国が新たな発展段階に入り、多くの機会と課題が絡み合う中で、制度の構築と整備への国民の参加権を促進することは特に重要です。これは改革プロセスの客観的な要件であるだけでなく、社会の信頼を強固にし、国民の結束を強化するための基盤でもあります。
国家統合の力を強化し、促進する。
現在の国家建設・発展過程において、 政治体制の刷新と改善が進む中、ベトナム祖国戦線（VFF）は、大民族団結圏の中心として、党と国家、人民の架け橋として、「意志と志を表明し、大民族団結圏を結集し、人民の自治権を促進する場」として、「人民が主人公となるための政治的中核となり、大民族団結圏の力を結集、構築、促進し、民主主義を実践し、社会の合意を強化し、人民の正当な権利と利益を代表し、擁護し、社会を監督・批判し、党と国家の建設に参加し、人民外交を展開して祖国の建設と擁護に貢献する」という任務を担っている。したがって、制度、政策、法律の構築と改善に参加し、大民族団結圏の強化と強化に貢献することで、人民の自治権を促進することは、最優先の戦略的任務である。これは、国の急速かつ持続可能な発展にとって極めて重要です。
ブイ・ティ・ミン・ホアイ氏、党政治局委員、党中央委員会書記、ベトナム祖国戦線党委員会書記、中央大衆組織書記、ベトナム祖国戦線中央委員会議長。
社会主義民主主義を推進し、政策と立法における人民の自治権を保障するという方針は、党第13回全国代表大会の文書に明確に示されています。「国家発展戦略と祖国建設・防衛の全過程において、人民の指導的役割と中心的地位を維持する。党の建設と是正、社会主義法治国家、 祖国戦線、その他の政治社会組織の建設、そして党員、幹部、公務員集団の育成への人民の参加において、人民の政治的・社会的積極性、知性、権利、責任を促進する。」
ベトナム祖国戦線法（2025年に改正・補足）第1条は、人民の自治権を促進し、民族団結の力を結集・強化する上でのベトナム祖国戦線の役割と任務を具体的に規定している。「ベトナム祖国戦線はベトナム社会主義共和国の政治体制の一部であり、人民政府の政治的基礎であり、民族団結の力を結集・強化し、人民の意志と願望を表明し、民族の自治権を強化し、人民の正当な権利と利益を代表・保護し、民主主義を実施し、社会的合意を強化し、社会を監視し、フィードバックを提供し、人民の意見と提言を国家機関に反映させ、党と国家の建設、人民外交に参加し、祖国の建設と保護に貢献する。」
実際には、人民は機関、組織、そして選出された代表者を通じて、制度、政策、そして法律の構築と整備に参加しています。これらには、ベトナム祖国戦線、政治・社会組織、戦線加盟組織、人民監査委員会、コミューンレベルの共同投資監視委員会といった人民を代表する組織や個人、そして各レベルの国会議員や人民評議会の代表者が含まれます。同時に、人民は報道機関、メディア、そしてソーシャルネットワークを通じて、制度、政策、そして法律の構築と整備に参加しています。
2025年12月19日に有権者との会合に臨むブイ・ティ・ミン・ホアイ氏。
近年、前述のような形式を通じて、ベトナム祖国戦線、政治・社会組織、党と国家の任務を担う大衆団体の組織と活動を通じて、制度、政策、法律の建設と完成への人民の参加の権利を促進し、民族の大団結の強化と強化に貢献し、目覚ましい成果を上げています。
特に、党と政府の建設への積極的な意見表明参加は、2013年12月12日付第11期政治局決定第218-QD/TW号「ベトナム祖国戦線、政治・社会組織、人民が党と政府の建設への意見表明に参加することに関する規定」の効果的な実施を通じて実現された。これには、人民の正当な権利と利益、ベトナム祖国戦線の機能と任務に直接関係する党の決議、指令、規則、文書の草案に意見を述べること、各党大会における党委員会および組織の政治報告草案に意見を述べること、党の決議、指令、国家政策、法律の実施、党機関、党委員会、組織の機能、任務、権限、党委員会、組織、党員と人民の関係について意見を述べることなど、多くの実際的な内容が含まれている。
2025年第3四半期と第4四半期には、党、軍、人民全体にわたる大規模な政治運動への実践的な対応として、ベトナム祖国戦線委員会とその加盟組織は、各級党大会文書および第14回党大会文書の起草に積極的に意見を表明しました。ベトナム祖国戦線システムは、直接提出と書簡を通じて527,764件の意見を収集しました。
さらに、憲法や法律で定められた機能や義務の遂行について国家機関や組織にフィードバックを提供すること、党、国会、人民評議会の決議やその他の法的文書の制度化、具体化、実施についてフィードバックを提供すること、行政改革についてフィードバックを提供すること、腐敗、浪費、悪質な慣行を防止し、それらと戦うこと、草の根民主主義に関する法的文書の実施についてフィードバックを提供すること、国民の受け入れ、国民からの苦情や告発を解決する仕事などにも参加しています...
