事件や自然災害に対する受動的な対応に驚かないでください。
2023 年の最初の数か月間、天候と気候の状況は複雑かつ極端で、特に北部、中部、中央高地の山岳地帯では猛暑、洪水、地滑りが発生します。 2023年1月1日から2023年8月5日まで、全国で1,753件の事件・自然災害（熱帯低気圧1件、暴風雨2件、大雨・洪水・地盤沈下・土砂崩れ・岩崩れ47件、雷雨・ひょう208件、強風・海上高波27件、地震151件、河川敷土砂崩れ321件）が発生し、267人が死亡した。 78人が行方不明。 291人が負傷。 302台の車両が沈没、焼失、損傷。 628の工場と1,176ヘクタールの森林が焼失。 9,075 軒の家屋が倒壊し、屋根が吹き飛ばされた。 45,536ヘクタールの米や農作物が被害を受けた。
国家事件・災害対応・捜索救助委員会（委員会）は、異常事態や災害への対応と対処に関する52の派遣命令の発行を指示した。各省庁、支部、地方の民間防衛・防災・捜索救助司令部は、24時間365日待機体制を厳格に維持し、積極的に状況を把握し、事件、災害、捜索救助に迅速かつ効果的に対処し、発生するあらゆる状況に対して受動的で驚かないようにしています。
全国で5万3,490人と各種車両3,633台を動員し、1,753件の災害に対応・克服し、1,595人と車両178台を救助し、747世帯3,011人を安全な場所に誘導・避難させ、10万3,898台の車両75万4,909人に暴風雨や熱帯低気圧情報を案内・誘導し、危険地域から速やかに回避・脱出できるようにした。
年末の事件、自然災害、捜索救助に積極的に対応し、効果的に克服するために、委員会は、各省庁、部門、地方が24時間365日勤務の部隊を厳格に維持し、状況を把握し、積極的に対応し、事件、自然災害、捜索救助に迅速かつ効果的に克服し、処理し、受動的で不意を突かれることがないように重点的に指導します。情報通信業務を促進し、事件対応、自然災害、捜索救助に関する国民の意識を高めます。
各省庁、支部、地方自治体は、民間防衛法の施行に重点を置き、事件対応、自然災害、捜索救助に関する法制度の見直しと補足を継続している。 2045年までのビジョンを掲げ、2030年までに、大臣、部門、地方レベルで事件、自然災害、捜索救助への対応能力を開発・強化するためのプロジェクトを実施する。
同時に、各省庁、支部、地方自治体は民間防衛法の規定に従って組織、運営委員会、委員会の改善を続けています。指揮機関および部隊の事件対応、自然災害、捜索救助能力を向上させるために、事件対応、自然災害、捜索救助に関するトレーニング、演習、演習を組織します。
土砂崩れの危険度が高い地域を確認し、避難を呼びかけます
天然資源・環境省水文気象総局国立水文気象予報センター所長のマイ・ヴァン・キエム氏は、2023年の最初の7か月間の自然災害の状況を報告し、次のように述べた。「嵐は例年より遅く、少ない頻度で発生し、2023年7月後半に東海で最初の嵐が発生しました。」熱波はより頻繁に、より激しく現れます。 2023年1月から7月にかけて、全国で16回の広範囲にわたる熱波（例年より多い）が発生し、最高気温は一般的に35～38℃に及びました。一方、中央高地と南部では雨が多く、北部では雨が少なかった。
特に、近年、中央高地と北部地域で土砂崩れが多発しています。降雨量データの評価により、ダラット市第10区の土砂崩れでは、土砂崩れ発生前の12時間の累計降雨量が約50mmであったことがわかった。バオロック峠で土砂崩れが発生、12時間前の降雨量は170mmに達する。 8月4日、ホアビン省マイチャウ市の国道6号線で土砂崩れが発生。過去12時間の降雨量は10mm未満。土砂崩れが発生するまでの累積降水量は地域によってかなり異なります。場所によっては、降雨量がわずかであっても土砂崩れが起きることがあります。
マイ・ヴァン・キエム氏は次のように述べた。「2022年以来、ベトナムは東南アジア洪水警報支援システムを導入しています。」これは、超短期予測データを使用し、多数の異なるデータソースを統合した初の洪水警報支援システムです。
