広々とした近代的な学校に通うことの喜びは、学校までの距離、環境の変化、そしてチームの安定といった不安と常に隣り合わせです。しかし、共通の目標は、生徒たちが安全で充実した環境で学習できる最高の環境を整えることです。
付随する変化
クパ・クロン小学校（ ジャーライ県イアナン）は、日当たりが良く風が強い国境地帯の真ん中に位置し、437人の生徒がいます。そのうち約90%が少数民族です。学校には公民館がないため、多くの教師が毎日60～70kmの距離を移動して通学しなければなりません。しかし、教師たちは困難にもめげず、学校と村に寄り添い、粘り強く生徒たちを教え続けています。
年末、ザライ省の7つの国境コミューンを対象とした小中学校寄宿学校建設プロジェクトが正式に開始され、教師、生徒、そして保護者に喜びと新たな希望をもたらしました。これは新たな教育プロジェクトであるだけでなく、生徒にとって安全で充実した、より身近な学習環境への信頼の証でもあります。
クパ・クロン小学校のトラン・ティ・ニュン校長は、「教師も生徒も大変喜んでいます。多くの親は畑仕事をしており、 経済的にも困窮しており、毎朝子どもを学校に送った後、畑へ急いで向かいます。適切な寄宿制度があれば、家庭の負担が軽減されるでしょう」と語りました。
ヌン氏は、インターレベル・スクールが完成すれば、村から学校までの最長距離は約4kmに短縮されると述べた。生徒が寮に滞在できるようになれば、生徒数を維持し、学習の質を向上させることが容易になる。しかし、寄宿制の導入にあたっては、生徒の年齢と心理状態を考慮する必要がある。4年生と5年生は年齢が上がっているので適応が早いが、1年生、2年生、3年生はまだ幼く、両親との生活に慣れておらず、自立した生活ができないため、準寄宿制を採用する必要がある。
「教師たちは困難を恐れているのではなく、子どもたちが両親を恋しがって泣いてしまうことを恐れているのです。しかし、こうした取り組みが子どもたちの学習の向上に役立つのであれば、私たちはいつでも準備万端です」とニュンさんは語った。
学校と教室の配置と合理化は、ザライ省だけでなく、ニンビン省でも大きな課題となっています。リエムフォン小学校（ニンビン省リエムハー）のグエン・ティ・ムイ教諭は、教職員は常に積極的に学習し、学校ネットワークの整備方針に向けて心の準備を整えていると述べました。
「学校制度の合理化は避けられない流れだと理解しています。特に、一部のコミューンが依然として孤立した場所に立地し、生徒数が少なく、資源が分散している現状ではなおさらです。適切な体制が整えば、施設の集約化、専門活動の利便性向上、そして教師が革新的な教育方法を導入できる環境の整備などにより、教育の質は向上するでしょう」とムイ氏は述べた。
カントー市全体では、教育分野の公共サービス機関が1,184あり、幼稚園と一般学校が合計1,141校（幼稚園329校、小学校483校、中学校238校、高等学校92校）あります。カントー市は、政治局決議第71号「教育訓練発展の突破に関する決議」に基づき、既存の高等学校、中学校、小学校、中間学校、公立幼稚園を基本的に維持する方針です。これに伴い、教育訓練省の規則と指示に従い、小規模で基準を満たしていない学校を再検討し、統合します。
ヴィンビン中学校（カントー県ヴィンチン）のグエン・ヴ・ルアン教諭は、「この地域の小規模で低水準の学校を見直し、統合することで、管理の一元化、学校設備の合理化、施設の有効活用が可能になり、生徒たちはより充実した環境で学習できるようになります。同時に、教師は能力に応じて配置され、専門活動を促進し、経験を共有し、スキルを向上させることができます」と述べました。
ザライ省教育訓練局の情報によると、同省は2025～2026年度に公立高校、中学校、小学校、インターレベル学校、幼稚園のネットワークを維持し、生徒と保護者の安定を確保するという。
同部署の管轄下にある職業教育・継続教育センターと継続教育センターについては、その大半が組織、設備、人員面で安定し、効果的に運営され、職業訓練との連携、高校での正規の教育クラスの開設、ITおよび外国語のトレーニングの提供、企業との協力などを行っている。
