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競争と報酬 - 国会の政治的任務の遂行に関連するイノベーションを促進する原動力

今朝、国会常任委員会は第1回愛国模範大会(2025~2030年)を開催した。

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân28/11/2025

人民代表新聞のインタビューで、党中央委員会委員、国会常任委員会委員、代表団問題委員会委員長、国会常任委員会競争・報奨評議会常任副議長を務めるグエン・フー・ドン氏は、2025年から2030年にかけて多くの新たな要求が突きつけられており、国会と国会常任委員会は引き続き業務方法を強力に革新し、国の重要問題や国会外交問題に関する立法、監督、意思決定の質を向上させる必要があると強調した。これらの重要な任務を遂行するため、競争・報奨活動は引き続き精神的な原動力であり、改革と革新を促進し、業務効率をさらに向上させるソフトガバナンスの手段として認識されている。特に、競争・報奨を国会の政治任務の遂行と結び付ける必要がある。

革新の精神を明確に示し優れた成果を達成しました

2020年から2025年は国の発展にとって特別な意義を持つ時期です。しかし同時に、国会を含む我が国は、 世界情勢の急激な変化、自然災害、新型コロナウイルス感染症のパンデミックなど、多くの困難と課題に直面しています。こうした状況において、国会常任委員会および国会機関の模範となる活動と成果は、どのような顕著な成果を上げてきましたか

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写真: ファム・タン

周知の通り、2020年から2025年は国家の発展にとって極めて重要な時期です。これは、新たな発展期(2026年から2030年)と2045年までのビジョンの基盤を整える極めて重要な時期であり、中央から地方に至るまでの政治システム全体の機構を整備・合理化し、行政単位の配置を推し進め、国家管理の有効性と効率性を高め、新たな発展空間を再構築するという政策を力強く実行していきます。特に、第13期第10回中央会議以降、党中央委員会は国家の発展に向けた多くの重要な政策と決定を提示しており、国会と国会常務委員会はこれらを速やかに制度化し、正しい決定を下し、その実施状況を綿密に監視する必要があります。

しかし、今、我が国は政治紛争、気候変動、新型コロナウイルス感染症のパンデミックなど、世界における多くの深刻な変化に直面している時期でもあります。また、科学技術の急激な変化も経済・社会生活のあらゆる側面に深刻な影響を及ぼしています。国会、国会常任委員会、そして国会関連機関の業務量は飛躍的に増加し、進捗と質の両面で非常に高い要求が求められています。さらに、強力なデジタル変革プロセスには、国会、国会常任委員会、そして国会関連機関の業務方法の包括的な革新が緊急に求められています。

このような状況の中で、2020年から2025年までの国会常任委員会の模範と奨励活動は、政治的、法的意義と指導方法の面で傑出した成果を達成し、国会常任機関の革新精神を明確に示しました。

特に、模範示範活動は主要な政治課題と密接に結びついており、任期全体の活動計画を成功裏に遂行するための真の原動力となっています。模範示範活動は、適切な時期に、実務的に、機能や課題と密接に関連して開始され、散漫にならず、形式的にもなりません。特に、「積極的な立法、効果的な監督、迅速な意思決定、画期的な発展」という運動は、第15期国会の典型的な行動スローガンとなり、活動のあらゆる段階における効率と質の向上に貢献しています。

それに伴い、国会機関の幹部、公務員、公務員、職員、そして職員にとって、模倣は職場文化となりました。模倣運動は、「すべての時間を費やすのではなく、すべての仕事をこなす」という公務員行動の新たな基準の形成に貢献し、国会機関の幹部、公務員、公務員、職員、職員の献身、規律、責任、そして創造性の精神を示しました。

審査・報酬業務における情報化とデジタルトランスフォーメーションの活用も大きく進展しました。電子審査・報酬記録のデータベース構築と管理は、透明性の向上、記録処理時間の大幅短縮、国会機関におけるデータベースエコシステムの構築と一元管理の実現に貢献しました。

国会常任委員会が始めた模倣運動は、仕事のさまざまな側面にどのような具体的な変化をもたらしました

- 模倣運動は国会常任委員会の3つの柱すべてにおいて質と量の両面で効果的な変化を生み出しました。

立法分野では、282件の法律と法律決議の調査と審査が完了し、立法任務の約99%を達成し、政策審査と批判の質が向上しました。

国家の重要事項を監督、決定する上で、国会本会議での質疑応答を8回、国会常任委員会会議での質疑応答を6回成功裏に開催し、有権者の請願を1万8,927件処理し、経済、社会、財政、予算などに関する重要な内容90件を国会に提出し、中期公共投資計画、国家財政、予算計画の配分と調整に関する決議43件、人事と機構編成に関する決議395件を発布した。

組織機構面では、行政単位の再編に関する決議が88件発出され、696の地区レベルの行政単位と7,277のコミューンが廃止され、人員構造が刷新され、業務が合理化され、効果的かつ効率的になった。

デジタル変革の取り組みでは、国会アプリ2.0VOffice QHVNAI仮想アシスタントが、会議およびセッションプロセス全体の電子データシステムとともに導入されました。

専門テーマと先進モデルに関する模倣活動に関しては、国会常任委員会の模倣ブロック傘下の機関と部門の100%が割り当てられた任務に関連する模倣運動を展開しており、先進モデルは愛国模倣大会で表彰されています。

長期的なビジョン、同期、専門性、最新性をもって展開する

最近の実践的な模倣運動と報奨活動から、どのような教訓を引き出すことができますか?

