首相の委任を受けたレ・ミン・カイ副首相が報告書を提出した。(写真:リン・コア)
親愛なる指導者の皆様、党、国家、ベトナム祖国戦線の元指導者の皆様、そして革命の退役軍人の皆様!
国会の皆様、そして全国の同胞、有権者の皆様!
会議の議事次第に基づき、政府は国会に様々な分野にわたる45件の報告書、提出書類、文書を提出しました。首相の指示を受け、2023年の社会経済開発計画の実施結果に関する追加評価と、2024年最初の数か月間の社会経済開発計画の実施状況に関する主要な内容を国会、国民、そして全国の有権者に報告いたします。
I. 2023年の成果の追加評価と2024年最初の数か月における社会経済開発計画の実施
1. 2023年度の成果の追加評価について
第15期国会第6回会議において、政府は2023年の最初の9か月間と年間の社会経済状況を国会に報告した。2023年の最後の数か月間、政府と首相は、各レベル、各部門、各地方に対し、中央委員会、国会、政府の決議と結論を断固として実行するよう指示し、引き続き成長の促進、マクロ経済の安定の維持、インフレの抑制、経済の主要な均衡の確保を優先し、計画の承認と公共投資資本の支出を加速するよう求めた。
制度の構築と整備に重点を置き、方向と方法において多くの革新が行われ、生産と経営の困難が取り除かれ、長年の問題が解決され、国防と安全が強化され、社会秩序と安全が維持され、国際統合が促進された。
年末の社会経済情勢は引き続き回復し、各月は前月よりプラスとなり、各四半期は前四半期より上昇し、設定された全体目標は基本的に達成され、各分野で多くの重要な成果が得られました。
国会に報告された意見と評価は基本的に一致しており、多くの肯定的な変化が見られました。一部の社会経済指標は国会に報告されたものよりも高くなっています。GDP成長率は5.05%(5%超と報告)に達し、目標には達していませんが、世界および地域において高い水準です。経済規模は4,300億米ドルに達し、上位中所得国グループに加わりました。
インフレは抑制され、平均消費者物価指数(CPI)は3.25%上昇(報告値では約3.5%上昇)しました。通貨・外国為替市場は概ね安定し、金利は低下しました。国家予算収入は17億5千万ドンを超え、予算比8.2%増、133億4千万ドン増加しました。これは、社会経済発展、国防・安全保障、社会保障の確保といった喫緊の課題の達成に役立ちました。
経済、企業、そして国民を支援するため、多くの政策と解決策が同時に、迅速かつ効果的に実施され、約191兆5000億ドン相当の税金、手数料、費用、地代が免除、減額、延長されました。国家財政赤字はGDPの約3.5%、公的債務はGDPの約37%、政府債務はGDPの約34%となり、上限および警告水準を大幅に下回っています。2023年末までに、新たな賃金政策の実施のために約680兆ドンが確保されています。
輸出入総額は6,810億米ドルに達し、貿易黒字は283億米ドル(報告値では約150億米ドル)となり、国際収支の安定と外貨収支の維持に貢献しました。エネルギー安全保障と食料安全保障は確保され、米の輸出量は約813万トン、輸出額は46億8,000万米ドルと、前年比35.5%増加しました。
FDI誘致額は394億ドル(報告額は270~300億ドル)で34.5%増、実現FDIは232億ドル(報告額は200~220億ドル)で3.5%増となり、過去最高となった。
5月20日午前、党と国家の指導者らが国会会議に出席した。(写真:リン・コア)
戦略的インフラシステムの発展は、特に交通インフラの飛躍的発展において顕著な変化をもたらしました。計画策定作業は重点的に進められ、積極的に実施され、質も向上しました。これにより、資源の有効活用と活用のための条件が整えられ、急速かつ持続可能な社会経済発展が促進されました。
社会文化分野は引き続き重視され、社会保障は確保され、人々の生活は絶えず向上し、収入が増加し安定している世帯は94.1%に達しました。国防、安全保障、社会秩序と安全は強化・確保され、国家主権は維持され、外交と国際統合は促進されました。
多くの権威ある国際機関が、我が国の経済の成果と見通しを高く評価しています。フィッチ・レーティングスは、ベトナムの長期国家信用格付けをBBからBB+に引き上げ、見通しを「安定」としました。ベトナムの2023年のビジネス環境ランキングは12位上昇し、グローバル・イノベーション・インデックスは2位上昇しました。
急速に変化し、複雑で予測不可能な世界情勢と地域情勢の中、2023年に達成された成果は非常に注目に値する、価値ある、誇らしいものです。しかしながら、我が国は依然として限界と困難を抱えています。
