2026年の旧正月（午年）を機に、ベトナム通信社（VNA）の記者は少数民族・宗教省のイ・ヴィン・トール副大臣にインタビューを行い、 2025年の民族問題の成果と、党第14回全国代表大会の決議を成功裏に実行しようと国全体が決意している重要な年である2026年の方向性について語った。
少数民族・宗教副大臣イ・ヴィン・トール氏。
副大臣、ニュース・アンド・エスニック・マイノリティ紙のインタビューに応じてくださったこと、誠にありがとうございます。2025年および2021年から2025年にかけての少数民族を対象とした国家目標プログラムおよび政策の実施状況について、概要を教えていただけますか？
2021年から2025年までの国家目標プログラムの実施から4年以上が経過し、多くの重要な成果が達成され、 社会経済開発目標の達成に貢献し、恵まれない地域の人々の生活を改善するとともに、公平性、男女平等、そして誰一人取り残さない包摂的な開発を確保してきました。
国会が同プログラムの投資計画を承認した直後、政府と首相は各省庁に対し、評価手続きを緊急に実施し、2021年から2025年までの持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムを所轄官庁に提出して承認を得るよう断固として指示した。また、各省庁、部門、地方自治体に対し、同プログラムの実施に関する指導文書を作成するよう指示し、促した。
国会常任委員会は、2021年から2025年までの中央予算および毎年度の中央予算から開発投資資金を各省庁、中央機関、地方自治体に配分し、本プログラムの実施に充てました。首相は、2021年から2025年までの中央予算から開発投資資金計画を地方自治体に割り当て、毎年度の中央予算見積を本プログラムの実施に充てました。
プログラム全体の指導を担う国家目標プログラム中央運営委員会は、中央レベルから地方レベルへと再編され、同期的かつ統一的な管理メカニズムが構築されました。プログラムに関する情報の発信とコミュニケーションには特に重点が置かれ、モニタリングと評価が重視・強化されました。
2021年から2025年にかけて、「持続可能な貧困削減のための国家目標プログラム」は、国会と政府が設定した貧困削減目標の達成に大きく貢献しました。貧困率は平均で年間1～1.5%減少し、少数民族の貧困率は年間3%以上減少しました。特に貧困地区では、年間4～5%の減少が見られました。これは注目すべき成果であり、恵まれない地域の社会経済生活に好ましい変化がもたらされたことを実証し、次の段階における持続可能な貧困削減目標の達成に向けた基盤を築いています。
さらに、この期間中、プログラムは10,587件以上の貧困削減モデルおよびプロジェクトを実施しました。これには、農業分野のモデル9,816件、非農業分野のモデル771件が含まれており、205,585世帯が参加しました。このうち、110,098世帯が貧困世帯、63,659世帯が準貧困世帯、31,828世帯が新たに貧困から脱却した世帯と分類されました。
これらのモデルは、持続可能な生計を創出し、所得を向上させるだけでなく、小規模生産から商品バリューチェーンや市場に結びついた集中生産への経済構造の転換を促進し、恵まれない地域における労働生産性と経済効率の向上に貢献します。特に農業分野では、6,174件の農業生産支援プロジェクトを通じて、99,594世帯が農法の改善、ハイテク技術の導入、生産性と製品品質の向上を実現し、雇用機会の拡大と住民の所得向上に貢献しました。
過去数年にわたる少数民族・山岳地域国家目標計画の実施成果は、少数民族・山岳地域の社会経済発展の促進、生計の創出、所得の増加、貧困削減への貢献、そして少数民族・山岳地域が居住する特に困難な地域に住む人々の切実なニーズへの根本的な対応に貢献した。また、過去数年にわたる生計支援・発展政策は、人々の飢餓と貧困の克服と生活水準の向上にも貢献した。
インフラ投資と地域経済の発展は、市場志向型生産を支える上で重要な役割を果たしてきました。少数民族や山岳地帯といった特に困難な地域の人々のニーズに応えるため、多くの重要なインフラプロジェクトに投資・建設が行われ、医療や教育といった社会サービスの質の向上という目標達成に大きく貢献しています。
特に、少数民族地域の貧困削減率は平均3.4%と全国平均を上回り、地域間の発展格差の縮小に貢献しています。少数民族地域と山岳地帯の教育水準、教育の質、人材はますます向上しており、地域の貧困削減に貢献しています。職業訓練と就職支援は、地域の多くの労働力に安定した雇用を提供することに貢献しています。貧困層の少数民族は、国の支援政策をより容易かつ包括的に利用できるようになり、社会保障政策は全面的かつ迅速に実施されています。
同志、第15期国会第10回会議において、3つの国家目標計画（新農村開発計画、持続的貧困削減計画、少数民族・山岳地帯社会経済発展計画）が統合されました。この統合によって、少数民族・山岳地帯の社会経済発展に大きなチャンスがもたらされると期待されていますか？
第15期国会は第10回会議において、2025年12月11日付決議第257/2025/QH15号を採択し、2026年から2035年までの期間における少数民族および山岳地帯における新たな農村地域の建設、持続可能な貧困削減、社会経済発展に関する国家目標プログラムの投資政策を承認した。
カマウ省は、新農村建設に向けた国家目標プログラムを効果的に実施している。写真：VNA。
国が新たな発展段階に入る中、2026年から2035年までの統合計画を策定することは、党、国会、政府の少数民族・山岳地帯、そして農村部全般における社会経済発展政策を徹底的に制度化するための、不可欠かつ客観的で緊急の課題です。この計画は、管理と投資における断片化と重複を克服し、政策統合のための統一的な枠組みを構築し、資源を効果的に動員・配分し、デジタルトランスフォーメーション、グリーン成長、そして包摂的な開発を促進するための戦略的解決策です。
