経済社会生活における低高度航空の発展

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チャン・ホン・ミン建設大臣は、国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にした。写真：ドアン・タン/VNA

クアンチ代表のハ・シー・ドン氏によると、第1条および第2条に規定されている規制の範囲と用語の解釈に関して、草案は規制の範囲が広く、多くの内容を網羅している。同代表は、低高度航空輸送車両（UAV：Unmanned Aerial Vehicleの略称。大まかに訳すと「無人飛行装置」）の規制範囲を明確にし、透明性と一貫性を確保し、革新的な事業のための明確な法的枠組みを構築するために、規制の全責任を政府に委ねることを提案した。

同じくこの内容に興味を示したグエン・ホアン・バオ・トラン代表（ホーチミン市）は、現状について次のように述べた。「ラッシュアワー時の交通渋滞は、都市管理・運営において常に深刻な問題であり、経済発展、都市環境、そして人々の生活の質に重大な影響を与えています。世界の近代都市では、無人航空機システムを活用し、物流活動の一部を空中へ移行し始めています。」

代表は、近い将来、法的な回廊が確立されれば、ベトナムの都市部における無人航空機の活用は、交通量の削減、小口配送の対応、交通渋滞の緩和、排出量の削減、特に電子商取引や都市物流における商品配送のスピード向上に大きく貢献すると述べた。バオ・トラン代表は、「人口1,000万人以上の都市では、荷物を2km運ぶのに45分かかることもありますが、低空飛行の無人航空機を使用すれば5分で完了します。これは遠い未来の話ではなく、法律で道筋をつけるべき非常に現実的な方向性だと思います」と強調した。

科学技術の急速かつ力強い発展の潮流の中で、グエン・ホアン・バオ・トラン代表は、「好むと好まざるとにかかわらず、無人航空機（UAV）の社会生活への応用は避けられないだろう」と述べた。したがって、UAVの活動を段階的に統制された形で形作るための、一定の法的枠組みが必要である。

「正しく、かつ制御された運用を行えば、無人航空機は現代都市の交通渋滞や環境汚染といった難題の解決に真に貢献し、スマートシティの延長となるだろう」と代表者は強調した。

法律上の欠陥を克服するため、グエン・ホアン・バオ・トラン代表は、起草委員会が法案にドローン運用の管理に関する新しい条項を追加することを検討するよう提案した。具体的には、都市の住宅地や重要な地域で運用されるドローンは、電子識別装置で登録し、運用エリアを宣言しなければならないと規定している。

無人航空機（UAV）およびUAS（無人航空システム）のライセンス交付、監視、管理は、建設部、国防部、公安部の連携体制の下で行われています。政府は、飛行禁止空域、飛行経路、最高高度、事故処理計画、違反UAVの無力化メカニズムなどを具体的に規定しています。同時に、低高度レーダー、デジタル地図、電子識別システムなど、UAV管理に役立つ国産技術の研究開発を奨励しています。

「厳格な管理を確保しつつ、試験の余地も生み出す、オープンなビジョンが本当に必要です。法的枠組みの整備が遅れれば、ベトナムは世界的な技術変革競争において大きなチャンスを逃す可能性があります。したがって、起草委員会が検討を行い、ベトナム民間航空法（改正版）草案に無人航空機に関する規制を追加することを提案します。そうすることで、ベトナムの法律は現代的で、統合され、安全で、厳格かつ実践可能なものとなるでしょう」と代表は提案した。

討論セッションにおいて、ダクラク省代表のゴ・チュン・タン氏は、「低高度航空経済は、ポスト工業化時代における世界の戦略的方向性の一つである」と断言しました。各国における低高度航空の実例を挙げながら、ゴ・チュン・タン氏は、低高度航空はもはや単なる技術的な話ではなく、現代経済の真に重要な要素となっていると述べました。

代表者によると、世界的に低高度航空の発展が力強く進む中、これはベトナムにとっても大きなチャンスです。ベトナムは平野から山岳地帯、島嶼部まで、長く多様な地形を有し、人口も多く、輸送、観光、農業への需要も高いため、ドローンの需要は急速に高まっています。ベトナムには若く創造的な労働力があり、国内の無人航空機（UAV）技術も急速に発展しています。

ゴ・チュン・タン代表は、前述の代表らの意見に全面的に賛同し、機会を捉えて一歩前進すれば、低高度飛行技術の波に乗ることができ、急速かつ持続可能な国家発展の目標に効果的かつ実際的な貢献をすることができると強調した。

討論会において、チャン・ホン・ミン建設大臣は国会代表団から提起されたいくつかの問題について説明し、明確化を図りました。低空飛行に関する意見については、大臣はドローンなどの飛行体の活用がますます普及しており、交通、観光、農業、メディア、エンターテインメントなど、多くの分野、特に地形測量の分野で新たな経済活動を生み出していると述べました。

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チャン・ホン・ミン建設大臣は、国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にした。写真：ドアン・タン/VNA

しかし、建設大臣によれば、これはほとんどの先進国が安全保障と防衛に関連した厳格な監視・管理の仕組みと政策を駆使して研究を続けている分野であり、したがって、この法案は経済・社会生活の分野における低高度航空の発展の基礎を築くに過ぎない。

実施について、大臣は次のように述べた。「政府は、国の社会経済発展の要求と、低空航空輸送活動を含む輸送の適用に関する一般規制を現実に適合したものに基づかせ、実施を通じて評価と総括を行い、持続可能な経済発展を確保すると同時に、特に航空安全、国防、安全保障、秩序、社会安全を確保しなければならない。」

「低高度飛行体にとって、安全とセキュリティは最優先事項でなければなりません。これは非常に重要な問題です。離陸から輸送物資、人の輸送方法に至るまで、これらの機体すべてを管理できて初めて、私たちはそれを実現できるのです」と大臣は強調した。

また、この会議で国会は価格法のいくつかの条項を改正および補足する法案についても議論した。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-trien-hang-khong-tam-thap-trong-doi-song-kinh-te-xa-hoi-20251112194402521.htm