ブイ・ティ・ミン・ホアイ氏は2025年12月19日に有権者の意見を聞いている。
ベトナム祖国戦線委員会と各クラスの政治・社会組織は、定期的に有権者と人民の意見や提案を聴取、収集、統合し、定期的に有権者との意見交換会の開催を調整し、有権者と人民の意見や提案を統合して、国会と各クラスの人民評議会の各会議で有権者と人民の集約された意見や提案を報告するとともに、党と国家が人民の思想と正当な願望を迅速に把握し、新たな問題、政策と方針の限界と不十分さを認識し、適切に調整、修正、追加できるように、党委員会と国家機関に反映させ、提言します。
ベトナム祖国戦線をはじめとする社会政治組織も、法制度の構築と整備に積極的に参加しています。ベトナム祖国戦線とこれらの組織は、法文書の草案へのフィードバックにおいて重要な役割を果たし、国会による審議・決定に先立ち、国会の年次立法・条例起草計画に積極的に貢献しています。また、民主主義、民生、民族団結の結集と構築、そしてベトナム祖国戦線の権利と責任に関わる問題の制度化について、政府と国会常任委員会に積極的に提言しています。
ベトナム祖国戦線中央委員会のブイ・ティ・ミン・ホアイ委員長は、常任委員会の他の委員とともに、ベトナム祖国戦線中央委員会第10期第6回会議を主宰した。
ベトナム祖国戦線が法律文書の起草に参加したことは、国民統一の結集と構築に関わる社会関係を速やかに規制するための法的根拠を提供すること、社会主義民主主義を実施し、社会的合意を強化し、人民とメンバーの正当な権利と利益を代表し保護し、ベトナム祖国戦線とその加盟組織が主導または調整する運動の有効性を高めることに大きく貢献したと断言できる。
特に、ベトナム祖国戦線、政治・社会組織、党と国家から任務を与えられた大衆団体を含む政治システムの組織機構の再構築と合理化政策に関する決議と結論、党中央委員会の指示、国会と政府の決議の実施過程、および二層制の地方自治モデルの実施過程において、ベトナム祖国戦線システムとその各レベルの構成組織は、多くの関連法規の改正と補足に関する意見提供に積極的に参加した。例えば、彼らはベトナム祖国戦線システム内で、2013年ベトナム社会主義共和国憲法のいくつかの条項の改正と補足に関する起草と世論調査のプロセスに参加した。
その結果、6,558回の会議が開催され、意見交換が行われました。ベトナム祖国戦線組織および政治社会組織は、憲法の改正および補足に関する51,192,334件の意見を提出しました。ベトナム祖国戦線は、党の見解、政策、方向性、そしてベトナム祖国戦線および政治社会組織の地位、役割、権利、責任に関する憲法の新たな規定を速やかに制度化するため、ベトナム祖国戦線法、労働組合法、青年法、草の根民主主義の実現に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律の起草と国会への提出を主導しました。
ベトナム祖国戦線による制度、政策、法律の構築と改善における監視と社会批判。
ベトナム祖国戦線の各級委員会とその加盟組織は、2022年10月26日付党中央書記局指令第18-CT/TW号を厳守し、社会監視・批判活動を展開した。ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会は、2024～2029年におけるベトナム祖国戦線と政治・社会組織の社会監視・批判活動の質と有効性を革新・向上させる計画を策定し、加盟組織と協議の上、今年度のベトナム祖国戦線中央委員会の社会監視・批判計画を公布し、ベトナム祖国戦線システムの社会監視・批判活動を指導する基礎とした。
ブイ・ティ・ミン・ホアイ氏は2025年12月19日の有権者との会合で退役軍人に贈り物を贈呈した。
監督に関しては、ベトナム祖国戦線中央委員会及び中央レベルの政治・社会組織が、実態を踏まえた監督活動を行い、監督内容の実施を主導しています。ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会は、定期的に祖国戦線による監督結果と勧告に関する報告書を国会及び関係機関に提出し、問題及び勧告の解決を監視、促し、監督しています。
地方レベルでは、ベトナム祖国戦線中央委員会の指導を厳守し、各省市の祖国戦線委員会常務委員会が政治・社会組織との協議を主導し、党委員会の意見を聴取し、実情を踏まえて社会監督・批判方案を策定した。各省市の祖国戦線委員会は、党の方針、国家政策、法律の実施、地方レベルでの決議、プロジェクト、プログラムの実施、社会保障政策、行政改革、草の根民主主義規則の実施、国民の苦情・告発の受付・処理に関する法律の実施状況の監督、環境・土地管理に関する法律の実施状況の監督など、社会の関心事や人民の正当な権利と利益に直接関わる分野を中心に監督対象を選定し、組織した。