経済成長は未だ目標に達していない。生産・事業活動、そして信用へのアクセスは依然として多くの困難に直面している。労働生産性の伸びもまだ要求水準に達していない。投資や事業手続きは依然として煩雑であり、一部の人々の生活は依然として厳しい。質の高い人材の育成にも大きな変化はない。
一部の幹部・公務員の規律と秩序は依然として厳格ではありません。治安、社会秩序と安全、そして一部の地域の犯罪は依然として複雑な要因を抱えています。自然災害、干ばつ、暴風雨、洪水、塩水侵入、異常気象、土砂崩れなどは予測不能な状況が続き、深刻な結果をもたらしています。
2. 2024年最初の数か月間の社会経済開発計画の実施について
2024年初頭より、世界情勢は複雑かつ予測不可能な展開を続け、困難と課題はますます深刻化しています。地政学的不安定化と、多くの国・地域における軍事紛争の激化は、多くのリスクをもたらし、世界の安定と発展を脅かしています。また、自然災害と気候変動も引き続き深刻な影響を及ぼしています。
我が国の主要な貿易・投資パートナーである多くの主要経済国は、緩やかな回復基調にあり、金融政策の引き締めを継続しています。米ドルの為替レートと金価格は急騰し、原油、生活必需品、輸送サービスなどの価格も大きく変動しています。しかしながら、世界経済と貿易の見通しは改善の兆しを見せており、発展にとって好ましい機会が生まれています。
国内では、経済成長の回復が続き、社会経済活動はより活発になっています。国際機関は、2024年のベトナムの成長見通しを引き続き高く評価しています。中央委員会の結論、国会決議、政府の決議の実施にあたり、政府と首相は、各レベル、各部門、各地方に対し、決議第01号、第02号、そして政府決議の実施に注力し、2024年社会経済開発計画の目標を最大限に達成するよう指示しました。
首相の委任を受けたレ・ミン・カイ副首相が報告書を提出した。(写真:リン・コア)
重点は、制度と政策メカニズムの完成、伝統的な成長原動力の刷新と新たな成長原動力の効果的な活用、公共投資資本の支出と国家目標プログラムの促進、輸出の促進、国内消費の刺激、国家予算支出の節約、電力とガソリンの供給の確保、観光業の発展、長年の未解決問題の処理、国家のデジタル変革の促進にある。
地方と連携し、困難を解消し、社会経済の発展を促進します。「三交代四交代」「晴天に勝て、雨に勝て」「祝日も旧正月も休みなく働く」「議論は仕事、議論は反論せず」の精神に基づき、国家の重要かつ重点的なプロジェクトや事業を直接視察し、働きかけます。可能な限り迅速に、最高の品質で完了させる決意です。全体として、2024年の最初の数ヶ月間、社会経済情勢は引き続き好調に推移し、あらゆる分野で2023年の同時期よりも良好な成果を達成しました。
2.1. 2024年の最初の数か月間に達成された成果
a) 経済的に
マクロ経済は基本的に安定しており、インフレは抑制され、主要収支は保証されています。2024年第1四半期のGDP成長率は5.66%に達し、2020~2023年度の最高値を記録しました。これは、経済が多くの困難に直面している状況において、大きな努力と言えるでしょう。
最初の4ヶ月間の消費者物価指数(CPI)の平均は、前年同期比で3.93%上昇しました。金融政策は柔軟に運営され、金利は引き下げられ、経済成長を支えました。
2024年の最初の4ヶ月間で、国家予算収入は予算の43.1%に達し、前年比10.1%増となりました。輸出額は15%増加し、貿易黒字は84億米ドルとなりました。公共投資資金の支出は計画の17.46%に達し、過去4年間で最高となりました。
登録済みFDI資本総額は92.7億米ドル(前年比4.5%増)に達し、うち新規登録FDI資本は71.1億米ドル(前年比73.2%増)に達しました。また、実施済みFDIは62.8億米ドル(前年比7.4%増)に達し、過去5年間で最高額となりました。多くの大企業が、エレクトロニクス、チップ、半導体、再生可能エネルギーなどの産業において、ベトナムへの投資を表明しています。
経済は3つの地域全てでプラス成長の勢いを維持した。農業生産は好調に伸び、引き続き経済の堅固な支柱となり、農村の新興建設も好調な成果を上げた。工業生産は、特に加工製造業を中心に回復が進み、電力とガソリンの生産・供給は安定し、生産と生活のニーズを満たした。
貿易とサービス業は引き続き好調に発展しました。交通サービス、特に鉄道輸送は多くの革新により改善しました。観光業は引き続き急速に回復し、海外からの訪問者数は約620万人に達し、2023年の同時期比1.6倍、2019年の同時期比3.9%増加しました。
