「ホーおじさんの兵士」の資質は、ベトナム人民の愛国的伝統、我が党とホー・チミン主席の教育と訓練、人民の信頼と支持、そしてベトナム人民軍幹部と兵士の世代を超えた貢献と犠牲によって築き上げられたものです。祖国建設と防衛という偉業において、革命闘争の実践を通して保存、継承、発展させられ、ホー・チミン時代の典型的な軍事文化的価値となっています。第8回中央会議（任期13期）の決議の精神に基づき、祖国建設と防衛における「ホーおじさんの兵士」の資質を育成することは、ベトナム人民軍の全幹部と兵士の客観的な要請であると同時に、感情と責任でもあります。
過去80年間、党の全面的かつ直接的な指導、国家の集中的かつ統一的な管理、中央と地方の各省庁、部門、セクター間の緊密かつ効果的な連携、そして人民の愛情、配慮、支持のもと、ベトナム人民軍は終始革命性を堅持し、絶えず成長し、闘い、成熟し、輝かしい勝利を勝ち取ってきました。いかなる情勢と環境においても、多くの困難と犠牲を耐え忍ばねばならず、敵の巧妙で狡猾な陰謀と策略に直面しなければならなかったにもかかわらず、ベトナム人民軍は党の指導に絶対的な忠誠心と信頼を貫き、愛国主義、革命的英雄主義、厳格な規律、常に積極的、創造的、機転が利き、勇敢、闘う覚悟、勝利を決意、人民に密着し、忠誠心と愛情にあふれた伝統を大いに推進してきました。歴代の幹部と兵士は次々と輝かしい武勲をあげ、国家建設と国防の歴史に名を残し、輝かしい伝統を築き上げ、 ホー・チミン主席の称賛に値する。「我が軍は党に忠誠を尽くし、人民に孝行し、祖国の独立と自由、社会主義のために戦い、犠牲を払う覚悟がある。全ての任務を完遂し、全ての困難を克服し、全ての敵を倒す。」[1] ；人民が称賛する「ホーおじさんの兵士」という高貴な称号にふさわしく、英雄的なベトナム民族の英雄的な軍隊たるにふさわしい。
ベトナム社会主義祖国の建設と防衛において「ホーおじさんの兵士」の資質を育み、陸軍は「戦う軍隊、働く軍隊、生産する労働軍隊」としての役割を引き続きしっかりと果たし、全人民と共に祖国の独立、主権、統一、領土保全を守る中核力となり、党、国家、人民、革命の成果、そして社会主義体制を守り、国家発展のための平和で安定した環境を維持しています。陸軍は常に革命的警戒精神を堅持し、敵対勢力のあらゆる陰謀と破壊行為を積極的に打ち破り、社会経済開発計画を創造的かつ効果的に実施し、経済防衛地帯や国家にとって戦略的意義のあるプロジェクトを建設しています。また、報恩運動、飢餓撲滅、貧困削減、新農村建設などの運動に積極的に参加し、特に重点地域、辺境地域、少数民族地域、国境地帯、島嶼地域において、安全な地域、政治体制、そして草の根の文化生活を築いています。偉大な民族統一圏の強化と強化事業に重要な貢献を果たし、「人民の心」の立場、潜在力、そして国防の立場を強化しました。軍隊は常に突撃部隊であり、自然災害の予防と対処、捜索、救助、戦争後処理、そして軍隊の後方政策の確実な遂行といった任務において、先頭に立つ中核部隊です。同時に、国際統合と国防外交の任務をしっかりと遂行し、国連平和維持軍に積極的に参加することで、ベトナムの国際舞台における地位と威信の向上に貢献しました。
今後数年間、世界情勢と地域情勢は引き続き多くの変動、急速かつ複雑で予測不可能な展開を見せるものと予測されます。平和、協力、発展は依然として主要な潮流ですが、多くの障害と困難に直面しています。多極化・多中心化した世界情勢はより明確に形成され、大国間の戦略競争はますます激化し、対立へと発展しています。大国は戦略調整を強化し、勢力を惹きつけ結集させ、協力と妥協、闘争と牽制を繰り返し、他国の内政に干渉し影響を与えており、発展途上国、特に中小国にとって大きな挑戦となっています。安全保障上のホットスポットは増加傾向にあり、リスクは拡大しています。新たな戦争形態、作戦の種類、戦略空間、そして戦争遂行方法が出現しています。平和維持、人間の安全保障、自然災害、疫病、社会安全保障、非伝統的安全保障、特にサイバーセキュリティ、気候変動、環境汚染といった地球規模の課題は、引き続き複雑に発展しています。主権、領土、海、島の主権をめぐる紛争は、ますます緊張し、複雑化し、激化しており、海上および航空の安全保障と安全に影響を及ぼす紛争の潜在的なリスクが数多く存在しています。