多くのセンターは入学者数目標を達成し、サービス収入も得ており、予算負担の軽減に貢献しています。同時に、これらのセンターは、2021年から2030年までの省人材開発プロジェクトに沿って、地域労働者の訓練とキャリアチェンジにおける重要な拠点となっています。これに基づき、省は既存の25のセンターを、省管轄下の15の職業教育・継続教育センターと1つの継続教育センターに再編し、区間およびコミューン地域に応じた公共サービスを提供することを提案しました。
利点は課題と隣り合わせである
合意が得られているにもかかわらず、教師たちは職場の変更、通勤時間の増加、費用や家庭生活への影響について依然として懸念を抱いています。さらに、合併後の生徒数の増加は、学級運営をより困難にするでしょう。
「教師たちは喜んで同行しますが、その方法は慎重で透明性があり、権利が確保されたものでなければなりません。渡航支援策と困難な地域への支援が十分に検討されていれば、安心して実施できるでしょう」と、リエムフォン小学校（ニンビン省リエムハー）のグエン・ティ・ムイ教師は強調した。
同様に、ヴィンビン中学校（カントー県ヴィンチン）のグエン・ヴ・ルアン教諭も課題を指摘しました。まず、地理的な距離という点では、多くのコミューンが中心部から遠く離れた場所に別々の学校を置いています。統合されると、幼稚園や小学校の生徒はより遠くまで通学しなければならなくなり、通学に支障をきたします。
さらに、勤務環境の変化やローテーションは教員の不安を招きやすい。合併後、会計、保健、図書館など一部の部署で人員が余剰となる可能性もある。そのため、教科ごとの人員配置、労働契約、教員構成の再編には、柔軟性と公平性が求められる。
同時に、生徒数の急増は、施設の改修が遅れている場合、秩序管理に負担をかけ、遊び場、トイレ、駐車場などの共用エリアに過負荷をかける可能性があります。一部の古い学校は老朽化が進み、教科の授業基準を満たしておらず、修繕や新築に多額の資金を必要としていますが、進捗と予算は依然として限られています。
一方、保護者にも懸念がある。イエン・カン中学校（ニンビン省イエン市）に子どもを通わせているグエン・ティ・トゥイさんは、具体的な計画はまだないものの、誰もが子どもたちに機能的な教室、遊び場、十分な設備など、より良い環境で学んでほしいと願っているため、保護者たちは注意深く見守っていると述べた。しかし、最大の懸念はやはり距離だ。子どもたちが数キロ長く通わなければならないとなると、交通安全の問題も考慮する必要がある。トゥイさんは、教育機関がそれぞれの分野を綿密に調査し、シャトルバスや道路の改修など、適切な支援策を講じることを期待している。
「親が安心できるのは、子どもたちが安全に、そして精神的な不安なく学校に通える時だけです。それが実現すれば、学校再編政策は広く合意を得られるでしょう」とトゥイ氏は述べた。
ヴィンタン村（カントー）の小学校に通う子どもを持つトゥイ・クインさんは、学校や先生、友達が変わることで子どもの心理状態が乱れ、勉強に影響が出るのではないかと心配しています。交通安全や送迎時間も考慮する必要があります。
しかし、彼女は依然としてこの方針を信じている。「統合が実現すれば、子どもたちが広々とした環境で、充実した機能的な教室で勉強できるようになることを願っています。同時に、教師たちは生徒たち、特に恵まれない地域の生徒たちとより多くの時間を過ごし、彼らを深く理解し、ケアするようになります。そうすれば、子どもたちは新しい環境で、教師や友達と自信を持って勉強し、遊ぶことができるでしょう。」
ザーライ省教育訓練局長のファム・ヴァン・ナム氏は、同地域は広く、多くのコミューンが辺鄙な国境地帯にあり、交通の便が悪いため、学校を統合すると、学生、特に幼稚園や小学生が遠くの学校に通わなければならなくなる可能性があると述べた。
さらに、長引く雨季により多くの地域が孤立し、移動が危険にさらされています。同時に、人口の分散と変動、そして言語の壁により、生徒数の予測が困難になっています。さらに、多くの遠隔地の学校や仮設教室は基準を満たしておらず、統合には資金が限られている中で、中央学校の新たな施設への投資が必要となります。
出典: https://giaoducthoidai.vn/sap-xep-truong-lop-hoc-sinh-vung-kho-duoc-huong-loi-post759532.html
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