社会経済インフラの発展が推進され、特に重要かつ主要な国家交通・エネルギーインフラプロジェクトが推進された。これには、ドンダン・チャリン間およびヒューギ・チラン間の高速道路プロジェクトの着工、ノイバイ国際空港第2ターミナルの拡張、ディエンチャウ・バイボット間(30km)およびカムラム・ビンハオ間(79km)の開通が含まれ、これにより運行されている高速道路の総距離は2,000kmを超えた。
計画作業は引き続き実施に重点が置かれており、110/111の計画の準備、評価、承認が完了し、ほとんどの部門別、現場別、州別の計画が承認、発表、実施され、特に6つの社会経済地域計画すべてが承認され、国家海洋空間計画が承認のために国会に提出されました。
b) 文化、社会、環境について
社会保障政策を引き続き効果的に実施し、革命的貢献をした人々をケアし、貧困を削減し、人々の生活を改善し、人々が安全に、健康に、そして暖かく旧正月を祝うことを支援して、すべての家庭が春節を楽しむ条件を備えるようにします。社会手当を十分かつ迅速に支給し、人々が自然災害の影響を克服し、生活を安定させることを支援します。
政府は、社会政策の革新と質の向上を継続するための中央委員会第42号決議を実行するための行動計画を公表した。全国で「仮設住宅と老朽住宅の解消」に協力する模範運動、労働者月間、労働安全衛生行動月間が広く展開されている。
民族、宗教、高齢者、児童保護、男女平等、女性の社会進出、社会悪の防止・抑制といった分野における取り組みは順調に実施されている。ベトナムの人間開発指数は8位上昇し、193カ国中107位となった。ベトナムの幸福指数は11位上昇し、143カ国中54位となった。
5月20日午前の国会会議の様子。(写真:リン・コア)
労働雇用情勢は好調に回復し、労働力需給の連携が強化され、労働者の就職支援が強化され、労働者の所得も増加した。海外労働市場の発展にも注力している。社会政策信用プログラムは引き続き効果的に実施され、国民の雇用と生活の基盤の創出に貢献している。
人材育成を推進し、特に新興産業、チップ製造、半導体分野における質の高い人材育成に注力する。新たな一般教育プログラムを積極的に実施し、2024年の全国高校卒業試験および大学入学準備に重点を置く。多くの生徒が国際オリンピック大会で入賞を果たした。中央委員会第29号決議「教育訓練における抜本的かつ全面的な革新に関する決議」の10年間の実施を総括する。
国立イノベーションセンターの役割を推進しています。多くの近代科学技術の成果が、特に医療、農業、工業、建設の分野に応用されています。品質測定基準システムは、地域および世界基準との調和を図りながら、継続的に強化されています。
診察・治療サービス、プライマリヘルスケア、予防医学の質は向上を続けており、疾病予防・管理活動も順調に進んでいます。拡大予防接種プログラムのための医薬品、医療用品、ワクチンは基本的に確保されています。近年、多くの先進医療技術が効果的に導入されており、ベトナムの保健医療分野の目覚ましい進歩を物語っています。
文化、スポーツ、観光の分野に重点が置かれ、推進されています。文化遺産の保存と振興活動が実施され、文化産業の発展が促進されています。全国各地でスポーツや体力づくりの運動が広く組織されています。
ベトナム共産党創立94周年、ディエンビエンフー戦勝70周年、フン王の命日など、多くの政治活動、伝統的な祭り、文化芸術活動が厳粛に、安全に、そして楽しく開催され、民族の伝統的な文化的価値と英雄的な歴史の保存と促進、愛国心の喚起、そして偉大な民族団結の陣営の強化に貢献しました。
気候変動に積極的に対応し、自然災害を予防・対処し、資源管理と環境保護を強化し、水の安全保障を確保し、環境基準を積極的に策定し、グリーンクレジットを付与されたプロジェクトを確認し、グリーンボンドを発行します。
c) 制度の構築と改善、行政改革、検査業務、苦情や告発の処理、腐敗、浪費、悪質行為の防止と撲滅について
制度の構築と整備においては、多くの革新が行われ、資源が集中的に投入された。国会及び国会常務委員会の法律・条例制定計画は真剣に推進され、法案は第5回臨時会及び第15期第7回国会において審議・完成され、国会に提出され、その進捗と質が確保された。
政府は、立法に関するテーマ別会議を4回開催し、施行の詳細を記した文書を積極的に発行し、2024年7月に発効するいくつかの法律の承認を国会に提出し、企業と人々の困難と障害を取り除き、生産とビジネスを促進するための多くの規制を積極的に検討し、速やかに改正し、公布した。