国内の革新、建設、祖国防衛の事業は、重要な成果を収めたものの、依然として多くの限界と弱点を抱え、新たな複雑な問題も発生しています。党が指摘した四つのリスクは依然として存在し、一部はより複雑で深刻になっています。東海、西南海、そして一部の戦略地域と重点地域には依然として不安定化の要因が潜んでいます。陸海上の領土主権紛争、情報戦、サイバー戦は激化しており、国際関係、特に大国との関係においては、多くの困難と試練に直面しています。国内外の敵対的、反動的、政治的日和見主義者は結託し、ますます巧妙かつ狡猾な策略を用いて、公然と直接的な破壊工作を強めています。党と国家は引き続き各方面において軍隊への投資と建設を進めており、軍隊の建設、国防の強化、祖国防衛の任務は補完、発展し、より困難で複雑になっています。戦闘訓練を受けた幹部の割合は減少しています。
こうした状況下、全党、全人民、全軍の祖国建設防衛事業は発展し、新たな極めて高い要求を突きつけ、チャンス、有利な点、そして挑戦、困難が交錯している。軍は国防・安全保障任務の遂行における中核的役割を「重要かつ恒常的なもの」として常に深く認識し、同時に党、国家、人民から与えられた政治的責任、重要な責務を明確に認識している。新たな情勢における祖国防衛戦略に関する第8期中央委員会第13回会議決議を深く理解し、掌握した上で、祖国建設防衛事業における任務を立派に遂行するために、全軍は奮闘し、「ホーおじさんの兵士」の資質を継続的に向上させ、以下の基本内容をしっかりと実行することに注力する必要がある。
第一に、党と国家に対する軍事・国防問題の研究・提言機能を引き続きしっかりと遂行し、ベトナム社会主義共和国を断固として守り、国家建設と発展のための平和で安定した環境を創造する。これは陸軍にとって最重要事項であり、第13期中央委員会決議第8号に示された「早期に、遠方から、祖国を守り、危機に瀕していないうちに祖国を守る」という党の観点と指導原則でもある。この問題を効果的に解決するために、今後、陸軍は世界情勢、地域情勢、国内情勢を積極的に評価し、正確に予測するとともに、党と国家に対し、状況に適切に対処するための政策と対策を速やかに提言し、受動的に、不意に、紛争や争議を武力紛争や戦争に発展させないようにする必要がある。戦争や紛争のリスクを早期に、遠方から防止し、危機に瀕する前に祖国を守るための、包括的、根本的、かつ長期的な政策と解決策の研究・提言に注力する。以下の政策を一貫して実施する：軍事同盟に参加しないこと、他国と連携して戦争しないこと、外国が軍事基地を設置したり、ベトナムの領土を使用して他国と戦争することを許可しないこと、国際関係において武力を使用したり、武力を使用する脅威を与えたりしないこと[2]、国際法に従って、すべての紛争や意見の相違を平和的手段で解決するために断固として粘り強く闘うこと。
