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| 当局が森永栄養食品ベトナム株式会社の食品安全対策を検査している。（写真提供） |
長年にわたり、すべての広告記録を単一の窓口に集約したことで、管理システムに大きな負担がかかっていました。広告内容の承認を得たい地域の事業者は、食品安全局に申請書を提出する必要があり、処理時間の長期化、コスト増、そして申請件数の過負荷といった問題が生じていました。
権限が省人民委員会委員長に移譲されると、手続きは大幅に短縮されると予想されます。地域を直接管理する保健局は、企業の事業運営を熟知しているため、より正確な評価を行い、市場の変動に迅速に対応することができます。
さらに重要なことに、この新しい仕組みは、地方自治体に対し、公衆衛生に直接関連する広告の質と内容を管理する責任を負わせるものである。
しかし、実際には多くの懸念も生じている。健康補助食品は特殊な製品群であり、広告内容を評価するには医学、栄養学、薬理学に関する深い知識が必要となる。保健省の専門職員が、新たな成分、複雑な用途、そしてますます高度化する広告手法をすべて評価するのに十分な能力を備えているのかという疑問が生じる。
特に注目すべきは、誤解を招く広告が、従来型のチャネルだけでなく、Facebook、TikTok、YouTubeなどのソーシャルメディアプラットフォーム上で、ライブストリーミングやコンテンツ配信アルゴリズムを通じて拡散している点である。
このような状況において、行政区域の境界に慣れ親しんだ地方レベルの管理システムは、デジタル空間における広告の「マトリックス」にどのように対応していくのだろうか。関係機関間の連携メカニズムや統一された制裁措置がなければ、一部の地域では規制が厳しく、他の地域では緩いという状況が生じるリスクは避けられず、不正な利益を得るための抜け穴が生まれることになる。
健康補助食品の広告管理を地方自治体へ分権化することは、行政改革の要請と制度の効率化に合致する方向性である。しかし、分権化は監督の緩和を意味するものではない。
保健省は、共通基準の策定、事後検査の実施、統一的な監督といった役割に大きくシフトする必要がある。同時に、明確かつ一貫性のある評価基準を策定し、地方自治体間での統一的な実施を確保するために、認可プロセスのデジタル化を加速させる必要がある。
さらに、末端レベルの取締担当者の能力向上を図るため、集中的な研修プログラムを実施する必要がある。地方自治体は、保健局、報道機関、市場管理機関との緊密な連携メカニズムを積極的に構築し、新たな状況下で健康補助食品の広告を規制できる相互接続された監視システムを構築すべきである。
出典: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202605/phan-cap-quan-ly-quang-cao-thuc-pham-bao-ve-suc-khoe-9331d9a/
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