新給与制度の具体的な内容の実施に重点を置き、区・社レベルの行政単位の配置作業を積極的に推進しています。行政手続き改革を推進し、投資・ビジネス環境の改善、コンプライアンスコストの削減を図り、企業、国民、外国人にとって有利な条件を整備しています。デジタルトランスフォーメーション、デジタル政府、デジタル経済の発展を強化し、国家データベースの構築・運用、デジタルインフラの整備、オンライン公共サービスなどを推進しています。プロジェクト06の実施は、デジタルトランスフォーメーションにおいて積極的な成果と根本的な変化をもたらし、企業と国民に多くのアプリケーションとユーティリティを提供することで、文明社会の構築、汚職防止、管理効率の向上、社会経済発展の促進に貢献しています。
政治局の「権力統制、腐敗・悪弊の防止・撲滅に関する条例」の実施を組織する。腐敗・悪弊の防止・撲滅活動は、抜本的、同期的、全面的、継続的、かつ停滞することなく推進され、多くの重要な成果を達成した。特に、国家財産の回収活動において顕著であり、腐敗・悪弊の防止・撲滅活動と幹部の活動を連携させ、「禁域なし、例外なし」をモットーに、違反行為を厳格に処理した。中央腐敗・悪弊防止・撲滅指導委員会の指導の下、活動の進捗を加速し、捜査を完了し、起訴を提訴し、多くの案件を裁判にかけるとともに、国家財産・収入管理データベースの構築に積極的に取り組んだ。
5月20日の午前の会議に出席する国会議員たち。(写真:リン・コア)
d) 防衛、安全保障、外交について
国防政策を効果的に実施し、祖国を守る。国防と安全保障、特に主要な柱への投資を優先し、国防と安全保障の維持に貢献し、独立、主権、統一、領土保全を断固として守る。状況に柔軟かつ効果的に対応し、特に国境・島嶼問題においては、受動的かつ不意打ちを避け、常に先鋒・中核的役割を担い、重要かつ困難な危険な地域に迅速に対応する。
安全、社会秩序、安全を確保し、人民の平和を維持する。党と国家の指導者の活動、国際的および重要なイベントの安全と安心を絶対に保護する。犯罪、特に経済犯罪、麻薬、詐欺、ハイテク犯罪と戦う。良い成果を達成する。消防を強化し、交通法違反を厳格に処理する。
外交・国際統合活動は、同期的に、かつ総合的に展開され、「印象的な」成果を収めました。党外交、国家外交、人民外交の効果的な連携は、平和で安定した環境の維持と、発展に有利な対外情勢の維持に貢献しました。ハイレベルの外交計画が効果的に実施され、二国間協力が深化され、多国間フォーラムにおける役割が促進されました。経済外交が推進され、約束と合意が積極的に履行されました。国民保護活動は迅速に実施され、我が国の地位と威信はますます高まりました。
d) 未解決および長期にわたる問題やプロジェクトの処理について
遅延・長期化していた多くの課題やプロジェクトに重点的に取り組み、良好な成果を上げました。特に、脆弱な銀行の強制的な移管政策の検討・承認に向けた書類と条件が整備され、システムの安全性が確保されました。ベトナム開発銀行の再編プロジェクトは実施され、初期の成果を上げました。3つの窒素肥料工場は融資の再編を進め、当初は利益を上げています。造船工業公社への対応に関する政治局の結論実施計画が発表され、実施されました。多くの重要な電力・エネルギープロジェクトにおいて、障害の解消が積極的に進められています。例えば、ロボ・オ・モンガス火力発電プロジェクトは投資決定が承認され、電力・ガス売買契約が締結されました。ニソン製油所はガバナンス、オペレーションの再編を実施し、生産・事業の最適化を行いました。ロンフー1発電プロジェクトは、早期再開に向けて交渉を進め、障害の解決に取り組んでいます。
2.2. 存在、限界、困難、課題について
マクロ経済運営への圧力は依然として高く、特にインフレ抑制、金利・為替レート管理において圧力が高まっています。信用の伸びは依然として低く、世界および国内の金価格は大きく変動しています。経済成長は良好な成果を上げているものの、依然として多くの課題に直面しています。企業と人々の生産活動と経済活動は多くの困難に直面しています。工業生産の回復は依然として緩やかです。特にメコンデルタ地域における農業生産は、長期化・深刻化する干ばつと塩水浸入により、多くの困難に直面しています。
不動産市場の回復は緩やかで、120兆ドン規模の社会住宅融資パッケージの進捗は要求を満たしていません。一部の高速道路、主要交通プロジェクト、用地確保プロジェクトの進捗は依然として遅れています。一部のメカニズム、政策、規制、行政手続きは依然として重複し、煩雑で、改正も遅れています。一部の人々の生活は依然として困難を極めており、自然災害、疫病、食中毒、森林火災、労働災害、交通事故、麻薬犯罪、ハイテク犯罪といった問題も依然として複雑です。