同時に、陸軍は「祖国の独立、主権、統一、領土保全を堅持し、党、国家、人民、社会主義体制、文化、そして国益を守る」[3]ため、計画と戦闘戦略を積極的かつ主体的に策定し、レベルと戦闘態勢能力を向上させる必要がある。サイバー戦と情報戦の能力を向上させ、情報セキュリティを確保するための包括的な解決策の実施を調整する必要がある。特に、祖国防衛に関わる事態への対応において、国防部と公安部、中央と地方の各部門、省庁、支部、組織間の緊密な連携など、メカニズムと規則の補完と整備に重点を置く。伝統的および非伝統的な安全保障上の課題に効果的に対応し、自然災害、疫病、救助活動の影響を予防、対処、克服する準備を整える。重要な目標、プロジェクト、党・国家指導者の活動、そして国の政治、文化、外交イベントの安全と安心を断固として守る。祖国建設と祖国防衛の事業の新たな条件において、国防、人民戦争術、ベトナム軍事芸術に関する理論体系の研究を推進し、実践を総括し、補完し、発展させる。
第二に、全人民国防建設の中核的役割、すなわち人民安全態勢と一体となった全人民国防態勢の構築を推進し、新たな情勢における祖国建設と祖国防衛の要請と任務に応える。これは全党、全人民、全軍の事業であり、その中で人民軍と人民公安が中核的な役割を果たす。新たな情勢における祖国建設と祖国防衛の任務の要請に応えるためには、全国的に強大な全人民国防を構築する必要がある。それは、国家の資源と人民を基礎とし、人民から形成され、平和的自衛の性質を持ち、いかなる国も脅かすことを目的としない、潜在力と総合力を備えた国防である。それは、党の絶対的、直接的、全面的な指導の下、中央から地方、末端に至るまで国家が統一的に管理・運営する、全人民によって築かれる、総合的、独立的、自主的、自立的、そしてますます現代化していく国防である。
強固で総合的な国防体制を構築するため、陸軍は中央および地方の各部門、省、支部、組織と緊密に連携し、各地方、特に中部高原、西北、西南、そして祖国の国境、海、島嶼地域といった戦略地域における実情、特色、強みを踏まえた解決策を、同期的に展開し続けています。特に、人民の安全保障態勢を基盤とした国防態勢の構築、特に草の根から強固な「人民の心の態勢」を構築することに重点を置きます。各レベルにおいて強固な防衛圏の構築に注力し、各地方および全国において強固で相互連携した防衛体制を構築し、平時・戦時を問わず、各地方が国防・安全保障情勢に適切に対応できるよう支援します。施設、手段、防衛装備、防衛工事、戦闘工事、そして同期的で統一された民間防衛システムの構築に資源を集中投資し、国境、海、島嶼、戦略地域、重点地域を優先します。
国防・安全保障に関する教育訓練の質と効果を積極的に革新し、各分野への適合性を確保することで、幹部、党員、そして人民の国防建設と祖国防衛の任務に対する意識と責任感に強い変革をもたらす。教育、統一、パートナーと主体の意識向上に重点を置き、新たな情勢における祖国防衛の指針、観点、要求、任務を把握する。経済防衛部隊と軍事企業の役割と効果を継続的に推進し、経済、文化、社会、対外発展と国防の強化・強化を密接に結びつけ、特に戦略地域、特に困難な地域、国境、島嶼、重点経済圏において強化する。
第三に、全軍の総合的な資質と戦闘力の向上の基盤として、政治的に強大な軍隊を建設する。全軍の総合的な資質と戦闘力の向上の基盤として、政治的に強大な軍隊の建設に重点を置く。新時代における部隊政治教育革新プロジェクトを引き続き実施する。マルクス・レーニン主義、ホー・チミン思想、軍隊と部隊の革命性、伝統、任務、パートナー、主体、敵対勢力の陰謀と策略に関する教育の質の向上に重点を置く。歪んだ認識やイデオロギーを速やかに克服し、組織内の「自己進化」と「自己変革」の兆候に積極的に対抗する。揺るぎない政治的意志を持ち、祖国、党、国家、人民に絶対的な忠誠を誓い、高い戦闘意欲を持ち、与えられた任務を全て受け入れ、成功裡に遂行する覚悟を持つ幹部と兵士の育成に重点を置く。
