公共投資支出は10％近く増加しており、さらなる推進が必要

(Chinhphu.vn) - 8月7日午前に開催された7月の定例政府会議において、グエン・ヴァン・タン財務大臣は、「2025年の最初の7ヶ月間の公共投資資本の支出率は、前年同期比で約10パーセントポイント増加しました。しかし、設定された目標を達成するためには、各省庁、部局、地方自治体が引き続き障害の除去に努め、より積極的かつ抜本的な実施体制を構築していく必要があります。」と述べました。

Báo Chính Phủ•07/08/2025

Tăng gần 10%, giải ngân đầu tư công cần thêm lực đẩy- Ảnh 1. — 財務大臣：「各省庁、各セクター、地方自治体は、公共投資支出の目標を達成するための障害を取り除く努力をする必要がある」 - 写真：VGP/Nhat Bac

公共投資支出は同期間を上回る

グエン・ヴァン・タン大臣は、二層制政府組織モデルへの移行にあたり、2025年公共投資資本計画の支出進捗を加速させるため、国を挙げて努力を続けていると述べた。その結果、7月の支出額は69兆7,280億ドン（6月末までの累計支出額比7.9%増）に達し、比率および絶対額ともに2024年の同時期（10.1%増、161兆7,852億ドン相当）を上回った。

特に、地方予算資本の支出率は57.5%に達し、前年同期比24.2%上昇しました。この好調な結果は、地方自治体が公共投資業務の遂行に尽力していることを明確に反映しています。

大臣によれば、上記の成果の主な理由は、入札、地方分権、権限の徹底的な委譲に関する政策メカニズムにおける多くの前向きな変化によるもので、これにより、あらゆるレベル、セクター、地域において、投資準備、資本計画管理においてより多くの自主性と柔軟性が生まれ、プロジェクトに対する公共投資資本の実施と支出が中断されないことが保証される。

公共投資資金の集中的な配分が進み、分散的、散漫的、無駄な投資の状況を克服し、発展目標と方向性に沿って特定プロジェクトへの資金の選択、承認、配分における各レベルと各部門の自主性、主体性、責任を強化し、投資資金の配分における公開性と透明性を確保した。

中央予算資本は、重要な国家プロジェクト、高速道路プロジェクト、地域間プロジェクト、主要プロジェクト、経済発展の新たな推進力と新たな空間の創出、潜在力と強みの活用、国家競争力の強化に重点が置かれています...

支払いの進捗に影響する問題

財務省の統計によると、42の省庁・中央機関のうち、4つの部局と34の地方自治体のうち19の支出率が全国平均以上となっている。しかし、38の省庁・支局と15の地方自治体では、支出率が全国平均を下回っている。

この現実に直面して、政府は、多くの省庁、部門、地方自治体の2025年の中央予算資本投資計画を削減する調整を国会常任委員会に提出し、検討を求めました。同時に、いくつかの部署に新しい資本計画を補充する任務を与えました。

この調整に基づき、財務省は新たに追加された資本金を除いた調整後の計画に基づき支出率を再計算しました。その結果、6省庁・部門、23地方自治体が平均支出水準以上を達成し、残りの30省庁・部門、11地方自治体は依然としてこの基準を下回りました。

全体的な進歩は改善しているものの、いくつかの長年の課題は解決されていません。

特に、用地の整地、建設資材の不足、認可の遅延、計画調整といった困難が顕著です。特に、行政単位の再編・再編成、二層制地方政府への移行といったプロセスにより、多くの地方自治体で新たな資金源の投資手続きが完了できない状況となっています。

さらに、農地や林地の利用目的転換には、依然として多くの手続き上の障壁が存在します。これらの問題は、客観的要因（法制度の不備、データベースの不足）と主観的要因（職員の能力不足、連携不足）の両方によって引き起こされています。

再編後の体制に適応するため、一部のプロジェクトは一時停止、あるいは投資規模・範囲の見直しを余儀なくされ、実施のための資金配分を継続できなくなりました。一方、ODA事業においては、投資手続きの不備、実施期間の延長、借款契約の締結・発効の遅延などにより、多くの問題が解決されていません。

一部の省庁、セクター、地方自治体は依然として2024年の資本支出書類の完成を優先しており、2025年計画の実施が遅れています。加えて、フンイエン、クアンガイ、カントー、ライチャウ、ディエンビエン、クアンチなど多くの地方自治体では、予算編成、特に公共投資資金配分の重要な基盤の一つである土地収入の確保に困難が生じています。