2.3. 原因について
達成された成果は、グエン・フー・チョン書記長率いる中央執行委員会の正確で緊密かつタイムリーな指導と指揮、政治局および書記局による直接的かつ定期的な指導、国会の随伴と監督、政治システムへの関係機関の参加と緊密な調整、政府、首相、各レベル、各部門、各地方による正確で抜本的かつタイムリーで系統的、科学的かつ実践的な指揮と管理、国民、経済界の支持、信頼、積極的な参加、そして国際社会の援助と支援のおかげである。
上記の欠点や限界には多くの原因があり、主に世界経済と政治情勢が急速に変化し、複雑で予測不可能な状況にあります。多くの前例のない出来事が予想を上回り、方向づけと管理業務に大きな圧力をかけています。経済は過渡期にあり、規模は依然として小さく、出発点も低く、内部能力も限られており、回復力と競争力は高くなく、開放度が高いため、外部要因からの多くの影響と影響を受けています。
経済の本質的な欠陥と弱点は長らく存在しており、不動産、社債、株式、銀行市場の低迷といった困難な状況において、より顕著になっています。分析、予測、そして政策対応は、場合によってはタイムリーで効果的ではありません。一部の官僚や公務員は積極的かつ決断力に欠け、依然として責任回避、責任回避、責任への恐怖といったメンタリティを抱えています。
2.4. 学んだ教訓について
(一)全党の団結、全人民の団結、国家の団結、国際の団結。党の方針と政策、国の政策と法律を徹底的に把握し、真剣に実行し、緊密で円滑な連携と、全政治システムの強い決意による参加を確保する。
(2)実情を把握し、迅速かつ柔軟に政策に対応する。積極的、断固として、迅速かつ効果的に管理し、各部局、各機関、地方間の緊密かつ円滑な連携を確保し、発布されたメカニズムと政策を迅速かつ効果的に実施する。
(3)分権化と権限委譲を推進し、資源配分と連携して、権力の検査、監督、統制を強化する。腐敗、浪費、腐敗行為に断固として粘り強く立ち向かう。規律と秩序を強化する。職責、任務、権限に基づき、積極的かつ自発的に業務を解決する。毅然とした態度で、勇敢に、そして強い意志を持って、責任を回避したり、逃れたりしない。
(4)人間を発展の中心、主体、最も重要な資源、原動力、目標とし、文化社会の発展と環境保護のための資源の優先的な配分に重点を置く。
(5)情報コミュニケーション活動は、タイムリーで、積極的かつ正確であり、刺激と楽観主義、そして社会的なコンセンサスを生み出すものでなければならない。自立心、自己改善、向上心、強い決意、革新性、創造性といった精神を促進する。
II. 今後の主な課題と解決策
5月20日午前、国際代表団が国会会議に出席した。(写真:リン・コア)
1. 背景
今後の世界情勢と地域情勢は、引き続き複雑かつ予測不可能な展開を続けると予想され、我が国のマクロ経済と社会経済発展の方向性と運営に大きな課題と圧力をもたらすでしょう。国内においては、困難、課題、そして機会が複雑に絡み合い、困難と課題はますます深刻化しています。2024年の社会経済発展目標と2021~2025年5ヵ年計画の達成に向けて、我々はより強い決意と努力、より大胆な行動、そして加速と突破を迫られています。
2. 方向性と経営の視点
まず、第13回党大会の決議、党と国会の決議を徹底的に把握し、厳格に執行する。2021~2030年の10カ年社会経済発展戦略と2021~2025年の5カ年社会経済発展計画を、3つの戦略的突破口、6つの重点任務、12の主要な解決策群に重点的に取り組み、同時に効果的に推進することに注力する。
第二に、積極性、積極性、革新性、創造性、大胆な思考、大胆な実行の精神を育み、指導と管理において柔軟性、適時性、そして有効性を確保する。国内外の情勢の動向を的確に把握し、分析・予測能力を高め、政策に迅速に対応する。
第三に、困難に直面しても決して後退せず、設定した目標を堅持する。発展の好条件と機会を最大限に活用する。内なる力を根本的、戦略的、長期的、そして決定的なものとし、外なる力を重要な突破口と捉える。困難の除去、生産と商業の促進、そして人々の雇用と生活の基盤の創出に注力する。
第四に、団結と団結を強化し、地方分権、権限委譲、資源配分を推進し、検査・監督の強化と併せて実施能力を向上させ、行政規律と秩序を維持する。ボトルネック、困難、障害は速やかに排除し、権限内で積極的に解決し、他者に依存せず、権限を超えた問題には速やかに提言・提言を行う。
第五に、いかなる場合においても、社会政治的安定を確保し、国防と安全保障を強化し、外交、国際統合を強化し、社会的合意を形成するための情報宣伝を促進し、企業、国民、社会全体の愛国心と志を奨励、促進、喚起する必要がある。
