ウクライナ大統領と軍の上級司令官らは、ロシアの進撃を阻止するために数千人の兵士を徴兵する計画をまだ打ち出していない。
最前線でのエリート兵士の深刻な不足が何ヶ月も警告されているにもかかわらず、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ウクライナ議会と社会の両方に深い分裂を引き起こしている採用政策に関して未だ 政治的合意に達していない。
戦場でのウクライナ軍の損失を補うための兵力補充の難しさは、おそらく2022年2月に紛争が勃発して以来、ゼレンスキー大統領が直面している最大の課題だ。
明確な動員戦略の欠如と、ウクライナにどれだけの追加の軍隊が必要かをめぐる意見の相違は、ゼレンスキー大統領がワレリー・ザルジニー前司令官を解任するに至った要因の一つだった。
しかし、ウクライナの新司令官オレクサンドル・シルスキー将軍は、今のところ明確な変化をもたらすことができていない。
1月12日、ドネツク州マリンカ市近郊の戦場で、ウクライナ軍兵士がL119砲弾を運ぶ。写真：ロイター
ゼレンスキー大統領府は、最近動員された100万人の兵士のうち最前線にいるのは約30万人に過ぎないとの報告を受け、シルスキー将軍は、より多くの戦闘準備の整った兵士を見つけるため、ウクライナ軍部隊を視察する任務を与えられた。
シルスキー将軍が就任してほぼ1か月が経過したが、ウクライナ軍司令部もゼレンスキー大統領の政権も、残りの70万人がどこにいて何をしているのかを誰も説明していない。
ウクライナ議員たちは、大統領と軍からの一貫したメッセージの欠如により、今後の対応について混乱が生じていると述べている。「ゼレンスキー大統領とそのスタッフが、特に軍に関しては、全てが順調ではないのに、なぜいまだに国民に全て順調だと納得させようとしているのか理解できない」と、野党ホロス党のソロミア・ボブロフスカ議員は述べた。
ウクライナ軍の戦闘態勢の低下は戦略的危機を引き起こしており、これがアヴデーエフカとその周辺地域からの撤退を余儀なくされた一因となっている。これらの地域では、ロシア軍は圧倒的な数の敵を抱えている。
ウクライナ国防省の徴兵担当責任者、オレクシー・ベジェベツ氏は、兵役年齢の国民は「今は家に留まっている場合ではないことを受け入れなければならない」と述べた。「ロシア軍は、誰も阻止しなければさらに進軍するだろう」とベジェベツ氏は述べた。「弾薬と武器が不足しており、今や人員も枯渇しつつある。これは悲劇だ」
ロシアとの戦争が2年続いた後、当初の勝利のインパクトは薄れ、ウクライナ国民が戦闘に志願する動機はもはやなくなっています。多くのウクライナ兵士が戦闘で負傷したり、疲弊したりしています。
2023年12月、ウクライナ軍がドニエプル川を渡る。写真： OPU
ウクライナは18歳から60歳までの男性の出国を禁止し、特別な事情を除き27歳以上の男性には軍への入隊を義務付けている。18歳から27歳未満は志願できる。ウクライナ議会は、軍の入隊手続きを改正し、兵役義務年齢を25歳に引き下げる法案について、数ヶ月にわたって議論を重ねている。
ウクライナ議員の中には、4,000以上の修正を含むこの新法案は、不人気となるであろう決定を国会に押し付けようとするゼレンスキー大統領の取り組みの一環だと見ている者もいる。
ゼレンスキー大統領は長年、国民の士気維持のため、戦闘に関するメッセージを抑制しようとしてきた。今月、彼はロシアとの紛争で死亡したウクライナ兵の数を初めて3万1000人と公表したが、この数字は多くの者が独自に検証できず、正確性に疑問を呈している。
ゼレンスキー大統領が直面するもう一つの問題は、米国からの更なる支援なしにウクライナがロシアの猛攻を阻止できるかどうかについて、国内外で悲観論が高まっていることだ。対ウクライナ610億ドルの支援法案は、まだ米国下院を通過していない。
「国民と真剣に対話し、正直に対話し、無礼にならないように何をすべきかを説明する時だ」と、野党・欧州連帯党所属のウクライナ議員、ヴォロディミル・アルエフ氏は述べた。
ボブロフスカ氏は、長期に渡って前線任務に就いた兵士の復員を確実にするための修正案を支持すると述べた。「現状では、兵士が復帰できるのは負傷するか死亡する場合のみです」と彼女は述べた。「戦争は数学であり、我々は資源を計算しなければなりません。」
アーリエフ氏は、ウクライナ軍に関する法案に反対票を投じた。同氏は、この法案は懲罰的すぎると指摘した。また、兵役登録を拒否した国民の運転免許証の剥奪や銀行資産の差し押さえといった措置にも反対した。
この措置を恐れたウクライナ国民は1月に急いで口座から7億ドルを引き出したが、これは戦争が始まって以来、月間流出額としては最高額だった。
ロシアとウクライナの戦争の状況。画像： WP
アーリエフ議員によると、ウクライナ当局の最優先事項は「新兵が適切な訓練と装備を受けずに前線に送られないようにすること」だという。この懸念から、入隊資格を持つ多くのウクライナ国民が兵役を回避する方法を模索している。
ホロス党所属のウクライナ議員ヤロスラフ・ユルチシン氏は、議員らはロシアの戦闘車両破壊に対する報奨金や退役軍人に対する新たな金銭給付など、軍への入隊を促す適切なインセンティブを検討していると述べた。
「責任ある人材はすでに動員済みなので、これは難しい議論です」とユルチシン議員は認め、「今度は一般国民を動員して軍に参加させなければなりません」
グエン・ティエン氏（ AFP、ロイター、WSJによる）
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