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将来的にはより強固な関係を築く

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế02/06/2023

オーストラリアのアンソニー・アルバネーゼ首相のベトナム公式訪問は、 南太平洋の国ベトナムの外交政策におけるS字型の地形の重要な位置づけを裏付けるものであり、両国の戦略的パートナーシップをさらに強化することが期待される。
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và Thủ tướng Australia Anthony Albanese tại thủ đô Phnom Penh, Campuchia, ngày 12/11/2022. (Nguồn: TTXVN)
2022年11月12日、カンボジアのプノンペンで会談したファム・ミン・チン首相とオーストラリアのアンソニー・アルバネーゼ首相。(出典:VNA)

真の意味、期待に満ちた

この訪問は、両国が外交関係樹立50周年(1973年~2023年)と戦略的パートナーシップ構築5周年(2018年~2023年)を祝う時期に行われた。

アンソニー・アルバネーゼ首相にとって、これはベトナムへの初の公式訪問であり、首相就任後2度目の東南アジア諸国への公式訪問、そしてオーストラリア首相によるベトナムへの公式訪問としては3度目となります。今回の訪問は、4月初旬にデビッド・ハーレー総督がベトナムを公式訪問した直後に行われました。これは、アルバネーゼ政権がベトナムとオーストラリアの戦略的パートナーシップを特に重視し、その深化に強い意欲を持っていることを示しています。

駐ベトナムオーストラリア大使館の訪問に関するプレスリリースによれば、ベトナムは、アルバネーゼ首相率いる政府の外交政策の重点分野である東南アジアにおいて、オーストラリアにとってますます重要な経済的、戦略的パートナーとなっている。

アルバネーゼ首相は訪問に先立ち、「ベトナムへの私の初の公式訪問は、両国の外交関係樹立50周年を祝うとともに、将来的にさらに強固な関係を築くために、経済、貿易、その他の協力の新たな分野で合意する機会となる」と述べた。

両国が積極的に二国間関係を推進する中、グエン・タット・タン駐オーストラリアベトナム大使は、アルバネーゼ首相の今回の訪問は、新たな時代において二国間および多国間でより緊密な二国間協力の基盤を築く上で大きな意義を持つとともに、両国の高官間の個人的な関係強化にも貢献するとの確信を表明した。

グエン・タット・タン大使は、両国関係が力強く包括的に発展し、地域および国際情勢が多くの新たな展開を見せている状況において、アルバネーゼ首相とベトナムの高官との交流は、二国間および多国間で多くの実質的かつ実際的な内容を含むものと期待されると強調した。

したがって、両首脳は、二国間関係における目覚ましい成果、特に本年中に完了予定の戦略的パートナーシップ実施のための行動計画の実施状況について検証する。2025年に向けた経済協力強化戦略の実施は、貿易、教育訓練、人的交流などにおいて多くの具体的な成果を上げてきたが、特に投資、労働、文化といった設定された目標の全てを達成するためには、両国の上級指導者による新たな指示が必要である。

ファム・ミン・チン首相とアンソニー・アルバネーゼ首相の公式会談では、二国間および多国間協力の新たな方向性が定まり、新たな時代における協力分野と重点が確定すると期待されます。現状では、両国は気候変動対策、デジタルトランスフォーメーション、グリーン開発、クリーンエネルギー、持続可能なサプライチェーン、メコン地域、ASEAN、その他の地域・国際フォーラムにおける連携など、相互に利益をもたらし、相互補完性の高い分野での協力を優先する可能性が高いでしょう。これらは、ベトナムとオーストラリアの戦略的パートナーシップを新たな高みへと導く新たな協力の柱となる可能性があります。

さらに、両首相は、貿易、金融、科学技術、教育訓練の分野でのいくつかの重要な協力協定の調印や、両国間のいくつかの新たな直行便の開設に立ち会うことが期待されている。

双方からの積極的な育成

ベトナムとオーストラリアの戦略的パートナーシップは、最近、多くの分野で強力かつ実質的に効果的に発展してきました。

政治・外交面では、二国間関係は、特にハイレベル及びあらゆるレベルでの相互訪問や交流を通じて、ますます信頼を深めています。近年、双方の自発性と積極性により、あらゆるレベルの代表団の交流が定期的かつ円滑に行われています。