3. 主な課題と解決策
(1)マクロ経済の安定に伴う成長の促進、インフレ抑制、経済の主要な均衡確保を優先し、マクロ経済管理政策を緊密かつ効果的かつ調和的に調整する。伝統的な成長原動力を刷新し、新たな成長原動力を推進する。生産・経営の困難を取り除くため、金利の免除・減額、債務返済の猶予、債務再編・免除、税金、手数料、費用、地代金の減額・延長などの政策を継続的に実施する。
財政規律と国家予算規律を強化し、徴収基盤を拡大し、正確かつ十分な、かつ適時の徴収を確保し、特に飲食業、越境電子商取引等からの税収損失を防止する。電子インボイスに関する規制を厳格に実施し、長期の遅延を回避する。国家予算支出、特に通常支出を徹底的に節約し、必要のない支出項目を見直し、断固として削減する。価格・市場管理を強化し、国家が管理する物品・サービスの価格調整のための適切なロードマップを策定する。
積極的、柔軟、迅速かつ効果的に金融政策を管理し、合理的かつ重点的かつ重点的な拡張的財政政策およびその他の政策と同期し、調和し、緊密に連携する。市場の状況に応じて為替レートと金利を管理し、目標を設定する。規定に基づき、金市場の安定に向けた解決策を断固として速やかに実施する。検査・審査に重点を置き、電子インボイスを導入し、情報伝達を強化する。
引き続き困難を解消し、企業と国民の信用資本へのアクセスを容易にする。生産・事業、優先セクター、成長牽引セクターへの直接融資を行い、約15%の信用成長を目指し、貸出金利を1~2%引き下げる。社会住宅、労働者住宅、老朽マンション改修のための120兆ドン規模の融資プログラムの実施を加速する。
公共投資資金の支出を断固として推進し、公共投資を利用して民間投資を活性化・主導し、官民連携を強化する。速やかに主務機関に報告し、支出が遅れている、あるいは支出が遅れている省庁、機関、地方の資金計画を、支出が早く、かつ追加資金が必要な他の省庁、機関、地方に調整する。困難や障害に速やかに対処し、国家の重要かつ重点的なインフラプロジェクトと国家目標プログラムの進捗を加速し、割り当てられた計画の95%以上を支出するよう努める。
貿易促進を強化し、主要市場への輸出を促進し、潜在的市場を開拓し、締結済みの貿易協定・条約を効果的に推進する。アラブ首長国連邦(UAE)、南米共同市場などとの自由貿易協定の交渉を加速し、締結する。国内市場を強力に発展させ、消費を刺激し、「ベトナム国民はベトナム製品を優先的に使用する」キャンペーンを効果的に実施する。
(2)プロセスを革新し続け、法的文書の起草と公布の品質を向上させ続けます。法律、決議、メカニズム、政策、新規、パイロット、および国会に提出された特定の規制の品質と進捗状況を確保します。詳細な実装ドキュメントを迅速に起草して公布し、可決された法律と決議と同時に有効になるようにします。
長年の障害と欠点の削除に焦点を当てます。地方分権化と権力の委任を促進する。間違いを犯すこと、避け、責任を軽減するという恐怖を終わらせることを修正し、目指します。政府、首相、および省庁、支部、地域間の調整の方向性と管理の有効性を改善します。
管理手順を削減し、簡素化し続けます。ワンストップショップと相互接続されたワンストップショップメカニズムの革新を効果的に実装します。デジタル化、データの再利用、統合、共有、データベース間のデータの同期を加速し、オンライン公共サービスの提供に明確な変更を生み出し、企業や人々の時間とコストの削減に貢献します。
(3)成長モデルのイノベーション、生産性、品質、効率、競争力の向上に関連して、経済を効果的かつ実質的に再構築することに焦点を当てます。デジタル経済、グリーンエコノミー、循環経済、シェアリングエコノミー、新興産業と分野、および新しいビジネスモデルの発展を促進します。州予算の再構築を促進し、管理効率、配分、および中央予算の主要な役割と地元の予算の積極的な役割を強化するための使用を促進します。不良債権の取り扱いと組み合わせて、信用機関を再構築し続け、弱い銀行の強制移転に焦点を当てています。国有企業やグループの再構築プロジェクト、戦略、生産および事業計画、および開発投資を効果的に実施する。スピルオーバー効果が高い大規模プロジェクトに積極的に参加し、実施します。スケジュールより遅れており、損失が長くなる企業やプロジェクトの取り扱いに焦点を当てています。
産業、特に加工および製造業の再編を加速します。新興セクター、大規模なFDIプロジェクト、ハイテクへの投資を引き付けるための画期的なメカニズムとポリシーを提案します。第8の電力計画を効果的に実装します。電気に関する新しいメカニズムとポリシーを迅速に完了します。エネルギーセキュリティ、ガソリンと石油の供給を確保し、あらゆる状況での電力不足を避けてください。