この統合プログラムは、2045年までのビジョンを持つ2021～2030年の民族問題戦略に関する政府決議第10/NQ-CP号の方向性に沿って、国の重要地域である少数民族と山岳地帯の社会経済発展に大きな機会を提供します。具体的には、社会経済発展への投資を持続可能な開発の重要な課題と見なし、少数民族と山岳地帯の人々の物質的および精神的生活を改善し、少数民族と全国平均の生活水準と収入の格差を徐々に縮小することに貢献し、草の根レベルでの強力な政治システムを構築するという課題と密接に結び付ける必要があります。
次に、国防・安全保障能力を強化し、国家の主権と国境を断固として守り、平和で友好的、協力的で発展的な国境を構築する必要がある。国家資源が重要かつ決定的な民族問題に関するプログラム、プロジェクト、政策を効果的に実施するために、あらゆる資源を多様化して誘致する必要がある。重点的かつ的を絞った投資を優先し、多くの困難に直面している民族、特殊な課題を抱えている民族、少数民族や山岳地帯などの最も困難な地域に集中する必要がある。
また、統合の実施により、国会で全期間にわたって承認された少数民族および山岳地帯の社会経済発展の全体的および具体的な目標に向けて、最大かつ最も効果的な資源の投資が保証されます。
少数民族宗教省は、国家統合目標プログラムを効果的かつ透明に実施し、その資源を最適化するために、社会経済開発計画と分野別開発計画に従って党、国家、国会、政府の主要政策を実施し、管理と投資の断片化と重複を克服し、政策統合の統一的な枠組みを構築し、資源を効果的に動員し、配分し、国家が新たな開発段階に入る中で、少数民族と山岳地帯の社会経済開発におけるデジタルトランスフォーメーション、グリーン成長、包摂的開発を促進するための具体的な戦略方向を策定した。
少数民族宗教部は、国家目標計画の新段階を効果的に実施するため、2026年に二層構造の行政組織モデルに基づき、メカニズムと政策の見直し、修正、整備に注力し、各地方における計画の統合的、同期的、統一的な実施のための包括的な指導文書を公布する。これにより、地方分権が強化され、各地方がそれぞれの地域の実情と特徴に適した具体的な規定を制定する権限が与えられる。
同志、少数民族宗教省は、山岳地帯の社会経済発展目標の達成、格差の縮小、インフラ整備や基本サービスの構築、人材育成、生活水準の向上、伝統文化の保護・発展、国境地域の管理など、新たな時期における民族・宗教問題を効果的に遂行するために、どのようなプログラムや計画を持っているのでしょうか？
新たな段階（2026年～2030年）において、少数民族・宗教省は、以下の主要な方向性に基づき、少数民族と山岳地帯の総合的な発展を促進するための画期的な行動計画の実施に重点的に取り組みます。
国家目標プログラムの強化では、少数民族と山岳地帯の所得増加と貧困削減を目標に、「中核貧困地域」と山岳地帯への資源配分を優先し、2026～2030年末までに少数民族の平均所得を大幅に増加させることを目指します（2025年末までに4,640万VNDに達し、新期間においても引き続き増加する見込みです）。
省はまず第一に、民族・宗教問題を、持続可能な国家発展、国家統一の強化、そして政治的・社会的安定の維持という目標と密接に関連する戦略的かつ長期的な課題と位置付けています。これに基づき、省は党と国家の政策・指針、特に2026年から2030年までの国家目標プログラムの協調的な実施に向けた助言と組織化に注力しています。
少数民族地域および山岳地帯における社会経済開発を促進し、他地域との開発格差を徐々に縮小することに重点的に取り組んでいます。省は、他の省庁、セクター、地方自治体と連携し、交通、電力、浄水、学校、保健所、通信といった重要なインフラへの投資に注力しています。同時に、持続可能な生産と生計向上を支援し、多次元貧困を削減し、人々の所得と生活水準を向上させています。
沿岸警備隊第2管区司令部の副政治委員、トラン・ホン・クエ大佐が、クアンガイ省ボーイ村の民族・宗教コミュニティに贈り物を贈呈している。写真：VNA
さらに、省は人材育成を重要な要素と捉え、特に重視しています。プログラムと計画は、教育訓練の質の向上、少数民族地域の労働者への職業訓練の提供、そして民族・宗教問題に携わる職員と公務員、特に少数民族出身者からなるチームの育成と訓練に重点を置き、新たな状況における任務の要件に対応しています。
社会文化分野においては、省は、民族の優れた伝統的文化的アイデンティティの保存と促進、文化の保存と地域観光および文化経済の発展との連携、そして人々の精神生活の向上を目的としたプログラムを実施しています。また、国民および宗教の統一構築における有力者、宗教指導者、そして政府関係者の役割を促進するため、宣伝活動と動員活動を強化しています。
宗教に関しては、国民の信仰と宗教の自由を尊重し保障し、法律を通じて国家管理を強化し、宗教団体が合法的に活動できる条件を整え、国家の社会経済発展と国防に同行するという政策を一貫して実行し続けている。
同時に、国防省は国境地帯や特殊な困難を抱える地域の管理において機能部隊や地方との調整に注力し、社会経済の発展と国防・安全保障の強化を結び付け、国民の支持の強固な基盤を構築している。
少数民族宗教省は、前述のプログラムと計画により、新たな時期に民族・宗教問題を効果的に遂行し、急速に発展し、持続可能で統一された安定した国家の建設に貢献することを決意しています。
本当にありがとう、同志！
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/quyet-tam-thuc-hien-tot-cong-tac-dan-toc-va-ton-giao-trong-giai-doan-moi-20260211190048639.htm
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