国会は、請負業者を選定するための様式や方法を廃止しないことを提案した。

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5月24日午前、第5回会議の続きとして、国会常任委員会委員、財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長が、入札に関する法律案（改正）について説明、承認、修正する報告書を提出した。

レ・クアン・マイン氏は、受理・修正後の法案は10章99条（章数は据え置き、1条追加）から構成されると述べた。第4回国会に提出された法案と比較すると、5条が削除され、6条が追加され、21条は据え置き、48条の内容が修正され、20条は文言および技術的に編集されている。

国会は、請負業者を選択するためのフォームと方法を廃止しないことを提案した - 1 — 国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長。（写真：Quochoi.vn）

国会常任委員会は、不必要な混乱を避けるため、これまで安定的に適用されてきた請負業者選定の形式と方法を廃止しないことを提案した。

さらに、国会常任委員会は国会議員の意見を考慮し、指名競争入札の一部の事例を削減する方向で、特別な場合の請負業者と投資家の選定に関する第23条の検討と改正を指示し、法案第29条の適用原則と特別な場合に関するより明確で具体的な規定を補足した。

同時に、土地法（改正）草案の審査機関と関係機関に対し、土地法（改正）草案中の土地使用権の入札・競売の実施に関する事例や条件、補償、用地明け渡し、移住の仕組みなどに関する規定の充実に向けて、法制度の実現可能性、一貫性、同期性を確保するよう引き続き審査・研究するよう指示する。

入札法（改正）草案の完成に向けて意見を出し合い、ヴィンフック省国会議員団のトラン・ヴァン・ティエン代表は、企業が定款資本の50%を保有している場合の影響を評価する必要があると強調した。

ティエン氏は、政府および一部の省庁・部局に、規制または具体的な指針を与えるための約19の条項が割り当てられているものの、これまで政令案やそれに付随する指針は作成されていないと述べた。代表団は、代表団が検討し意見を述べるために、法律と下位法令間の整合性と統一性を確保するために、補足資料の作成が必要であると提案した。

国会は、請負業者を選択するためのフォームと方法を廃止しないことを提案しました - 2 — 国会議員トラン・ヴァン・ティエン氏。（写真：Quochoi.vn）

規制の範囲について、草案第1条は、本法律は入札活動の国家管理、入札活動における機関、組織、個人の権限と責任、入札パッケージを実施するための請負業者の選定、および事業投資プロジェクトを実施するための投資家の選定を規制すると規定している。代表団は、入札パッケージを実施するための請負業者の選定と事業投資プロジェクトを実施するための投資家の選定が入札活動の一部であるかどうかを尋ねた。入札活動の一部である場合、本条で繰り返す必要はない。その場合、第1条は次のように再述される。「本法律は、入札活動、入札活動の国家管理、入札活動における機関、組織、個人の権限と責任を規制する。」

b項は国有企業向けの設備・施設等の入札パッケージについて規定しているが、オプション2を適用する場合、定款資本の50%以下の国有企業については、企業法に基づき企業が決定する。その際、国有資本は定款資本の50%まで保有できるが、支配することはできない。そのため、代表者は起草委員会と評価機関に対し、国有資本が定款資本の50%まで保有する場合への影響を評価するよう要請した。

一方、企業が他の企業と合弁事業や提携を行う場合、入札パッケージやプロジェクトを実施する国有企業の資本比率が50％未満であれば、どのように扱われるのでしょうか。代表団は、起草機関に対し、この点について明確にするよう求めました。

ロンアン代表団のレ・ティ・ソン・アン氏は次のように述べた。禁止行為については、「共謀、協定、合意」、「入札書類を明確にするよう招請側から求められた場合、または一方の側が入札に勝つための条件を整えるため書類を比較するよう求められた場合、能力や経験を証明する書類を故意に提供しない」などの禁止行為を明確にする必要がある。