操業条件を満たさない漁船の管理を強化する

複数のソリューショングループ

農業環境省によると、過去、省内で実施された違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策のピーク月間は多くの変化をもたらし、良好な成果を上げてきた。しかしながら、省内で法律に基づく操業条件を満たしていない漁船は依然として高い割合で発生している。漁船が漁業免許の交付条件を満たしていない理由は、漁船が沈没、解体、あるいは修理不能な損傷を受けていること、あるいは省外に売却されたものの、規定に基づく手続きを完了していないことなどが挙げられる。

最も最近では、2025年10月末の雨季と洪水の日に、ファンリクアコミューンで地元の漁船4隻が沈没したことが記録されています。そのうち3隻は放棄され、漁をしておらず、売却または解体されるのを待っていました。ファンティエット地区のBTh 98906 TS船の所有者であるレ・ティ・ビック・ホアイさんは、「彼女の船は何年も放棄され、部品に分解されて売却されました。現在までに、家族は地元当局から漁船の登録を抹消する手続きと転職の方法を見つける方法について直接指導を受けています...」と述べました。これは、現在の規制下では操業できない多くの漁船の例です。

農業環境省の提案によると、条件を満たしているにもかかわらず、規定通り漁業免許の交付手続きや登録手続きを完了していない漁船群に対しては、村、区、特別区の人民委員会が抜本的な対策を重点的に講じることを推奨している。特に、「あらゆる路地を歩き回り、あらゆる戸を叩き、あらゆる人員をチェックする」というモットーの下、人材を動員・配置し、広報活動、動員、書類手続きの指導を行う。同時に、国境警備隊と漁業管理部隊は検査と検問を強化し、出港を断固として許可せず、違反行為には厳正に対処する。

条件を満たさず、規定通り漁業免許の交付や検査手続きができない漁船については、分類を行い、対処策を提案している。特に、沈没、解体、修復不可能な損傷を受けた船舶については、省農業部門が地方当局に確認を要請している。船舶が存在しない場合や使用できなくなった場合は、規定通り登録抹消手続きを行うよう指導している。売却され、所有権移転手続きが完了していない船舶については、省警察に対し、コミューンレベルの警察が地方当局と連携し、売却された漁船の所有者を招いて購入者の情報と住所を確認するよう指示するよう要請している。

地域内に依然として存在するものの、条件を満たさず、規定通り漁業免許の交付や登録の手続きができない漁船群については、これらの船舶を集中的な停泊地に集め、監視、監督、厳重な管理を行い、出港させないよう計画・体制を整備する必要がある。

ラムドン省当局は、IUU漁業に対する規制に照らして漁船を検査している。 — 当局は反IUU漁業規制のため漁船を検査

困難を取り除き、生活を支える

しかし、解決すべき困難についても言及する必要がある。すなわち、漁業の特殊性上、現状のような抜本的な解決策の適用は、実際には問題を引き起こす可能性がある。特に、操業条件を満たしていないにもかかわらず、規制に従った手続きを完了できない漁船群があり、その多くは小型の沿岸漁船である。省農業部門の試算によると、約3,000人の漁民と2,000世帯が生活と生計に影響を受けるとされている。したがって、IUUの防止と撲滅に向けた広報、教育、意識向上といった対策が必要である。一方で、当局は、資格を満たした漁船の検査手続きと漁業免許の発行を支援・指導している。さらに、操業条件を満たしていない漁船に対する管理策も存在する。人々の生活に大きな影響を与えない、タイムリーかつ適切な支援政策とメカニズムを速やかに策定し、公布する必要がある。

先日開催された国家IUU運営委員会第20回会議において、首相は地方自治体に対し、沖合漁業が不可能になった場合に備えて、人々の職業転換計画を策定するよう要請しました。これを受けて、政府は3ヶ月間、人々に米を支給します。…一方で、地方自治体は、不適格漁船の出航を審査し、絶対に許可しないこと、違反行為を厳格に処罰すること、そして、出航資格のある漁船をデジタル化し、デジタル技術プラットフォーム上で容易に監視・把握できるようにすることが推奨されます。

農業環境省の幹部によると、業界は省内におけるIUU漁業対策における欠点と限界の克服に注力している。特に、検査、漁船への漁業免許の発行、操業条件を満たさない漁船の取り締まり、入港・出港する漁船の取り締まり、水産物の原産地の追跡に注力している。同省は、漁船の解放、漁民の生活安定、職業転換支援に関する一連の政策を規定した省人民評議会の決議に関する資料を作成した。

2025年11月7日現在、省内の登録漁船総数は8,228隻です。そのうち、漁業免許の有効期限が切れている漁船は769隻、検査期限が切れている漁船は653隻あり、操業資格がありません。各地方自治体はリストを作成し、厳重な管理体制を敷いており、これらの漁船が出港して漁獲することを許可していません。

出典: https://baolamdong.vn/siet-chat-quan-ly-tau-ca-khong-du-dieu-kien-hoat-dong-402148.html