価格法の改正：一貫性の確保、明確な分権化、価格権限の重複回避

Sửa Luật Giá: Bảo đảm thống nhất, phân cấp rõ, tránh trùng lặp thẩm quyền định giá- Ảnh 1. — グエン・ヴァン・タン財務大臣は国会議員らが提起した意見を明確にするために発言した。

11月12日午後、国会は第10会期の議事日程を継続し、物価法のいくつかの条項を改正および補足する法案を議場で議論した。

議論についての意見を述べたトラン・カン・トゥー代表（フンイエン党）は、価格法の改正と補足の必要性に同意し、医療検査と治療サービスに関する経済的・技術的基準と価格設定権限に関する現行規制の多くの欠陥を指摘した。

代表のトラン・カン・トゥー氏によると、現行の価格法では、医療検査および治療サービスの価格は医療検査および治療に関する法的規制に従って実施されると規定されている。

ただし、現行の価格法第21条第4項には、付録02に規定されているように、国家が価格を設定する商品のリスト、価格設定の形式、価格設定の権限と責任が規定されており、規則がない場合には、各省庁、省庁レベルの機関、省人民委員会がそれぞれの権限に従って公布する責任を負います。

したがって、診察および治療サービスには 2 つの異なる経済的および技術的仕様が存在する可能性があり、また、同じ経済的および技術的基準を 2 回承認のために提出する必要がある場合もあります。

代表は、第21条第4項を次のように改正することを提案した。「国家が価格を定める物品及びサービスのリストに記載されている物品及びサービスの経済的及び技術的基準は、関連法律に従って実施される。規定がない場合には、各省庁及び省庁レベルの機関がそれぞれの権限に従って公布し、省人民委員会の権限を排除する責任を負う。」

州の価格設定の原則と基準を規定する提案

グエン・チュオン・ザン議員（ラムドン省）は改訂内容に大いに賛同し、今回の調整は主に二層制地方政府モデルに適合し、国が価格設定する商品およびサービスのリストを更新するためだと述べた。

しかしながら、代表団は、現行の価格法第22条に規定されている国家価格設定の原則と根拠を明確にする必要があると述べた。現行の価格設定の根拠は定性的なものにとどまり、定量的な価値が欠如しているため、実際の実施は困難である。

「我々は国家価格設定の基準、つまり価格設定時に商品やサービスの価格を形成する要素を定めています。これは全く正しいことですが、重要なのは商品とサービスの需給関係、市場の需要、そして貨幣の購買力です。これらは定量的ではなく、より定性的な要素であると考えています」と代表のグエン・チュオン・ザン氏は述べた。

同時に、法案の付録2に指定されている商品について、国家管理機関が管轄当局に提出したり、独自の最高価格や価格枠を発行したりするための根拠として、第22条第2項をより具体的に改正することが提案されている。

地方分権と柔軟性を高める方向で法律を改正する

グエン・ヴァン・タン財務大臣は国会議員らが提起した意見を説明し、明らかにした後、国会議員らの献身的な貢献に敬意を表して謝意を表し、いくつかの重要な内容を明らかにした。

評価の原則と基準の定量的な性質に関して、グエン・ヴァン・タン大臣は、実現可能性を確保するために、評価の原則と基準を精査し、検討することを約束した。財務省は、法案に盛り込むことができる内容を可能な限り具体化するよう検討するとともに、生じる問題点や変更点についても検討し、指導政令に明記する。

価格安定対象商品・サービスのリストを見直し、完成させるという提案に関して、財政大臣は、第15期国会第5回会議で国会に提出する2023年価格法の草案作成過程で、国会関係機関と緊密に連携し、もはや不適切となった品目を見直し、評価、調整し、リストから削除するとともに、いくつかの必須品目を価格安定対象リストに追加する作業も行ったと述べた。

2023年価格法をまとめる過程で、現在リストに変更の余地がないことが示されているため、価格安定のための商品とサービスのリストは調整されていません。

特に大臣は、この法律改正案は国家価格設定における地方分権化と権限委譲の強化を目的としていることを強調した。これにより、各省庁および支局は中央管理物品の価格設定のみを行い、その他の価格設定は省人民委員会に委任されることになる。

法案では、多数の商品やサービスに対する地方分権と権限委譲を継続的に強化するという政策を実施し、価格決定権限を2つのレベルから1つのレベルに移管する方向で改正を続け、地方や部署の自主性、柔軟性、適時性を高めています。

健康診断・治療サービスに関する意見について、大臣は、この分野は複雑かつ多岐にわたり、多くの新しいサービスが生まれていることを認識した。財務省は今後、保健省と連携し、保健分野における健康診断・治療サービスに関するあらゆる状況に対応できるよう、引き続き調整を図っていく。

トゥ・ザン

出典: https://baochinhphu.vn/sua-luat-gia-bao-dam-thong-nhat-phan-cap-ro-tranh-trung-lap-tham-quyen-dinh-gia-102251112191108198.htm