常務委員会は、監督活動を通じて、欠陥や不十分な点について検討と是正を求める勧告を速やかにまとめ、関係機関や部署に提出した。同時に、政策や法執行の有効性と効率性を向上させるための多くの解決策を提案した。
2025年の統計報告によると、地方の各レベルのベトナム祖国戦線委員会は、省レベルで1,638件、社レベルで13,176件を含む14,814件の監視活動を主宰・組織し、省レベルで500件、社レベルで9,703件を含む10,203件の地方機関や組織との監視活動に参加した。
社会批評活動については、方法の革新と活動の質の向上を図るため、ベトナム祖国戦線中央委員会は会議を開催し、法律草案の社会批評において重点を置くべき内容について方向性を示しました。法律分野の専門家や科学者を招き、法律草案の重要かつ根本的な内容について調査・徹底的な批評を行いました。その結果、批評と意見は高く評価され、担当機関が法案を審議に付す前に検討・検討するための基礎となりました。多くの社会批評の意見が草案作成機関に受け入れられ、検討されたことで法案は補足・改善され、党の文書との整合性、合憲性、法体系との整合性・統一性、国家管理の有効性が向上しました。
各レベルのベトナム祖国戦線委員会も社会批判のための適切な内容と問題を選択し、地方レベルの決議案やプロジェクトを批判し、人民の正当な権利と利益に関わる政策や法律を批判することに重点を置いている。
関係機関はベトナム祖国戦線委員会や各レベルの政治・社会組織からの多くの意見や提案を受け取っており、党委員会や当局が指導・管理上の問題を検討・決定する上で重要な、必要な情報経路となっており、清廉で強大な党の建設に参加する人民の権利を促進し、人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家の建設に貢献している。
報告書によると、2025年にベトナム祖国戦線の各級委員会は、省レベルで2,716回、社町レベルで6,860回を含む、合計9,576回の社会批評会を開催した。
草の根民主主義に関する法律の制定と執行の監督における人民自治権の促進について：ベトナム祖国戦線は毎年、各レベルの政治・社会組織と連携し、党委員会および政府首脳と党員・人民との直接対話会議を開催しています。これらの対話を通じて、多くの具体的な提案がなされ、党委員会および政府が実際の状況に合わせて政策を調整・補完する上で役立ち、国民の支持と承認を獲得し、人民自治権の促進と草の根レベルの大団結の構築・強化に貢献しています。
2025年、ベトナム祖国戦線の各レベルは3,415回の直接対話を実施し、地方政策草案へのフィードバックと提言を行いました。ベトナム祖国戦線委員会は、草の根民主主義の実践における役割を継続的に推進し、人民監察委員会とコミュニティ投資監視委員会の質と効果の向上に注力しました。また、社級行政単位の再編後、人民監察委員会とコミュニティ投資監視委員会の組織と運営を強化・強化し、迅速に指導することに注力しました。
総じて、制度、政策、法律の構築と整備への人民の参加権を促進することは、社会主義民主主義の実現において極めて重要な要素である。国家建設と発展の過程への人民の参加権を保障することは、ベトナム祖国戦線をはじめとする政治・社会組織の組織と活動における重要な任務の一つである。
これにより、人民を代表する団体と労働組合員、協会員は、制度、政策、法律の構築と整備において、人民の自治権を保障し、持続的に推進し、社会的合意を強化し、民族大団結をさらに強固に構築し強化する役割をますますよく果たすことになるだろう。
新しい時代における国民統合の力を強化し、促進する。
国は新たな時代、すなわち民族進歩の時代に入り、平和で独立、民主、繁栄、文明化、幸福なベトナムを実現し、社会主義に向けて着実に前進しています。この目標を実現するため、全党、全人民、全軍と共に、ベトナム祖国戦線システム、政治・社会組織、そして党と国家から任務を与えられた大衆団体は、中央委員会、政治局、書記局の指導原則、特にベトナム祖国戦線および中央大衆組織委員会第1回大会（任期2025～2030年）におけるト・ラム書記長の指導演説、そして第14回党大会決議の実施行動計画の内容を、以下の具体的な解決策とともに堅持します。
