6月23日午後、国会は473名の代表者のうち470名が参加し、賛成95.14%を得て、国会または人民評議会(修正)によって選出または承認された役職に就いている人々に対する信任投票および不信任投票の実施に関する決議案を可決した。
投票前に、法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、決議案に対する国会常任委員会のコメントを受け入れる旨を説明する報告書を提出した。
信任投票の対象に関して、ホアン・タン・トゥン氏は、規則96に基づく信任投票の対象となる対象の範囲との一貫性を保つために、コミューンレベルの役人に対する信任投票を規制しないよう提案する意見があったと述べた。
国会常任委員会は、上記の意見を受け入れ、信任投票が省および地区レベルの人民評議会でのみ実施されるように決議案第2条第2項を改正したいと考えております。
法律委員会のホアン・タン・トゥン委員長(写真:Quochoi.vn)。
医療機関で重篤な疾患が確認され、6か月以上就労していない者については信任投票を行わないことについて、議論の結果、決議案に賛成する意見があった。
同時に、健康上の理由以外の理由による6ヶ月以上の停職処分についても追加することが提案されている。一方で、信任投票を行わない場合の厳格化と濫用防止のため、規則96条を厳格に遵守すべきだという意見もある。
董氏はこの内容を説明し、信任投票を行うことは国会と人民評議会の重要な監視チャネルであるという国会常任委員会の意見を述べた。
信任投票の結果は、幹部の評価、幹部に対する体制や政策の計画、動員、任命、候補者の推薦、解任、実施の基礎として使用されます。
規則96は、信任投票が行われない場合について具体的に規定している。したがって、国会常任委員会は、国会議員の意見を踏まえ、決議案の条項を修正し、定年退職を前に辞任を表明した者、または信任投票の年に任命もしくは選挙された者については信任投票を行わない旨を定めた。
信任投票を行うことによる影響について、董氏は決議案に賛同するとともに、信任投票で低信任となった人が積極的に辞任できる仕組みや、辞任期限の追加設定が必要だと述べた。一方で、真剣さを期すために信任投票を行うべきだとする意見もあった。
国会議員らが決議案を可決するためのボタンを押す(写真:Quochoi.vn)。
董氏によれば、決議案の規定は信任投票の結果の利用と党建設および是正の強化の要件に関する第96条の精神を一貫してかつ十分に反映している。
決議案は、規制の範囲に合わせるため、信任投票の結果の取り扱いや信任投票の対象となった人物の辞任期限など、あらゆるケースを詳細に規定していないが、この内容は党や国のその他の関連規制に従って実施される。
信任投票の対象となった人物が不信任票の総数の半数以上を獲得した場合、国会と人民評議会は次回の会期を待たずにその会期で直ちにその人物の罷免を検討すると規定する提案がある。
法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、決議案では、人事手続きの実施における柔軟性を確保するため、不信任票が過半数を超えた人物の解任の検討を、その会期または直近の会期で行うことができると規定されていると述べた。
このような規制は、人民評議会の会議が非常に短い時間内に開催されることが多い地方人民評議会の実際の運営とも一致しています。
一方、決議案には、人民評議会の信任投票および不信任投票の結果を幹部管理を担当する所轄官庁および監督上の直属の上級機関に報告する責任についての規定も追加された。
したがって、人事問題は厳重に監視され、できるだけ早く対処され、信頼度の低い公務員がその後も長期間その職に就き続けるような状況は制限されるだろう。
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