パート1：政策を人々に「届ける」
政府が発布した政令第261/2025/ND-CP号は、社会住宅の開発と管理に関する多くの規制を改正・補足するものであり、長年のボトルネックに対処するための重要かつ時宜を得た調整とみなされている。この新政令は、受益者の範囲を拡大し、所得要件を緩和し、優遇融資金利を引き下げるだけでなく、承認プロセスの透明性を高め、管理を強化することで、政策が真に必要とする人々に確実に届くようにすることを目的としている。 フー・トー省では、この新たな仕組みによる好ましい進展により、数千人の低所得労働者、公務員、従業員に住宅の機会が開かれつつある。
ノンチャン区のミンフオン低層社会住宅プロジェクトには、包括的なインフラが整備されており、地域住民の住宅ニーズを満たしている。
社会住宅をより多くの人が利用できるようにするための障壁を取り除く。
長年にわたり、都市部における低所得者、労働者、若手専門職の間で住宅需要は高い水準を維持してきました。しかしながら、多くの人々は真に住宅を必要としているにもかかわらず、所得要件、審査手続き、あるいは供給不足といった理由から、公営住宅へのアクセスが依然として困難です。2025年10月10日に施行された政令第261/2025/ND-CP号は、多くの規制を補足・調整し、より柔軟かつ実用的なものにすることで、人々が住宅政策を利用しやすくするための条件を整えました。
新規則によれば、社会住宅購入の資格基準はさらに拡大され、革命に功績のある人々、農村部および都市部の貧困層および準貧困層の世帯、工業地帯内外の労働者、軍隊、幹部、公務員、公務員、そして土地が没収されたり家屋が取り壊されたりしたが、住宅や土地の形で補償がまだ提供されていない場合などが含まれるようになった。
特に、収入要件が実際の状況をより反映するように調整されました。低所得の都市部に住む独身者、公務員、および月平均収入が2,000万ベトナムドン以下の従業員は、以前より500万ベトナムドン増加し、社会住宅を購入できるようになりました。18歳未満の子どもを養育している人の場合、最大収入は月3,000万ベトナムドンに引き上げられました。既婚者の場合、合計月収が4,000万ベトナムドンであれば社会住宅の資格を得ることができ、以前の規定より1,000万ベトナムドン増加しました。
ベトトリ区で働くファム・ティ・トゥ・ヒエンさんは、「以前は、私の収入が規定の基準額を超えていたため、持ち家がなくても公営住宅を購入する資格がありませんでした。今は収入基準額がより適切なものに調整されたので、住宅購入の登録をして生活を安定させられるという希望が持てるようになりました」と語った。
政令261/2025は、所得要件の緩和に加え、自営業者や労働契約のない人々の障害も取り除く。新規則によれば、申請者の居住地の自治体警察は、申請を受けてから7日以内に住民データベースに基づいて所得を確認する責任を負い、従来行われていた手作業による確認手続きが削減される。
もう一つの好材料は、社会住宅ローンの優遇金利が年率6.6%から5.4%に引き下げられたことです。これは、労働者が住宅購入のための長期ローンを組む際の経済的負担を軽減する上で重要な手段と考えられています。
対象層を拡大し、所得要件を緩和し、融資金利を引き下げることで、住宅へのアクセスが容易になるだけでなく、実需の喚起と社会住宅プロジェクトへの資金供給の増加にもつながります。そして、これは企業がこの分野に投資する意欲をさらに高めることにもなります。
ベトトリ区の住民は、公営住宅の購入に関する情報をオンラインで探している。
透明性の高いプロセス、より厳格な管理。
受益者への機会を拡大することに加え、政策が意図された受益者に確実に届き、私利私欲のための悪用を防ぐため、管理体制を強化することが不可欠である。
フート省では、政令第261/2025/ND-CP号の施行に伴い、社会住宅の審査と管理における透明性を高めるための様々な対策を実施しています。具体的には、プロジェクト、アパートの数、審査基準、購入資格者リストなど、関連するすべての情報が電子ポータル上で公開され、人々が監視・監督できるようになっています。この透明性によって、人々は情報に容易にアクセスできるだけでなく、「便宜供与の要求と付与」といった行為が抑制され、汚職のリスクも軽減されます。
新規則によれば、書類の確認責任は投資家だけでなく、地方自治体、警察、その他の関係機関との連携も含まれる。こうした機関間の連携により、申請者の居住地、収入、住居状況に関する情報の確認精度が向上する。
特に、政令261/2025では、投資家が仲介業者やブローカーを通じて申請を受け付けることを明確に禁止しています。これは、社会住宅プロジェクトにおける「ブローカー」行為を阻止するための重要な解決策であり、こうした行為は多くの国民の怒りを買っています。申請者は、規定に従って直接、またはオンラインシステムを通じて申請することができ、政策へのアクセスにおける公平性が確保されます。
建設省住宅管理・不動産市場局長のグエン・レ・ディエン・ゴック同志は次のように述べた。 「建設省は、各省庁、部門、地方自治体と連携し、社会住宅に関するデータベースシステムを構築しており、建設省の電子ポータルで最新情報を更新しています。システムが完成すれば、申請審査プロセスがデジタル化され、手作業による確認への依存度が減り、それによって誤りや不正行為が抑制されます。」
デジタル変革の推進は、社会住宅管理の効率性を向上させるための重要なステップと考えられています。相互接続されたデータシステムを通じて、当局は住宅物件、居住地、所得水準、申請者の保険加入状況に関する情報を迅速に相互参照することができ、政策を悪用するための不正申告を減らすことができます。
入居要件が厳格化されるだけでなく、適切な利用を確保するため、入居後の管理も重視されるようになっている。同時に、検査と監視体制も強化されている。2026年には、建設省が州検査局および地方自治体と連携し、州内の公営住宅の売買、管理、利用に関する包括的な検査計画を策定する予定である。
フー・トーでの実施事例は、社会住宅の管理がより体系的かつ実質的なアプローチへと明確に変革を遂げていることを示している。すなわち、手作業による管理からデジタルデータに基づく管理へ、そして個別事例ごとの検査から定期的かつ継続的なモニタリングへと移行しているのである。
支援政策の拡大に伴い、社会住宅開発プログラムの公平性と透明性を確保するために、管理の強化が必須要件になりつつあることは明らかです。こうした前向きな動きは、政策が適切な対象者に届くのを助けるだけでなく、社会住宅市場の安定的かつ持続可能な発展の基盤を築くことにも貢献し、ひいては党と国家の社会福祉政策に対する人々の信頼を強化することにもつながります。
Le Oanh
出典：https://baophutho.vn/phat-develop-nha-o-xa-hoi-ben-vung-254566.htm
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