決議19号は、実施から3年以上を経て、食料安全保障の確保、マクロ経済の安定、そして農村地域の生活水準の向上において前向きな変化をもたらしたと評価されています。多くの商品生産モデルが拡大し、加工能力が向上し、新たな農村基準を満たすコミューンの割合が急速に増加しました。
しかし、 農業の成長は概して持続可能ではなく、一部の農産物の生産性と品質は低く、科学技術の応用は進んでおらず、農家の収入は自然災害や市場変動による多くのリスクにさらされています。農村環境問題の一部は解決が遅れており、一部地域では汚染レベルが上昇しています。
チャン・カム・トゥ同志、 政治局員、書記局常任委員。写真：トゥイ・グエン。
不安定な世界市場、気候変動の圧力、急速に変化するテクノロジーの状況において、政治局は政治システムが一連の重要な課題を徹底的に把握し、重点的に取り組み続けることを求めています。
結論は、農業、農家、そして農村地域が長期的な戦略的役割を担い続けることを確認している。漁師や塩田農家を含む農家は、イノベーションプロセスの中心であり、その原動力であると認識されている。産業構造改革プロセスは、グリーン、オーガニック、循環型、低排出型農業に基づく大規模商品生産のマインドセットへと大きく転換し、ハイテクの適用とデジタルトランスフォーメーションを優先し、地域の優位性を最大限に活用する必要がある。農業は、都市開発や二層制地方自治モデルと密接に連携し、あらゆる状況において食料安全保障を確保する必要がある。
2026年には、農業・農村セクターに関連する法制度を見直し、同時に制度化することで、企業や個人がグリーン農業、循環型経済、戦略的分野に投資することを奨励する枠組みを構築する必要がある。政治局は、「農産物輸出」を促進し、ベトナム農産物の市場アクセス能力と付加価値を高めるためのメカニズムの検討を要請した。
結論では、生産、加工、物流、貿易に至るまで、科学技術、イノベーション、気候変動への適応に基づく生産モデルへの資源配分を優先する必要性を強調しました。これは、急速かつ持続可能な農業発展の重要な原動力となると考えられています。
主要な方向性の一つは、多分野協力メカニズムと製品チェーンの構築です。農業分野は、市場の需要に合わせて作物と畜産を再構築し、加工、サービス、観光、低炭素経済を含む多様な価値を持つ農業経済エコシステムを構築する必要があります。高収量水田の計画と保護、戦略的な製品ブランドの開発、加工・物流技術の深化などを、同時に推進していく必要があります。
生産は専門化と専門性を重視しており、バリューチェーンを構成する6つの主体が緊密に連携しています。企業、協同組合、そして農家は、科学技術協力のための学校や研究機関のシステムと連携する必要があり、同時に農業における知的財産権の活用を強化する必要があります。ベトナムは2030年までに、地域をリードし、グローバルバリューチェーンに深く参画する農業企業を数多く育成することを目指しています。
同時に、陸地、水資源、森林、生物多様性、気象、水文学に関するデータベースの構築を含む、データと資源管理に関するソリューションの推進が求められています。漁業部門は、資源管理と海域および島嶼の主権保護を連携させ、ハイテク海洋養殖を促進し、沖合漁船団を編成しながら、持続可能な方向へと発展していく必要があります。
結論では、市場の変動に応じて貿易政策を柔軟に調整すること、国内市場を強化すること、農業の基準や規制を国際基準に合わせて向上させること、自由貿易協定を活用して輸出を拡大することも求められている。
農家にとって重要な課題は、研修、技術移転、デジタルスキルの習得を支援し、大規模かつ専門的な商品生産の意識を醸成することです。特に遠隔地や少数民族地域において、グリーンクレジット政策、農業保険、そして農村におけるスタートアップをより効果的に実施する必要があります。
重要な焦点は、都市と農村空間が繋がる、新しく近代的で豊かで美しい田園地帯を築くことです。新たな計画では、開発のための空間を拡大し、生態環境を保護し、文化的アイデンティティを維持する必要があります。地域格差の縮小と農村住民の基本的サービスへのアクセス向上が、包括的な目標です。
政治局はまた、農業・農村インフラ、特に灌漑、防災、環境インフラへの投資拡大を要請した。2021～2030年の期間において、この分野の予算は2011～2020年の期間と比較して少なくとも2倍にする必要がある。国家目標プログラムは、重複を避け、農村地域へのより効果的なサービス提供のために見直す必要がある。
もう一つの焦点は、経済発展と環境保護の調和です。地方自治体は、ゴミの収集と処理を強化し、河川の汚染に対処し、マングローブ生態系を回復し、災害の予測と警報能力を向上させて被害を最小限に抑える必要があります。
政治局は、実施を組織するため、国会党委員会、政府党委員会、中央宣伝部、祖国戦線、大衆組織に具体的な任務を割り当てた。省・市レベルの党委員会は実施計画を策定し、定期的に検査、監視を行い、結果を報告しなければならない。
出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/quyet-liet-thuc-hien-nghi-quyet-19-ve-nong-nghiep-nong-dan-nong-thon-d787697.html
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