直近では、2023年4月にデビッド・ハーレー総督がベトナムを訪問しました。これは総督にとって東南アジア諸国への唯一の公式訪問となりました。リチャード・マーレス副首相兼国防大臣は2022年11月にベトナムを訪問し、閣僚級による初の年次防衛対話を開始しました。ペニー・ウォン外務大臣も2022年6月にベトナムをASEAN加盟国初の公式訪問国に選出し、ドン・ファレル貿易大臣は2023年4月にベトナムを訪問しました。

一方、ヴオン・ディン・フエ国会議長は過去5年間でオーストラリアを訪問した最初のベトナム高官となった(2022年11月)。ファン・ディン・トラック政治局員兼中央内務委員会委員長は有意義な訪問を行い(2022年11月)、ブイ・タン・ソン外務大臣は外交部門の両トップ間の年次会合を実施するためオーストラリアを訪問した(2022年9月)。特に注目すべきは、ファム・ミン・チン首相が2022年10月の電話会談後、カンボジアのプノンペンでの第41回ASEAN首脳会議(2022年11月)と日本の東京での拡大G7サミット(2023年5月)の際に、アルバネーゼ首相と2度直接会談した点である。ヴォー・ヴァン・トゥオン大統領も英国国王チャールズ3世の戴冠式(2023年5月)に出席した際にアルバネーゼ首相と会談した。

特に、両国首脳は、適切な時期に両国関係の枠組みを包括的戦略的パートナーシップへと昇格させる方向性で合意しました。両国間の協力文書、特に2020年から2023年までのベトナム・オーストラリア戦略的パートナーシップ行動計画は積極的に実施されており、多くの具体的な成果を上げています。

貿易・投資に関しては、2022年の双方向貿易額は157億米ドルに達し、2021年比26.7%増となる見込みです。2023年第1四半期の貿易額は34億1,000万米ドルに達する見込みです。現在、オーストラリアはベトナムにとって第7位の貿易相手国であり、ベトナムはオーストラリアにとって第10位の貿易相手国です。

2023年4月末までに、オーストラリアはベトナムに投資している143カ国・地域のうち、加工、製造、宿泊サービス、医療、社会福祉、農林水産業などの分野を中心に、596件の投資プロジェクトを実施し、総投資額は19億9,000万米ドルに達し、20位にランクインしました。また、2023年2月までに、ベトナムはオーストラリアに投資しており、88件のプロジェクトを実施し、総投資額は5億9,230万米ドルに達し、79カ国・地域のうち、10位にランクインしました。主に農林業、卸小売業、製造業などの分野を中心に投資しています。

安全保障と防衛の分野では、両国は引き続き実質的かつ効果的な協力関係を維持しており、国防相レベルの定期交流メカニズムを(2022年に)強化しました。教育訓練、労働、農業、観光などの分野での協力は順調に発展しており、大きな潜在性を秘めています。オーストラリアは、ベトナムに対し常に安定した政府開発援助(ODA)を提供し、新型コロナウイルス感染症の予防と対策においてベトナムを積極的に支援しています。また、気候変動対策、デジタルトランスフォーメーション、エネルギー転換といった新たな協力分野の推進にも関心を示しています。

地域・国際協力においては、オーストラリアは多国間フォーラムや国際舞台において発言権を持つ重要なメンバーであり、ASEANおよびメコン地域協力に効果的に貢献しています。また、地域・国際フォーラムにおいてベトナムを積極的に支援しています。両国は、東シナ海問題を含む共通の関心事項である地域・国際問題において緊密に協力し、多国間機関やフォーラム(国連、ASEAN、APECなど)における協力を推進しています。さらに、両国が参加・署名している東アジア地域包括的経済連携(RCEP)協定にも積極的に取り組んでいます。

これまで継続的に育んできた強固な戦略的パートナーシップ、双方の共通のビジョンと推進努力に基づき、アンソニー・アルバネーゼ首相の今回の訪問は、あらゆる方面で両国関係に新たな勢いをもたらし、今後50年間の両国の共通のビジョンに向けて戦略的信頼を継続的に深めるとともに、両国関係をより包括的に発展させる潜在的分野での協力の勢いを生み出し、両国の指導者と国民の願いに応えるものと期待されます。


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