新しい農村開発に関連して農業部門を再構築し続けます。農業生産から農業経済への移行。気候変動に適応し、生態学的、緑、有機的、ハイテク農業を強く発達させます。国内の食料安全保障を確保し、農業輸出を促進します。メコンデルタに100万ヘクタールの高品質の低排出米のプロジェクトを積極的に実施しています。同期してソリューションを展開して、IUUイエローカードをすぐに削除します。
潜在的で有利なサービス産業を促進します。輸送コストを削減します。観光を包括的に、迅速に、そして持続可能に開発する。観光サービス価格、宿泊施設、食品の管理を強化する。観光促進を促進する。 2024年までに1800万人の国際訪問者を引き付けるよう努めています。まもなく発行し、2030年まで観光システム計画を効果的に実施します。
(4)重要な国家および地域間輸送インフラプロジェクトの進歩、特に2025年までに約3,000kmの稼働を努めるために1,000kmの高速道の建設を加速し、新しい開発スペースと勢いを開き、土地資金の付加価値を増やし、物流コストを削減します。 Nhon-Hanoi鉄道駅の高架都市鉄道、Ben Thanh-Suoi Tien Urban Railway、500KVライン3のQuang Trach-Pho NOIプロジェクトを運営します。
デジタルインフラストラクチャの開発を促進し、まもなく5Gネットワークを商業的搾取と運用に入れました。データセンターのインフラストラクチャの開発を促進し、国家データベース、特にNational Data Centerプロジェクトを構築します。データの統合と共有に関連するプロジェクト06の実装を強化し、デジタル市民のエコシステムを形成します。非現金の支払いとデジタルバンキング活動を促進します。
残りの計画の承認を完了することに焦点を当てます。地域の連携開発を促進し、地域評議会の役割を促進する。承認された計画を効果的に実施します。ベトナムの都市部の計画、建設、管理、持続可能な開発に関する政治局の決議第06を積極的に実施しています。
(5)科学と技術の研究、開発、応用の促進と併せて、高品質の人材の開発に焦点を当てています。教育とトレーニングにおける基本的かつ包括的なイノベーションを劇的に実装し続けています。 2030年までの教育開発戦略の開発を加速します。高等教育に自治を実施する。職業教育の質を向上させます。 National Innovative Startup Ecosystem、National Innovation Centerを強く促進し、イノベーションネットワークのつながりを強化します。
科学者を雇用し、特別なインセンティブポリシーを操縦するメカニズムを開発します。半導体産業開発戦略と半導体人事開発プロジェクトを緊急に発行し、実装します。 2030年までに、半導体チップ製造業に50〜100,000人の高品質の人材を持つよう努めています。
(6)経済発展と文化と社会を調和させて、包括的かつ同期して文化的分野を発展させます。ベトナム文化と人々の建設と発展に関する政治局の全国文化会議と結論第76号で、Nguyen Phu Trong書記長の結論を引き続き実施し続けています。世界に対する国家文化的価値とアイデンティティの国際化を促進し、世界文化の典型をベトナムに国有化します。専門的、現代的、創造的、競争力のある方向性で文化産業を発展させます。国会が投資政策を承認した後、すぐに文化開発に関する全国ターゲットプログラムを実施します。
健康診断および治療サービス、プライマリヘルスケア、予防医学の質を改善する。積極的かつ効果的に流行に対応します。薬、ワクチン、医療機器を確保します。医療環境と食品の安全性の管理を強化します。 1歳未満の子供の90%以上が完全にワクチン接種されていることを確認してください。医療サービスの価格を正しく完全に計算するためのロードマップを実装します。医薬品および薬用材料産業の開発を促進します。
社会政策の質を革新し、改善します。引き続き、社会保障政策、革新的な貢献をしている人々のための政策、持続可能な貧困削減を継続して、誰も残しません。社会保険および健康保険に参加している被験者を拡大する。社会的補助金を拡大して増やします。地域の最低賃金を調整する計画を作成します。女性の進歩のために、民族、宗教、宗教、高齢者、若者、子供、男女平等に関する作業を効果的に実施します。
(7)資源管理と環境保護の強化、自然災害の防止と闘い、気候変動への対応、水の安全性の確保...干ばつ、水不足、塩水侵入、沈下、地滑りの防止と闘いのマスタープランを緊急に開発します。土地の回復、配分、および土地利用の目的での障害と障害をすぐに取り除きます。
