持続可能な生活 - 新しい農村地域の真の発展の礎。

新農村開発プログラムは初期段階では主にインフラ整備に重点を置いていましたが、ラオカイにおける現在の実践は、持続可能な生計こそが持続的な成果を達成するための最も重要な手段であることを示しています。人々が安定した雇用と収入の増加、そして生産への長期的なコミットメントに安心感を持つことができれば、新農村開発の基準は真に持続的に維持されるのです。

Báo Lào Cai•20/01/2026

現在、ラオカイ省の高山地帯では、スオイジャンシャン・トゥエット茶園から桑園、シナモンガーデン、生産林、果樹園に至るまで、労働と生産の雰囲気が活気に満ちています。農村の人々にとって、新たな農村を築くことはもはやコンクリート道路の建設距離や壮大な建物の数で測られるものではなく、より安定した生産量、より持続可能な収入、そして長期的な生産への自信を通して直接的に実感されるものです。

baolaocai-br_z7446888988925-3a01f2f49f46c34eb67f7999510a1514-9176-4435-5656.jpg — 同省は、農業構造改革と生産再編を連動させながら新たな農村地域を建設することで、徐々に近代的で商品志向の農業部門を発展させている。

この経験に基づき、省は新農村建設と住民の生活基盤の整備を切り離すことは不可能であると明確に認識しました。生活基盤の整備は、新農村建設の最終目標であるだけでなく、新農村の基準を維持・向上させるための決定的な原動力でもあり、「基準達成後に停滞する」という事態を回避します。

農村開発と農業構造改革、そして生産再編を結びつける道を粘り強く選択することで、省は徐々に近代的で商品志向の農業セクターを形成しつつあります。農業は省の経済構造において引き続き重要な役割を果たしており、推定成長率は5.35%で、省全体のGRDPの約15.8%を占めています。さらに重要なのは、この成長が統計に反映されるだけでなく、農村住民の安定した生活へと徐々に変化しつつあることです。

baolaocai-br_z7447464069326-00818c17a5fdc24c35d0838efdf888c4-7387.jpg — ラオカイの人々は、断片的な生産と商人への依存から、徐々に商業農業の考え方へと移行しつつあります。

現在、省内には16,000ヘクタール以上の茶畑、6,500ヘクタール以上の薬用植物、1,500ヘクタール以上の桑の木、そして約26,000ヘクタールの果樹が栽培されています。生産地は規模が拡大しているだけでなく、安全基準の遵守、トレーサビリティの確保、そして消費者市場との連携など、組織化も進んでいます。

人々は、断片的な生産とトレーダーへの依存から、品質、つながり、市場を生き残るための重要な要素と見なす商業農業の考え方に徐々に移行してきました。

生産力の向上に加え、ラオカイ省の新農村開発計画は多くの明確な成果を上げています。2025年末までに、ラオカイ省の89のコミューンのうち41のコミューンが新農村基準を満たし、そのうち1つのコミューンが先進的な新農村基準を満たすと予測されています。

2030年までの目標は、55のコミューンが基準を満たすことであり、そのうち少なくとも2つのコミューンは近代的な新農村地域の基準を満たしている。この目標設定のアプローチは、省が量の追求ではなく、プログラムの質と持続可能性の向上に重点を置いていることを示しています。

baolaocai-br_z7447465500704-af76a6d35107ba89c7538b541e78cd40-7736.jpg — トランイエン村の人々は、家計の発展のために生活支援を受けています。

基準を満たすことだけに重点を置くと、新農村開発計画は「基準は満たしているが、活力がない」という状態に陥りやすい。逆に、人民の生活を中心に置くと、新農村開発計画は構築されるだけでなく、運営され、自ら発展していく。

安定した収入は、人々が生産活動に安心感を抱き、積極的に環境保護に取り組み、安全と秩序を維持し、党と国家の政策に賛同するのに役立ちます。これが、農村開発における運動型アプローチと、持続可能で実質的な農村開発アプローチとの根本的な違いです。

これは、生計手段が確保され、新たな農村開発の基準が維持されている時に明確に示されます。現在、省全体の貧困率は5.5%まで低下しており、これは生産の再編、生計支援、そして農村開発における人々の主導的役割の促進がいかに効果的であったかを明確に示しています。

baolaocai-br_z7059995212178-c687258a1831863c60d1adf8b3badfc8.jpg — OCOP 製品は農村コミュニティの生活の源であり、発展の基盤です。

ラオカイ省農村部の持続可能な生計を支える重要な柱の一つは、集団経済組織と協同組合の発展です。2025年末までに、省内には1,460の活動的な協同組合が設立され、定款資本金は3兆3,000億ドンを超え、組合員数は約4万2,000人に達する見込みです。農業分野だけでも828の協同組合があり、生産の組織化、農産物消費の連携、そして新たな農村開発基準の質の向上に直接貢献する上で中核的な役割を果たしています。

さらに、農産物のブランド構築と一村一品生産（OCOP）製品の開発は、農村生産の付加価値と持続可能な販路を創出するための基本的なアプローチとなっています。現在までに、省内では3つ星から5つ星の評価を受けた一村一品生産品が623点あります。それぞれの一村一品生産品は、農村コミュニティの生活の糧となり、発展の基盤となっています。

実際には、協同組合が効果的に機能しているところでは、人々は安心して生産に投資でき、新たな農村開発計画は実質的な形で維持・改善されています。協同組合は、農家にとっての「ファシリテーター」としての役割だけでなく、地元の農産物をバリューチェーンのより深い部分に組み込むための橋渡し役としても機能しています。

baolaocai-br_z7446897803225-2f6e991e0252763d90fa2dba4bb09659-1843.jpg — 効果的な農業協同組合モデルと協会は、人々が安心して生産開発に投資するのに役立ちます。

ヴァンチャン村のスオイザン協同組合は、このアプローチの明確な例です。当初は主に生茶葉の販売を行っていましたが、現在では「トゥエット・ソンチャ」という製品がオーガニック、HACCP、そしてOCOPの4つ星認証を取得し、安定した市場を享受しています。その結果、茶樹の価値は高まり、茶農家はより持続可能な収入を得ることができ、この古くから茶の産地へのコミットメントに安心感を抱くようになりました。

スオイザン協同組合のラム・ティ・キム・トア理事長は、「新たな農村地域の建設により、協同組合が原材料の産地や加工からブランド構築まで包括的に投資できる環境が整いました。さらに重要なのは、人々の意識が変わり、生産プロセスに積極的にこだわり、品質を長期的な発展の基盤と捉えるようになったことです」と述べました。

同省の多くの地方では、生産開発に重点を置くだけでなく、コミュニティの生活と役割を中心に据えたモデル的な方向で新しい農村地域を構築している。

宝艾社は合併後、省内で初めてモデル新農村地域の基準を満たす3つの村を有する地域であり、これは地方政府の断固たるリーダーシップと住民の総意の結果である。

このプログラムの効果を最も強く実感しているのは人々です。バオアイ村の住民であるグエン・ティ・ハンさんは、「以前は生産が分散しており、収入が不安定でした。今では、持続可能な森林経済開発への支援により、生活はより安定し、人々は森林を守り、協力して新しい農村地域を築くという意識が高まっています」と語りました。