静化の兆しも見られない状況下では、両国間の安全保障対話の実現は遠い見通しである。

明らかに、世界は新たな危険な段階に突入しており、数十年にわたって平和を維持してきた抑制メカニズムが侵食され、戦略的対話の経路がほぼ凍結している。

信頼を回復し、軍備管理協定を再構築するための真剣な努力がなければ、冷戦後の国際秩序は長期にわたる対立の時代に取って代わられる危険性があり、各国の安全保障はますます世界の不安定さに結びつくことになる。

出典: https://congluan.vn/on-dinh-chien-luoc-toan-cau-dung-truoc-phep-thu-cua-thoi-cuoc-10317462.html