現在の降雨警報・予報については、水文気象総局が自動観測装置と適時の警報を駆使し、1km四方まで細かく区分した詳細な実施体制を整えています。水文気象総局は、鉄砲水や土砂崩れの危険地帯を調査し特定した各省の自治体や地域に詳細な警告を発した。
現在、地元の防災・捜索救助機関は、地域内の土砂崩れの危険度が高い地域に関する文書や地図を保有している。マイ・ヴァン・キエム氏は、被害を抑える解決策は、地元の青年防災隊が大雨の前に土砂崩れの危険が高いと特定された地域を定期的に点検し、必要に応じて人々に避難を警告できるようにすることだと述べた。
災害警報情報の種類の多様化
会議での意見によると、宣伝活動は注目を集めているものの、一部の地方当局や住民の認識は依然として主観的である。事件や自然災害による被害は依然として大きく、特に事件、洪水、鉄砲水、土砂崩れなどが発生すると人命が失われます。一部の代表は、自然災害が発生したときの救助・救援のための装備や対応能力がまだ実際の要件を満たしていないため、追加投資が必要であると述べた。同時に、国民や地方自治体に伝える災害警報情報の種類を多様化します。
ラムドン省バオロック峠で発生した土砂崩れについて、天然資源環境省のレ・コン・タン副大臣は、雨は土砂崩れを引き起こす要因の一つに過ぎないが、早期発見・早期警報が自然災害による被害の軽減につながると述べた。
副大臣によると、雨は数十平方キロメートルの広い範囲で発生したが、土砂崩れは危険度の高い地域で局所的に発生したため、人々や地元部隊による監視と検知が極めて重要だという。人々や地元の警察は、自然災害の異常な兆候を検知して被害、特に人的損失を回避できる経験を持っています。天然資源・環境省は、マスメディアを通じて国民や草の根レベルの意識を高めるために、専門機関が積極的に知識を広め、発信するよう引き続き指導していきます。
レ・コン・タン副大臣は、今後民間防衛法が施行される際に、地方の民間防衛隊が設立されることを期待している。この部隊は、より体系的かつ専門的に訓練され、人々や地元機関と連携して、地滑りなどの自然災害の兆候を監視・監督し、早期に警告を発して人命や財産への被害を回避できるようになります。
副大臣は、エルニーニョ現象の発生により、今年末から来年初めにかけてメコンデルタへの塩水侵入が比較的激しくなる可能性があると述べた。天然資源・環境省は、水文気象総局に対し、情報を迅速に更新し、人々の被害を最小限に抑えるための予報と早期警報の作業を行うよう指示した。
会議で、ベトナム人民軍副参謀総長で国家事件対応捜索救助委員会常任副委員長のグエン・チョン・ビン中将は、予測情報はかなり充実しているものの、正確な予測は非常に難しく、計画に従うよう人々を宣伝し動員する作業も困難であると述べた。長期的には、危険度の高い地域から安全な場所へ人々を移動させることに重点を置き、危険度の高い地域に住む世帯を徹底的に調査し、安全な場所へ避難させることを断固として行わなければなりません。
会議の最後に、国家事件・災害対応・捜索救助委員会の委員長であるトラン・ルー・クアン副首相は、今年最後の数か月間の委員会の主要任務に同意した。
副首相は早期警報情報が非常に重要であると強調し、最も重要なのはタイムリーかつ正確でなければならない予報だと示唆した。副首相は、今から年末にかけて予測不可能な自然災害が発生する状況において、災害対応はより警戒を強める必要があり、各省庁や地方自治体は災害対応の実際的要件に応じて任務を見直し、補完する必要があると述べた。特に、ここでは部隊間の連携が依然として最も弱い部分であるため、自然災害の影響を軽減し、さらにはそれを克服するために、事態への対応の準備と参加において直ちに連携する必要があります。
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