国会は行動し、創造し、ますます緊密になっている

12月4日午前、チャン・タン・マン国会議長が会議を主宰した。（写真：DUY LINH）

「ボトルネック」を「競争上の優位性」に変える

議場での議論では、多くの国会議員が深い感銘を共有し、政治システム全体の長期的なビジョンと改革能力を認め、高く評価しました。第15期国会の任期のハイライトは、立法における革新的な思考を明確に示しました。ディエンホン議場で演説したグエン・ティ・トゥイ代表（タイグエン代表団）をはじめとする多くの代表は、「国会と各国会議員の一貫した責任は、『立法思考を強力に革新し、法律を競争上の優位性にすること』である」と断言しました。この方向性は、オープンで柔軟、実用的、そして発展志向の方向へと立法を進める時代の指針とみなされており、立法期間の短縮、行政手続きの削減、管理から開発創造への移行によって実現・具体化されています。代表たちは、72条からなる法律文書公布法の公布を実例として挙げました。これは、以前より101条削減されたものです。

Một số đại biểu đề xuất, cần sớm tổ chức sơ kết việc triển khai luật theo hướng chỉ quy định khung, nguyên tắc, giao quyền linh hoạt, chủ động cho Chính phủ . Điều đó thể hiện bước đi quan trọng để pháp luật không trở thành rào cản, làm động lực đổi mới mạnh mẽ.

人々の満足度を尺度として

2021年から2026年の任期は、「人民のための、人民中心の」政策の突破口ともなりました。グエン・アン・チ教授（ハノイ代表団）は、議会との長年にわたる連携を通して、現実を知り、有権者の願望や考えを理解する機会を得た上で、建設的な法治国家の崇高な人間性を広めるという偉大な成果は、あらゆる政策の中心に人民を据えることにあると述べました。チ教授によると、就学前児童・小学生の授業料無償化政策、教育と保健に関する国家目標プログラム、仮設住宅や老朽住宅の5年前倒しの解消などは、経済発展だけでなく人間開発にも焦点を当てた、明確な政策立案の考え方への大きな転換を示しています。会場では多くの代表者が、「法はイノベーションへの道を切り開き、人々の生活と利益を政策の尺度としなければならない」というメッセージを強調しました。今期の立法上の成果を維持し、新たな高みに引き上げる必要がある。

二層制地方自治モデルについて、ゴ・チュン・タン代表（ダクラク省代表団）は、「これは組織、人材、運営方法、そして多くの主体の利益に深刻な影響を与えるため、非常に複雑な革命です」と断言した。同代表によると、改革への勇気こそが、新たな発展の余地を開拓し、中間層を削減し、統治の有効性と効率性を向上させるのである。

代表団はまた、2013年の憲法を改正し、地方自治体の組織、地方分権化、強力な地方分権化に関する決議を発布したことで、このモデルの確固たる法的根拠が築かれたことにも同意した。

文化と議会外交には突破口が必要

多くの代表団は政策のギャップを指摘した。グエン・ティ・ヴィエット・ガー代表（ハイフォン代表団）は、「経済は飛躍的に発展し、インフラも変化したが、文化や社会倫理はそれに見合った変化を遂げていない」と述べた。代表団は経済と文化の発展が同期していないことに警鐘を鳴らし、デジタル時代の文化とライフスタイルに関する国家戦略の欠如、あるいは社会倫理を評価するための具体的な指標の欠如を指摘し、「埋めるべきギャップ」を浮き彫りにした。

議会外交が「プレゼンス」から「ゲームのルール形成」へと転換する必要性に懸念を表明したレ・トゥー・ハ代表（ラオカイ代表団）は、「議会外交は単なる調印式や代表団の交流であってはならない。重要な課題は、国会内に国際政策を分析する能力を構築することである。独立した評価なしには、特にAI、データ、炭素税、エネルギー安全保障といった新たな課題において、質の高い立法と国家による監督を行うことは困難である」と提言した。

もう一つの課題は、新たなゲームのルールを形成する議会メカニズムにおいて、焦点と目的を持って国会の存在感を強化することです。言い換えれば、存在感を示すだけでなく、議論の初期段階から法の支配と国民の声によって国益が導かれるようにすることです。代表団は、IPUからASEPに至るまでの多国間議会組織とリアルタイムで接続された「デジタル議会」の構築を提言しました。これにより、国益に関わる議題が議論に上るとすぐに、各代表団が発言をライブ配信できるようになります。

この精神に基づき、議会外交の方向性は、受動的な姿勢から積極的に基準を形成する姿勢へと、「存在」から「観客とゲームへの参加」へと移行し、ベトナムの有権者の声を適切な法的基盤、地域の議会活動、国際組織に反映させていきます。

先週の結果を振り返ると、議会は単に任期を総括する場ではないことがわかります。それは、未来に向けた新たな考え方を形作る場なのです。

第15期国会第10回会期は12月11日午後に閉会する予定で、8週間にわたる42日間の集中審議に終止符を打つ。最終週には、42本の法律、18本の決議、投資政策などが国会で審議・採決される予定だ。

出典: https://nhandan.vn/quoc-hoi-hanh-dong-kien-tao-ngay-cang-gan-gui-post928677.html