新たな時期に「伝統を尊び、才能を捧げ、ホーおじさんの兵士にふさわしく」キャンペーンの実施を強化する。キャンペーンの良好な実施と、ホー・チミンの思想、道徳、様式を学び、体得すること、そして全軍と全国の運動やキャンペーンを、多くの創造的で適切かつ効果的なモデルと方法を用いて模倣することとを密接に結び付け、ベトナム人民軍が党に忠誠を誓い、人民に孝行し、祖国の独立と自由、社会主義のために戦い、犠牲を払う覚悟を持ち、いかなる任務も完遂し、いかなる困難も克服し、いかなる敵も打ち負かすという伝統を深化させる。軍と軍後方に対する政策を効果的に実施する。党の方針と政策、軍の実務活動、そして軍事・国防任務の要求に即した任務において、党と政治活動の内容と方法を革新し、質と効果を向上させる。強力な青年、女性、労働組合、軍事評議会の組織を構築することに留意し、清廉で強力な党組織、総合的に強力な機関と部隊の構築に貢献し、割り当てられたすべての任務を成功裏に完了します。
第四に、革命的で規律整った精鋭かつ段階的に近代化が進む人民軍の建設を推進し、総合的な資質と高い戦闘力を確保し、全人民の祖国防衛と祖国防衛の事業における中核となる。これは決定的な意義を持つ内容であり、陸軍が十分な兵力を確保し、祖国防衛を強化し、ベトナム社会主義祖国を断固として守る事業における中核力としての役割を果たすことを保証している。近年、中央軍事委員会と国防省は、党の国防と軍事に関する観点と方針、人民武装力建設の方針、そして新たな情勢における祖国建設と防衛の要求と任務を深く理解し、「洗練され、コンパクトで、強固な」陸軍建設のための解決策の同時実行を指導・指揮することに注力しており、これはまず重要な成果を達成し、軍種と兵種、機関と部隊、正規軍と予備軍の間の均衡と相対的な同期を確保している。
今後、中央軍事委員会、国防省、そして各レベルの党委員会・指揮官は、指導力と指揮統制力を強化し続け、2022年1月17日付第13期政治局決議第05-NQ/TW号、および2022年4月2日付中央軍事委員会決議第230-NQ/QUTW号（2021年から2030年及びそれ以降のベトナム人民軍組織に関する決議）を、断固として、一致協力して、効果的に実施する必要がある。全軍は、国防政策、人民戦争、武器・装備の確保能力、軍の伝統、「ホーおじさんの兵士」の崇高な資質、そしてベトナムの軍事芸術の維持・発展に基づき、組織と人員配置を行う。「洗練され、コンパクトで、強く」という方向に向けて、軍組織を構築・調整し、部隊間の組織構造を一致協力的かつ合理的なものとする。中間部隊および支援・奉仕部隊を削減する。社会主義ベトナム祖国を守る決意に基づき、引き続き戦略的予備部隊を組織する。強大な予備軍、強力で広範な民兵・自衛軍を建設し、あらゆる状況において全人民と共に祖国防衛任務を完遂する中核となる能力を確保する。政治的に強大な陸軍の建設を基礎とし、陸軍全体の資質、兵力、戦闘態勢を向上させ、「戦う軍隊、働く軍隊、生産する労働軍隊」の機能を確実に発揮し、真に社会主義ベトナム祖国を堅固に守る中核力となる。陸軍の組織調整と近代化は、党の全面的かつ直接的な指導の下、国家による集中的かつ統一的な管理の下で行われなければならない。実施措置は、包括的、同期的、かつ現実に即したものでなければならない。思想活動と組織活動、政策活動を密接に連携させなければならない。
第五に、軍の近代化の要請に応えるため、主体的、自立的、両用的、近代的な国防産業を構築・発展させ、国際統合と防衛外交を推進する。全軍は、2022年1月26日付の中央政治局（第13期）決議第08-NQ/TW号「2030年以降の国防産業発展の促進に関する決議」に示された視点、目標、任務、解決策を徹底的に把握し、真剣に実行することに注力する。国の潜在力、経済状況、そして祖国防衛の要請と任務を踏まえ、国防産業は2030年以降のロードマップに基づき、与えられた任務を着実に遂行するよう努める。したがって、強みと技術力を有する国防産業部門は、近代的な兵器および技術装備の研究能力、設計、製造、生産の向上を優先し、抑止力のある戦略兵器、国防力の向上、国防、サイバー戦争への対応に注力する必要がある。
