10月17日、 ハノイ人民評議会常任委員会は、国家基準を満たす公立学校の建設と、ハノイの幼稚園および一般学校の改修および新設への投資の取り組みについて説明する会議を開催した。
ホアンマイ地区人民委員会のグエン・ミン・タム委員長は代表団に興味深い内容をいくつか説明した。
都市部と郊外の学校区域の両方で過負荷状態になっています。
質疑応答に参加したラム・ティ・クイン・ダオ代表（ナム・トゥー・リエム地区グループ）は、市人民委員会の報告によると、現在までに、ハノイ市教育開発計画に関する市人民評議会決議05/2012/NQ-HDNDに基づく「各社、区、町、新市街地に少なくとも1つの公立幼稚園、公立小学校、公立中学校を設置し、人口3万～5万人の地域に1つの公立高校を設置する」という目標は基本的に達成されていると述べた。
しかし、市人民委員会の報告によると、公立の幼稚園、小学校、中学校のいずれかが不足している地区がまだいくつかあり、具体的には、8つの地区（バディン、カウザイ、バクトゥーリエム、ドンダー、ハドン、ハイバチュン、ホアンキエム、ホアンマイ）で49校が不足している。
学校不足により、公立学校は過負荷状態となり、特にホアンマイ郡とドンダー郡では2023～2024年度の入学者数に逼迫しています。代表団はホアンマイ郡とドンダー郡の指導者に対し、初年度の入学者数の不足を克服するための解決策、および過負荷を回避するための生徒の配置や通学経路に関する解決策について議論し、明確化と提案を求めました。
ハノイ人民評議会文化社会委員会のグエン・タン・ビン委員長も同意見で、都心部と郊外の学校区域はどちらも過密状態にあり、特に小学校と高校でその傾向が顕著だと述べた。ハノイ人民評議会都市委員会のドアン・ヴィエット・クオン副委員長は、建設局長に対し、都心部における学校建設用地の確保は歴史的に困難であり、実現可能性を明確にする必要があると質問した。
代表者らが提起した問題に対し、ホアンマイ区人民委員会のグエン・ミン・タム委員長は、ホアンマイ区は市内で最も人口の多い区であり、人口約70万人のうち10万人以上が就学年齢に達しており、毎年平均約4,000人の児童が機械的に増加していると述べた。近年、同区の小学校の入学者選抜は多くの困難と欠陥に直面しており、ある年には就学前児童の選抜で抽選を行わなければならなかった。
しかし、市の指導と地区による多くの解決策の実施により、この状況は徐々に克服され、幼稚園のクラスに入るために抽選を行うような状況はなくなりました。
したがって、学区は主に 4 つの解決策に重点を置いています。具体的な入学計画の策定、オンライン入学の実施、学校建設プロジェクトの加速、非公立学校への投資の奨励です。
具体的には、学区が年度初めに児童数を調査し、その中から入学者を割り振り、各学校の入学者を公表し、規定どおりに入学し指定区域外に漏れることがないよう徹底し、入学登録は100％オンラインで実施している。
過去3年間で、学区は23校の新校舎を建設し、25校を改築して教室数を増加しました。非公立学校は地域の生徒総数の19%を占めており、地域の公立学校の過負荷軽減に貢献しています。
現在、ホアンマイ地区には43校の学校が不足しており、解決策としては土地と資金の面で十分な条件が整う必要があります。ホアンマイ地区人民委員会委員長は、市が今後、ホアンマイ地区の学校建設への投資に着目し、支援するよう提案しました。市が都市計画を承認する際には、都市部における公立学校の割合を規定する必要があります。
さらに、市は今回、首都法の計画を統合・調整し、現在の人口増加率に合わせて学校ネットワークの密度を高めるよう整備します。
ドンダー区人民委員会のレ・トゥアン・ディン委員長は、現在、同区には国家基準を満たす公立学校が7校必要だと述べた。同区は33件のプロジェクトのうち13件を完了しており、規定に従って基準を満たす学校数を確保するため、新たに9件のプロジェクトを準備している。実際、ドンダー区では学校用地の敷地面積が非常に限られており、現在、1校あたり約60クラス、1クラス平均40～60人の生徒がいる。
解決策に関して、ドンダー地区人民委員会の委員長は、地区は新たなプロジェクトに重点的に投資することを確認した。同時に、規定の基準を満たす学校の数を確保するため、小規模な学校を大規模学校に統合するプロジェクトも実施される予定だ。
建設局長のヴォー・グエン・フォン氏は、教育の質を向上させ、教育訓練省の土地面積や学校組織構造などの具体的な条件に関する規制に従った施設を含む基準を満たす公立学校の基準に関する第17回市党大会の決議を完成することは非常に困難であると述べた。
ハノイには人口が多く、人口密度が高い4つの旧都心地区があるため、市と地方自治体は教育施設建設のための土地の割り当てに関心を持っています。この問題を解決するために、ハノイ市は解決策を提案し、子供たちのための十分な教室と専門教室を確保するための土地を整備する必要があります。
さらに、設計においては、学生に適した教育施設の総面積（例えば、下層階は学生用、上層階は管理棟など）も考慮する必要があります。上記の事項を確実に実施するために、市は科学技術部、建設部、公安部と協定を締結し、教育訓練部と連携して基準や規制を見直し、ニーズに対応する必要があります。
説明会の様子
130校の新しい学校が国家基準を満たしていると認定されるよう努力
代表団が提起した問題に対し、ハノイ市教育訓練局長のトラン・テ・クオン氏は、ハノイ市は230万人の学生を抱え、国内最大の学生数を抱えていると述べた。ハノイ市では毎年平均4万人から5万人の学生が増加しており、増加する学生数に対応するために、市は毎年30校から40校の公立・私立学校を新たに建設する必要がある。
トラン・テ・クオン氏は、2025年までに国家基準の学校目標を80～85％まで達成するために、学校を国家基準に適合するようにアップグレードし、国家基準に適合する学校を再認定するという問題が、あらゆるレベルとセクターで検討されていると述べた。
しかし、新たな規制により、2022年度の計画では、市は新たに194校以上の国家基準校を認定する必要があるものの、実際に認定されたのは145校余りにとどまっている。2023年度には、国家基準を満たす学校として認定される必要がある学校は130校あるが、現時点で認定されたのは16校に過ぎない。各区、町、市は年末までに目標を達成できるよう努力している。
小学校1クラス35人、高校1クラス45人という基準について、ハノイ市教育訓練局長は、ハノイではこの基準を満たすのは確かに難しいと述べた。実際、ハノイには依然として学校の定員に余裕があるものの、それは地域的な過不足に過ぎない。都心部の一部の地区では生徒数が多い一方、郊外の一部の地区では1クラスあたりの生徒数が足りない状況にある。
7つの中間レベルの学校に関して、ハノイ教育訓練局長は、各地区が現在目標の実現に向けて努力しており、これら7校の建設が予定通りに完了する見込みであることを確認した。
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