COP28でのベトナムのイニシアチブとコミットメントの実施と、Just Energy Transition Partnership(JETP)の確立に関する政治宣言を実施する資源動員計画に焦点を当てます。 2025年からパイロットカーボンクレジット取引プラットフォームを確立および運営するための研究メカニズムとポリシー。ベトナムの海洋経済の持続可能な開発のための戦略を効果的に実施することに焦点を当てます。
(8)清潔で合理化され、効果的で効率的な州の管理装置を完成させ続けます。公共サービスと公務員の管理を革新し、十分な資質、能力、誠実さを持つ幹部と公務員の条件を築き、人々の真の召使です。 2024年7月1日から新しい給与ポリシーを実施します。 2024年9月の2023年から2025年の期間の地区およびコミューンレベルの管理ユニットの取り決めを完了します。才能を引き付けて促進するための体制と政策を完璧にします。幹部がダイナミックで創造的で、あえて考え、あえてし、あえて共通の利益のためにブレークスルーをするように奨励します。責任を軽減する状況、間違いへの恐怖、責任への恐怖を克服します。
政治局、事務局、腐敗防止と反陰性性に関する中央運営委員会のプログラムと作業計画の結論と指示を同期して実装し、モットー「禁止ゾーンなし、例外はない」後の腐敗防止に関する国家戦略を同期させます。検査と監査の宣伝と透明性を高める。民事および管理上の判断の施行、および腐敗や経済的事件で流用または失われた資産の回復を促進します。
(9)軍事および防衛戦略とプロジェクトを効果的に展開し、防衛と安全の可能性を高める。独立、主権、領土の完全性をしっかりと保護します。状況を把握し、予測し、綿密に評価し、受動的または驚きを避けてください。国家安全保障を維持し、あらゆる状況で政治的安全、社会秩序、安全を確保します。あらゆる種類の犯罪、特に麻薬犯罪、サイバー犯罪、ハイテク犯罪の攻撃と抑制に焦点を当てます。ネットワークのセキュリティ、情報セキュリティ、交通順序と安全、消防、消防、救助、および救済を確保します。ベトナム人民軍の設立80周年と国防日の35周年を整理する準備をしてください...
(10)外務および国際統合活動を同期し、包括的かつ効果的に展開する。平和で安定した環境を維持し、国家開発のための資源を引き付けるための好ましい条件を作り出し、ベトナムの名誉と国際的な立場を強化します。有能な当局に提出して、国際統合に関する新しい決議を発行します。多国間機関やフォーラムの立候補に積極的に参加し、促進する。重要なイベントを開催する準備をします。経済外交、文化外交、人と人の外交を強化する。海外のベトナム人と市民保護の良い仕事をしてください。
(11)情報とプロパガンダ、特に政策コミュニケーションを強化する。誤った情報、間違った視点と敵対的な視点と戦うと反論します。社会経済開発の成果、国の主要な出来事に関する宣伝を強化します。良いモデル、物事を行う創造的な方法、善良な人、善行を促進します。外国の情報作業の良い仕事をし、国を建設、保護、発展させるために国際的な友人から支援を求めてください。大量動員作業を効果的に実行し、ベトナムの祖国戦線、社会政治組織、および人民組織の役割を促進し、偉大な国民統一ブロックの強化に貢献し、社会的コンセンサスを生み出します。
議会の皆様
2024年の残りの期間の社会経済的開発計画を実施するタスクは非常に重いですが、連帯、ダイナミズム、革新、創造性の精神、自立、自己強化、より高い決意、より大きな努力、より劇的な行動の意志を促進します。深く効果的に国際社会に参入し、2024年と2021年から2025年までの最高の目標を達成するよう努めています。
政府は、グエン・フー・チョン書記長率いる中央執行委員会、政治局、書記局の緊密な指導と指示、国会、主席、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、人民組織、同胞、全国の有権者、海外在住ベトナム人の配慮、共感、支持、監督に引き続き感謝し、希望する。これらの支援と監督により、定められた目標と任務が順調に遂行され、迅速かつ持続可能な開発に向けた新たな自信、新たな勢い、新たな動機が生み出され、敬愛するホー・チ・ミン主席が常に望んでいたように、よりまともでより美しく、世界の大国と肩を並べる国を発展させ、国民が繁栄し幸福になるという願望が実現する。
どうもありがとうございます。
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