地方自治体が炭素クレジット市場に参加するための推進力の創出

森林資源を持続可能な収入源に変えることを目指し、4つの省と市に炭素クレジット市場への参加権限が与えられている。

4つの潜在的州における森林炭素市場開発能力の構築

ベトナムが2050年までに実質ゼロ排出を目指すという公約が実現段階に入る中、森林炭素クレジット市場は、地方自治体が森林資源を保護し、持続可能な収入を生み出すことを支援する「新たな扉」と考えられている。

しかし、この世界的な舞台に参加するには、各省は森林だけでなく、量的能力、ガバナンス、市場との連携も必要であり、最近ライチャウで開始された「気候変動の影響を緩和し、森林の保護と開発のために持続可能な財源を動員する計画を実行する能力を構築し、高品質の森林炭素市場を含む - Carbon for Good (C4G)」プロジェクトは、 これらの要素の構築を徐々に支援している。

ライチャウ省タレンにおける森林保護活動について学ぶ作業グループ。写真：バ・タン。

ベトナムは現在、約1,480万ヘクタールの森林を有し、そのうち470万ヘクタール以上が人工林です。専門家は、ベトナムの森林のCO₂吸収ポテンシャルは年間数千万トンに達すると推定しており、これは国際標準化された炭素クレジットに換算すると数億ドルに相当するとしています。しかし、多くの地域にとって最大の障害となっているのは、クレジットの認定と取引に不可欠な要素である測定、監視、検証（MRV）能力の不足です。

この文脈において、C4Gプロジェクトは重要な第一歩とみなされています。このプロジェクトは、CARE、国際林業研究センター（CIFOR）、ブリティッシュコロンビア大学（UBC、カナダ）が共同で実施し、2028年3月まで継続されます。ベトナムが高品質な森林炭素市場を構築するための科学的、技術的、制度的基盤を構築することを目指しています。

CAREベトナム支部のカントリーディレクター、レ・キム・ズン氏によると、C4Gは技術的な側面だけでなく、社会的平等と包摂性の確保にも重点を置いているという。「私たちは、地域住民の知識と革新的な解決策を組み合わせ、森林資源に関する意思決定において、特に少数民族の女性をはじめとするコミュニティの声が反映されるよう努めています」と彼女は述べた。

このプロジェクトは、多様な森林生態系を有し、国際炭素クレジット市場への参加準備段階にあるトゥエンクアン省、ライチャウ省、ソンラ省、 カントー省の4つの地域で実施されます。C4Gの主な目的は、森林炭素市場の発展と民間セクターの参加拡大を通じて、気候変動の影響への適応と緩和に向けた気候ガバナンスを強化し、自然にプラスの影響を与えることです。

この目標を達成するために、C4Gは4つの具体的な成果グループを設定しています。各州の森林の炭素吸収・貯留ポテンシャルを評価し、将来の炭素クレジット定量化のためのベースラインデータを作成すること。温室効果ガス排出量削減能力を評価し、地方自治体が国家目標への実際の貢献度を判断できるように支援すること。

さらに、市場対応可能なデータプロファイルを構築することで、法的枠組みが完成した際に各州が迅速に取引に参加できるようになります。さらに、地方自治体の職員と企業向けに、価格設定方法、プロジェクト開発、炭素市場のリスクと機会の評価に至るまで、徹底的な研修を実施します。

10月31日にライチャウで行われた進水式の概要。写真：バ・タン。

民間部門の役割の強化

CIFORとUBCは、ベトナムが広大な森林面積を有し、強い政治的コミットメントを持っているという点で一致しています。しかし、ベトナムがグローバルな炭素排出削減競争に参入するには、さらなる技術力が必要です。CIFORとUBCは、森林管理における専門家の国際的なネットワークと経験を活かし、持続可能な森林管理プロジェクトの開発と地域レベルの組織能力強化を図りながら、MRVシステムとモニタリング技術の構築を支援していきます。

ベトナムでは、政府は政令06/2022/ND-CPや炭素市場の設立・発展プロジェクトなど、炭素市場を導く多くの文書を発行しています。ライチャウ省、トゥエンクアン省、ソンラ省などの一部の省は、高い森林被覆率と地方自治体による資源保全への取り組みにより、パイロットプロジェクトの「潜在的な対象地域」と考えられています。

このプロジェクトのもう一つの注目すべき点は、民間セクターの役割の強化です。国家炭素市場メカニズムが運用開始されると、企業は排出量を相殺するためのクレジットへの投資、開発、取引に参加できるようになります。そのため、このプロジェクトは、政府、企業、地域社会を繋ぐネットワークの構築に重点を置き、市場の透明性と持続可能性を確保し、森林保護に寄与する市場運営を実現します。

C4Gは、森林モニタリング技術、カーボンニュートラルな木材バリューチェーンの構築、グリーンファイナンス、クレジット認証といった関連分野において、ベトナムとカナダの間に新たな協力の機会を創出します。カナダは現在、気候変動ファイナンスメカニズムの先駆者の一つであり、ベトナムが国内炭素市場の運営枠組みを構築している時期に、その経験の移転は時宜を得たものと考えられます。

地元の知識と国際的な専門知識を組み合わせることで、ベトナムは技術的に準備が整うだけでなく、制度的、財政的、社会的にも炭素クレジット市場への参入の準備が整うと期待されています。

CAREは、今後3年間にわたり、科学、政策、実践を密接に連携させるプロジェクト活動の設計に取り組んでいます。CIFORとUBCの専門家は、地方自治体や地域社会と直接協力し、持続可能な森林管理、気候変動に強い森林再生、そして地域住民のための代替的な生計手段のためのモデルを共同で開発します。

出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/tao-luc-day-cho-dia-phuong-tham-gia-thi-truong-tin-chi-cac-bon-d781696.html