第六に、 「積極的、主体的、確実、柔軟、効果的」をモットーに、国防外交を推進するための解決策を継続的に同時展開し、国際舞台における陸軍と国家の威信と地位の向上に貢献する。国連憲章と国際法の基本原則、平等、互恵に基づき、祖国を積極的かつ断固として守り、平和的手段によって国益を守る。紛争と戦争のリスクを適時に察知、予防、排除し、早期かつ遠方から祖国を守る。外部資源を最大限に活用し、国防力を強化し、祖国を守る。軍事技術と軍事貿易における協力パートナーの多様化を推進する。国連の平和維持活動、人道支援、災害救援、捜索救助、戦争の影響克服に積極的かつ効果的に参加し、伝統的および非伝統的な安全保障上の課題への対応における国際協力を強化する。
第七に、指導力と戦闘力を高め、清廉で強大、模範的、典型的な陸軍党組織を築き、全軍を率いて党、国家、人民から与えられた任務を成功裏に完遂する。 「党建設が鍵」という指導観点をしっかりと把握し、第11回陸軍党大会の決議は「指導力と戦闘力を高め、清廉で強大、模範的、典型的な陸軍党組織を築く」[4]と明確に述べている。今後、全軍は引き続き中央執行委員会、政治局、書記局の決議と指示、第13回党大会の決議、第11回陸軍党大会の決議をしっかりと把握し、掌握していく。 2021年5月18日付中央政治局結論第01-KL/TW号（2016年5月15日付中央政治局指令第05-CT/TW、2016年7月8日付中央軍事委員会常務委員会指令第87-CT/QUTW（ホー・チ・ミンの思想、道徳、生活様式を研究し、倣うことに関する指令）の継続実施と連動し、第11期、第12期、第13期中央委員会第4期の党建設と是正に関する決議を着実に実行するための一連の解決策を同時かつ効果的に展開する。軍に対する党の絶対的かつ直接的な指導をあらゆる面から維持・強化する。真に清廉で強固、「模範的かつ典型的」な軍党組織の構築に注力する。政治、思想、組織、倫理の面でますます強固な軍党組織の構築に注力する。各クラスの党委員会および組織の総合的な指導力と戦闘力を向上させる。幹部と党員の先鋒として、模範的な役割は全軍と全社会に浸透し、徳と才能、高い威信、模範を備え、「あえて考え、あえて語り、あえて行い、あえて責任を取り、あえて革新し、あえて困難や挑戦に立ち向かい、あえて共通の利益のために行動する」幹部と党員の集団を築き、新たな情勢における祖国の建設と防衛の要求と任務を遂行しなければならない。
第13期中央会議第8回決議の精神に基づき、「ホーおじさんの兵士」の祖国建設防衛における資質を育成することは、根本的かつ根本的な解決策であり、軍隊が常に英雄的伝統を発揚し、団結、団結、自力更生、自力強化を促し、機会を捉え、試練を乗り越え、党、国家、人民から与えられたすべての任務を立派に遂行するよう努めることを保証する。軍隊が真に中核力となり、全人民と共に祖国の独立、主権、統一、領土保全を守ることを保証する。党、国家、人民、革命の成果、社会主義体制を守り、平和で安定した環境を維持し、富民強国、民主、公平、文明の実現という目標に向けて、繁栄し幸福な国家を建設・発展させる。
[1] - ホー・チ・ミン全集、第14巻、国立政治出版社、ハノイ、2011年、435頁。
[2] - ベトナム社会主義共和国国防省、「ベトナム国防白書、2019年」、国防出版社、ハノイ、2019年、25頁。
[3] ベトナム共産党、第13回全国代表大会文書第1巻、国家政治出版社、ハノイ、2021年、156頁。
[4] - 陸軍党委員会、第11回陸軍党大会（任期2020～2025年）の決議。
ファン・ヴァン・ザン将軍、政治局員、中央軍事委員会副書記、国防大臣
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