プログラム1719からの持続可能な生計開発

国家の投資重視の下、「少数民族・山岳地帯社会経済発展国家目標計画」は、多くの山岳地帯のコミューンが力強く変革を遂げるための原動力となっています。人々は科学技術にアクセスし、より持続可能な方法で生産を組織する機会を得ています。

山岳地帯の特性に適した生計の構築

近年実施された国家少数民族・山岳地帯社会経済発展目標計画（1719計画）は、山岳地帯の生産発展に適した方向性を切り開きました。多くの社村が持続可能な生計モデルを積極的に選択し、少数民族の自然的優位性と農業条件を活かして安定した収入を生み出し、生活の質を徐々に向上させています。

スアンラン村では、1719計画は人々の生産意識を変える重要な「てこ」とみなされています。多くの世帯が、小規模で断片的な生産から、繁殖牛の飼育、間作、畑地の改良、新しい農業技術の導入など、自然条件に適したモデルへと大胆に転換しました。

スアンラン村人民委員会のフイン・アン・トゥアン委員長は、「村の中心的な任務は、人々がより積極的に生計を立てられるよう支援することです。私たちは種子、資本、機械の支援だけでなく、技術指導にも力を入れています。これにより、人々の生産意識の変革を支援し、効果的なモデルを拡大し、自然への依存を減らす方法を習得できるよう支援しています」と述べました。

スアンラン村の人々は手織りで収入を増やしている。写真：T.フオン

同様に、フーモー村では、プログラム1719の資金提供を受け、人々の転職を体系的に支援することに注力しています。2023年と2024年には、フーモー村は215世帯の貧困世帯に対し、芝刈り機、揚水ポンプ、噴霧器などの農業機械の購入を支援し、総額約17億ドンを投じました。また、バリューチェーンに沿った生産開発支援に関するサブプロジェクト2を実施し、22億3000万ドンを投じて、118世帯の貧困世帯および準貧困世帯が繁殖用牛を飼育できるよう支援しました。

そのおかげで、多くの生産モデルが明確な成果を上げ、住民の平均所得は1人当たり年間1,339万ドンから2,605万ドンへと増加し、期間当初の2倍となりました。また、コミューンは215世帯の職業転換を支援し、住民の生活の安定、貧困の持続的な削減、そして生産における自立能力の向上に貢献しました。

フーモ村人民評議会議長で党書記のブイ・スアン・クオン氏によると、村は達成された成果に留まらず、安全な家畜の開発を優先し、稲作面積を拡大し、節水灌漑技術を適用し、環境保護に関連する植林を推進するという方向性で、2025年から2030年までの期間の社会経済開発プロジェクトを構築している。これらのモデルは、持続可能な生活の基盤を作り、人々の収入を増やし、長期的な経済開発プロセスにおいてより積極的になることに役立つと期待されている。

人々の生活を向上させる

持続可能な生計手段の構築に加え、プログラム1719は人々の生活と生活環境の改善にも重要な変化をもたらしました。開発条件が整っていない多くの恵まれない世帯が、住宅、機械、生産手段に関する支援政策を利用できるようになりました。

スアンラン村のバナ族であるディン・ティ・ヴィエンさんの家族は、その典型的な例です。生産のための土地がなく、彼女と夫は長年、不安定な収入の中で雇われ労働に苦労してきました。社会政策銀行による1719計画に基づく4,400万ドンの支援と8,000万ドンの優遇融資、そして家族の支えのおかげで、ヴィエンさんは70平方メートルを超える広々とした頑丈な家を建てることができました。さらに、日常生活と生産を支えるために、貯水槽、のこぎり、裁断機も提供されました。

「生産のための土地もなく、一年中経済的な困難に見舞われていたので、永住の家を建てることなど考えたこともありませんでした。しかし今、政府の支援のおかげで、家と生産手段を手に入れました。夫と私は、もっと自信を持って前進できるようになりました」とヴィエンさんは感慨深げに語った。

エアバ村の人々は農作物の栽培で生計を立てている。写真：T.フオン

エアバ村でも、1719プログラムに基づく生産支援モデルが明確な効果を上げています。グエン・ホアイ・ヴー党書記兼人民評議会議長は、2021年から2025年にかけて、村は143億ドンを超える予算でプログラムの構成プロジェクトを効果的に実施したと述べました。これには、44世帯が参加する18億ドンを超える予算で実施された牛飼育モデルや、1,300ヘクタールの非効率的なキャッサバ畑をサトウキビ畑に転換し、生産性を向上させるモデルが含まれます。

ヴー氏は次のように述べた。「プログラム1719の支援モデルは、地域が商品生産に向けた農業の再構築、原材料産地の形成、そしてより持続可能な開発の方向性を切り開くのに役立ちます。人々は積極的に作業方法を変え、単位面積当たりの収入を増やすための技術を積極的に活用しています。」

第1フェーズ（2021～2025年）において、1719プログラムは、少数民族の生活向上と持続可能な生計の創出において明確な効果を発揮しました。生産モデルの多様化から開発思考の転換に至るまで、このプログラムは山岳地帯のコミューンの変革を支援し、生活の質を徐々に向上させ、今後数年間で安定的かつ持続可能な発展へと前進させる上で重要な貢献を果たしています。

トゥエット・フオン - ミン・ズエン

出典: https://baodaklak.vn/kinh-te/202512/phat-trien-sinh-ke-ben-vung-tu-chuong-trinh-1719-60601a1/