第一に、2026年から2031年までの任期における第16期国会議員および各級人民評議会議員の選挙に関する協議プロセスにおいて、人民の自治権を促進する。これには、人民の意志、願望、そして自治を代表する優秀で有能な人物を指名・選出する人民の権利を促進すること、そして、民主的で公正かつ合法的な選挙を確保するために、選挙法の規定の実施において、人民、ベトナム祖国戦線委員会、そして各レベルの政治・社会組織による監督役割を促進することが含まれる。
第二に、祖国戦線をはじめとする組織・団体が社会の監督・批判、党の方針・国家の政策・法律の策定に幅広く参加できるよう、運営メカニズムと政策の更なる改善を研究し、党と国家に提言する。居住共同体における「自治・自力更生・自力監督」のモデルを構築・推進し、政府と人民を緊密に連携させ、草の根レベルで民主主義を実践・推進する。
ベトナム祖国戦線第10期中央委員会第6回会議で演説するブイ・ティ・ミン・ホアイ氏。
ベトナム祖国戦線やその他の政治・社会組織による社会監視・批判の役割を促進し、その質と有効性を向上させることに関する党中央委員会指令第18-CT/TW号を引き続き実施する。
2013年12月12日付政治局決定第218-QD/TW号に基づき、ベトナム祖国戦線、政治・社会組織、そして人民が党と政府の建設に意見を表明する役割、権利、責任を効果的に果たす。党委員会および政府首脳と人民との直接対話を効果的に組織するよう調整する。幹部・党員の思想・政治の退廃、道徳の退廃、生活様式の逸脱、そして「自己進化」と「自己変革」の兆候について、人民が党への意見表明や報告に直接参加できる仕組みを構築する。
第三に、草の根民主法の実施を推進し、「人民が知り、人民が議論し、人民が検査し、人民が監督し、人民が利益を得る」という理念を効果的に実践し、民主法を運用し、その執行に対する検査・監督を強化しなければならない。人民検査委員会とコミュニティ投資監視委員会が社会福祉事業や、人民の正当な権利と利益に直接影響を与える草の根レベルのプロジェクトの実施を監視する役割を強化しなければならない。
第四に、多様化と革新を進め、人民の意見、願望、提案を受け止め、反映させるための形式と経路を整備し、サイバー空間における人民の状況のモニタリングを効果的に実施し、党と国家機関に速やかに報告するとともに、同級の国会と人民評議会の会議に報告する。
「デジタル戦線」プラットフォームにおいて、有権者の意見を受理し、対応するメカニズムを構築し、24時間365日、国民からの提案を受け付ける。戦線の各レベル、地域、傘下組織において「人民の声を聞く月間」を実施する。人民の主体性という問題を引き続き具体化し、「党の指導、国家の管理、人民の主体性」メカニズムの実現におけるベトナム祖国戦線の役割と責任を効果的に推進する。
第五に、社会の監視と批判、そして党と国家から任務を与えられたベトナム祖国戦線、政治・社会組織、大衆団体の意見や提言の受け入れと活動の実施状況の追跡と監督において、情報技術とデジタル変革を適用することに重点を置く。
第六に、ベトナム祖国戦線及びその各級加盟組織の諮問委員会の運営を強化し、質を向上させる。ベトナム祖国戦線の活動における専門家や協力者の活用を奨励するための規則や政策を策定する。科学者との協議を強化し、意見や提案を聴取し、多くの人々の関心事、及び人民の正当な権利と利益に直接関連する国家の重要な問題、政策、方針について、収集、検討し、党と国家に提言する。2045年を展望し、2030年までの国家統一戦略プロジェクトを策定し、政治局に提出して公布・実施させる。
新たな機会と展望に直面するベトナムにおいて、第14回党大会は特別な意義を持つ。本大会は、ベトナムの改革発展の道を引き続き確固たるものとし、2030年までに近代産業と高中所得国を備えた発展途上国へと転換することを目指し、さらに2045年までに先進高所得国、すなわち平和で独立した、民主的で繁栄し、文明化された、幸福な社会主義ベトナムを実現することを目指す。
党と国家から任務を与えられたベトナム祖国戦線システム、政治・社会組織、大衆団体は、それぞれの役割を果たし、全党、全人民、全軍と連携して、愛国心、発展への志、人民の力、民族団結の精神を一層高揚させ、思想を力強く革新し、戦略的決定を同期的かつ効果的に実行し、党の第14回党大会決議の目標を断固として実現していく。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-huy-quyen-lam-chu-cua-nhan-dan-tang-cuong-khoi-dai-doan-ket-toan-dan-toc-20260117132705899.htm
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