
代議員 Thach Phuoc Binh ( Vinh Long )。写真: ベト・チャン
国会議員代表タック・フオック・ビン氏(ヴィンロン選出)は、草案にゾーニング計画が欠落していることを懸念し、完全性、明確性、管理の容易さを確保するために、3段階の計画システム(全体計画、ゾーニング計画、詳細計画)は依然として維持されるべきだと述べた。
「ゾーニング計画は重要な中間レベルであり、総合計画の方向性を明確化し、行政レベルと技術レベルで都市空間の管理を支援するものです。ゾーニング計画を廃止すると、総合計画が過負荷になり、複雑化し、実行不可能になる可能性があります。同時に、限られた能力のために、コミューンや区に大きな負担をかけることになります」と代表者は述べた。

会議に出席した代表者たち。写真:VIET CHUNG
タック・フオック・ビン議員は、計画対象の分類は概ね妥当であると述べた。しかし、草案では、省・市レベルの総合計画と市内の都市部における総合計画の違いを明確にする必要がある。さらに、都市化のプロセスや行政単位の合併に対応するため、行政単位の境界ではなく、実際の開発機能に基づいて計画空間の境界を定める必要がある。
タック・フオック・ビン代表は、地区マスタープランの廃止によって計画管理構造が完全に変わり、コミューン間の空間問題(共有インフラ、墓地、灌漑、交通など)を解決する責任がコミューンレベルに移行したことにより、コミューンレベルでのデータ管理とコンサルティング能力が限られているために管理ギャップが生じる可能性があると認め、適切な代替メカニズムが必要であると述べた。

グエン・ホアン・バオ・トラン代表(ホーチミン市)。写真: ベト・チャン
一方、ホーチミン市グエン・ホアン・バオ・トラン副市長は、農村計画が依然として形式的であり、実現可能性に欠けていると強調し、「多くのコミューン、特に急速に発展している農村部では、コミューン建設の総合計画と新たな農村計画が、人口、生産、土地の変化に対応できていません。その結果、計画が停滞し、 農地が住宅地に混在したり、商業サービスのための土地を整備できなかったりする事態が生じています。多くのコミューンには計画策定と調整のための資源が不足しており、記録が古くなり、投資管理や建設許可への適用が困難になっています」と述べました。
ファム・ヴァン・ホア議員(ドンタップ郡)は、コミューンレベルの計画管理能力に対する懸念を共有し、コミューンレベルの計画については省レベルに評価権限を委譲し、コミューンレベルに実施権限を委譲することを提案した。コミューン間の計画については、承認と実施の権限を省レベルに委譲すべきである。

グエン・タム・フン代表(ホーチミン市)。写真: ベト・チャン
グエン・タム・フン代表(ホーチミン市)は、「この草案は地方分権を拡大し、コミューンレベルの人民委員会に一部の計画を承認する権限を与えています。強力な地方分権政策には完全に賛成です。しかし、チームの能力との整合性を確保するため、専門機関の能力や義務的な研修制度に関連した地方分権の条件を追加することを検討することをお勧めします。明確に規定されなければ、策定後のコミューンレベルでは混乱が生じやすく、計画の遅延や質の確保が困難になる可能性があります。」と同意しました。
フォン氏
出典: https://www.sggp.org.vn/phan-cap-quan-ly-quy-hoach-phai-tinh-den-nang-luc-cap-xa-post825983.html






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