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村、区、特別区の人民委員会のモデル業務規則

2025年12月8日、政府は、コミューン、区、特別区の人民委員会のモデル業務規則を定める政令第315/2025/ND-CP号を公布しました。本政令は公布日から発効します。

Báo Tin TứcBáo Tin Tức08/12/2025

写真のキャプション
ニャビック村( ドンナイ省)の公務員チームが行政サービスセンターで勤務している。写真提供:K GỵH/TTXVN

2006年4月12日付首相決定第77/2006/QD-TTg号「村、区、町の人民委員会のモデル業務規則を公布する」は、本政令の発効日から効力を失う。

国家行政システムにおける機関の管理および運営活動における会議制度を規定する首相の2018年11月9日付決定第45/2018/QD-TTg号で規定されている、村、区、町の人民委員会の会議および村レベルの人民委員会の委員長に関する規定を廃止する。

責任を明確に定義する

本政令に併せて公布されたモデル業務規則は、6章36条から構成されています。第1章では、規制の範囲、適用対象、および村レベル人民委員会の業務原則が規定されています。

第2章(第3条から第10条)は、コミューン人民委員会の責任、職務範囲、および業務関係を規定している。コミューン人民委員会は、憲法、地方自治組織法、および関連法文書に定められた任務と権限を行使する。これらの任務は、会議の開催、電子投票カードまたはその他の書面による委員の意見聴取を通じて遂行することができる。

コミューン人民委員会委員長(第4条)は、一般業務の指導および管理に責任を負い、コミューン人民委員会の活動に共同で責任を負い、法律の規定に従って割り当てられた任務および権限を遂行する個人的責任を負う。委員長は、副委員長に対し、特定の任務または自身の権限の範囲内で、書面をもって権限を委譲することができる。コミューン人民委員会委員長は、コミューン人民委員会会議を招集し、議長を務め、コミューン人民委員会で議論された事項について決定を下す。業務の指揮および処理は、現地の慣行に従い、電子環境において行われなければならない。事務局は、各コミューン人民委員会委員長がこれらの任務を遂行するためのアカウントを保有することを確保する責任を負う。

コミューン人民委員会副委員長(第5条)は、委員長の任務及び権限の執行を補佐し、委任された分野及び領域における決定について委員長及び法律に対し責任を負う。副委員長は、コミューン人民委員会の権限に基づき、又はコミューン人民委員会副委員長が委任された分野における文書に署名することができる。

村級人民委員会委員(第6条)は、法律に基づき村級人民委員会委員長から委任された任務と権限を遂行し、委任された業務の遂行に責任を負う。委員は村級人民委員会の会議に必ず出席し、意見を表明し、会議で議論された事項について投票しなければならない。

専門幹部及び公務員(第9条)は、それぞれの職位に応じて専門職務を遂行する責任を負う。集団長及び居住集団長は、村レベルの人民委員会が地域において任務を遂行できるよう、調整及び支援する責任を負う。

第5章(第22条から第33条)は、会議、接待、出張、情報報告の体制を規定している。これに基づき、コミューン人民委員会は、コミューン人民委員会委員長の規定に基づき、月に1回定例会議を開催する。会議は対面、オンライン、または対面とオンラインの併用で開催することができる。電子的な手段を用いてコミューン人民委員会委員の意見を収集することが推奨される。

村級人民委員会の決定は、村級人民委員会委員総数の過半数の賛成投票によって可決される。投票による意見聴取を行う場合、村級人民委員会委員長は、最も頻繁に開催される村級人民委員会会議において投票結果を発表する責任を負う。会議は、村級人民委員会委員総数の3分の2以上の出席がある場合にのみ開催することができる。

来客の接待、出張、情報報告なども具体的に規制されており、コミューン人民委員会傘下の機関、組織、部署およびその長は、コミューン人民委員会委員長への定期報告および臨時報告制度を真剣に実施することが求められている2。

市民の受け入れ

第6章(第34条から第36条)は、国民の受入れ、苦情、告発、勧告、意見の処理の内容を扱っています。

村級人民委員会委員長は、法律の規定に基づき、住民の受入れ、苦情、告発、勧告、意見の処理に関する業務の実施を指導し、その進捗状況と結果を公表する。また、定期的に村級人民委員会副委員長、村級人民委員会傘下の関連機関、組織、部署の長との会合を開催し、未解決案件の解決を指導する。

村級人民委員会委員長は、法律の規定に基づき、国民を直接接待する。国民の接待は、党委員会常務委員会、村級人民評議会常務委員会、同級ベトナム祖国戦線委員会と緊密に連携し、国民接待業務におけるデジタルトランスフォーメーションを推進する。

苦情、告発、勧告、意見を権限に従って解決し、必要な場合は、当該分野を担当する人民委員会副委員長に法律の規定に従って解決を委任する。

管理範囲内において、未解決、長期化、または管理レベルを超えた汚職、浪費、苦情、告発、請願、または反省の事案が発生した場合、コミューンレベルの人民委員会の委員長は、省レベルの人民委員会および人民委員会の委員長に対して責任を負う。

この規則は、コミューン人民委員会の副委員長、コミューン人民委員会の委員、コミューン人民委員会の傘下の機関、組織、部署の長の責任を明確に規定しています...

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-che-lam-viec-mau-cua-uy-ban-nhan-dan-xa-phuong-dac-khu-20251209055845418.htm


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