企業が「税金停止」されることを避けるために控除条件を明確に規定する

第16グループ（ダナン市、トゥエンクアン省、カオバン省の国会議員代表団を含む）での議論において、一部の国会議員代表は、「非課税」と「非課税」の境界が現在非常に曖昧であり、明確にされなければ恣意的な解釈につながると指摘した。したがって、適用の不統一によって企業が「課税」されることを回避するため、政府が控除の条件を明確に定めることを義務付ける規定を設けるべきである。

Báo Đại biểu Nhân dân•08/12/2025

グエン・ドゥック・ハイ国会議長副議長がグループでの議論に出席した。写真：ファム・タン

国会議員らはグループで議論し、付加価値税法のいくつかの条項を修正および補足する法案を第10回国会の議題に加えることに合意した。

その理由は、政府の提案によれば、今回の付加価値税法の改正および補足の範囲は限定的で、第5条、第9条、第14条に関連するものに限られますが、我が国の農業生産チェーンを構成する数百万の農家、協同組合、そして多くの企業に直接的な影響を与えるためです。近年、全国の多くの省や都市に深刻な被害を与えている暴風雨や洪水の状況下において、付加価値税法の一部の改正および補足は、特に農業分野における生産活動および事業活動の早期回復に貢献するでしょう。

この法律案を国会に提出し、第10回国会での審議と承認を求めることは、「実践から生じる緊急の問題、困難、不十分さを直ちに解決するため」現在開催中の国会会期で法律を公布するという法律文書公布法第26条第2項の規定にも合致している。

国会議員マ・ティ・トゥイ（トゥエン・クアン）がグループで演説する。写真：ファム・タン

国会議員マ・ティ・トゥイ氏（トゥエン・クアン）は、企業や協同組合が相互に販売する際に未加工の農林水産物に対する付加価値税の非課税対象を拡大する草案に同意し、これは中間コストを削減し、控除や申告の際の障害を取り除く適切な措置だと述べた。

しかしながら、代表団は、今回の付加価値税法改正および補足において「通常の予備処理」の概念が依然として明確に定義されていないことを指摘しました。これは長年にわたり議論の的となってきましたが、同じ種類の商品であっても地域によって適用方法が異なっており、企業は常に申告と課税リスクの懸念という二重の不安を抱えている状況となっています。

法律に明確な原則を定めずに財務省に詳細な規制を委ねると、恣意的な解釈につながりやすく、行政上の都合で適用範囲が拡大または縮小される可能性もある。そのため、代表団は、政策の安定性を確保するために、少なくとも未加工品の特定基準を法律で明確に規定すべきだと提案した。

第9条第5項の改正について、マ・ティ・トゥイ代表は、廃棄物、副産物、スクラップに適正な税率で課税するという規定は妥当だと指摘した。「しかし、この規定だけで、インボイスの売買やスクラップによる脱税の合法化といった事態を解決できるのだろうか？」と疑問を呈した。この問題を提起した同代表は、金属リサイクルや水産物など、多くの高リスク分野において、スクラップは税務管理の「盲点」となっていると指摘した。「税率のみを改正し、管理プロセスの強化、電子インボイス、商品追跡の強化を行わなければ、歳入喪失のリスクは依然として非常に高い。したがって、起草機関は文言の改正だけでなく、影響を再評価し、管理ツールを補完すべきだ」と同代表は提言した。

第14条第3a項（課税対象外の物品及びサービスに対する仕入税額控除）の改正及び補足について、代表団は、これが最大の改正であり、多くの潜在的な影響を及ぼし得ると述べた。すべての仕入税額控除を認めることは理論的にはプラスであり、企業の資本コストを削減する。

しかし、代表団は、「非課税」と「非課税」の境界線が現在非常に曖昧であると指摘しました。明確にされなければ、恣意的な解釈が生じ、企業は利益を最大化するように申告する一方で、税務当局はそれと正反対の解釈を適用することになります。これが、長年にわたり、税額控除や還付をめぐる一連の紛争の原因となっています。

さらに、仕入控除の拡大は、電子的な確認メカニズムとそれに伴うリスク評価がなければ、税金還付圧力の高まりにつながり、さらなる不正リスクを生み出す可能性があります。そのため、代表団は、適用の不一致により企業が「課税」される事態を回避するため、政府が控除条件を明確に定めることを義務付ける条項を追加することを提案しました。

第15条第9項cの廃止について、マ・ティ・トゥイ代表は、行政手続きの簡素化を目的とした書類に関する一部の条件の廃止は正しい方向だが、電子監視能力の向上と並行して進めなければならないと述べた。「そうでなければ、意図せずして請求書の合法化手続きに『隙間』が生じ、不正な税金控除や還付が行われる道が開かれてしまう」と同代表は強調した。

さらに、代表は、現在多くの地域、特に山岳地帯、遠隔地、孤立した地域では、税務データの分析能力が依然として限られていることを率直に指摘した。監督強化の解決策を講じずにこれらの条件が撤廃されれば、リスクは利益を上回ることになるだろう。

出典: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-dieu-kien-khau-tru-tranh-de-doanh-nghiep-bi-tréo-thue-10399623.html