― 私の考えでは、重要な教訓は5つあります。まず第一に、イデオロギーと方向性に関する教訓です。ホー・チミン主席の思想を深く理解する必要があります。「競争は愛国心であり、愛国心は模範を示すことを必要とする。模範を示す者こそが最も愛国心の高い人々である」。模範を示すことは、行政目標だけでなく、政治目標と国益から生まれなければなりません。そして、効果を尺度として、重要な課題と結び付けられなければなりません。

第二に、組織とリーダーシップに関する教訓です。リーダーは模倣運動を直接主導し、その結果に責任を負わなければなりません。模倣への参加は、リーダーや管理者の能力、威信、責任を評価する基準とみなされます。

第三に、調整と管理に関する教訓です。国会常務委員会と中央党委員会、政府、ベトナム祖国戦線中央委員会とその加盟組織、そして関係機関の間で、特に立法、監督、デジタル変革、行政改革といった分野横断的な課題において、指導と管理を統一するために、緊密で実質的な「早期かつ遠隔的な」調整を行う必要があります。

第四に、イノベーションとモチベーションに関する教訓です。報酬制度を実用的、タイムリー、公正かつ透明性のある方法で革新し、先進的なモデルの発見、育成、そして模倣に重点を置き、公務における自発性と創造性を奨励する必要があります。

第五に、方法と技術に関する教訓。登録、採点、審査、報酬、データ保存に至るまで、エミュレーションと報酬プロセス全体において情報技術とデジタルトランスフォーメーションの応用を推進し、エミュレーションと報酬に関する相互接続データベースを整備する必要がある。これは「デジタル国会・デジタルエミュレーション・スマート報酬」を形成するための戦略的突破口となる。

これまでの成果と教訓を踏まえ、今後、国会とその機関のますます増大する業務量の完了を促進するために、国会常任委員会の模倣と報奨活動はどのような優先焦点を決定すべきでしょうか。

- 2025年から2030年までの期間は、ベトナムが第14回党大会決議及び2026年から2030年までの社会経済発展戦略の実施を加速させる時期に入るという文脈の中で行われる。ベトナムを上位中所得国、自立した経済、深い統合、持続可能な発展を備えた発展途上国へと転換させることが、全体的な目標である。

国会と国会常任委員会にとって、これは仕事の方法において継続的な力強い革新が求められる時期であり、国の重要問題と国会外交問題に関する立法、監督、意思決定の質を高め、競争と報奨の仕事が引き続き精神的原動力となり、改革、創意、仕事の効率性を促進するソフトガバナンスの手段となり、競争と報奨を国会の重要な政治課題の遂行と結び付けている。

この精神に基づき、第1回国会常任委員会愛国模範大会は、模範と報奨の活動は長期的、同期的、専門的、現代的なビジョンを持って実施されなければならないことを明確に認識する必要があります。特に、3つの戦略目標に焦点を当てます。

まず、制度・政策面では、法的根拠を整備し、国会制度における競争と報奨に関する指針文書を同期させ、定量的な競争効果を評価するための規定(成果主義的報奨)を整備する必要がある。

第二に、デジタル変革に関しては、VOffice QHVN、AI、ブロックチェーン、オープンデータを適用し、透明性、追跡可能性、リアルタイム評価を確保し、国会常任委員会の模倣と報酬のためのデータプラットフォームを構築する必要がある。

3つ目は、幹部、公務員、公務員のチームについてです。デジタル思考、デジタルスキル、そして模範的な公共倫理を備えた、専門的で現代的な幹部、公務員、公務員のチームを育成することに重点を置き、「競争、責任、規律、効率、人間性」の価値観を広める必要があります。

会長、ありがとうございました!

国会常任委員会と国会機関は、2021年から2025年にかけて、各運動を国会の政治テーマと密接に連携させた年間行動計画(エミュレーション)を策定しました。国会機関におけるエミュレーションと報奨活動は、5つの主要な視点に基づいて徹底的に把握され、実施されています。
まず、模倣は愛国心であり、報酬は動機付けとなる。あらゆる模倣運動は政治的目標と結びつき、実践的な成果をもたらし、虚飾や形式主義を避けなければならない。
第二に、模倣はリーダーの責任と密接に結びついています。機関または部署の長は、模倣運動を直接指導し、検査し、その結果に責任を負わなければなりません。
第三に、模倣は検査、監督、広報、透明性と密接に関連しています。実際の結果に基づいた管理、定量評価、報酬を強化します。
第四に、エミュレーションはデジタル変革と行政改革に関連しています。それぞれのエミュレーション運動は、情報技術を適用し、デジタルデータを構築することを目標としています。
第五に、献身の文化を広めるために競い合います。善良な人々と善行を奨励し、称え、公共倫理と「人民に奉仕する」精神を促進します。

国会常務委員会は、政治局指令第34-CT/TW号および第41-CT/TW号、2022年競争・表彰法に基づき、多くの重要な規範文書を公布、改正、完成させました。これらには、「ベトナム国会大義のために」勲章を規定する2024年2月5日付国会常務委員会決議第43/2024/UBTVQH15号、国会制度における表彰の様式、基準、手続きを詳細に規定する2024年2月5日付国会常務委員会決議第44/2024/UBTVQH15号が含まれます。また、国会常務委員会が初めて、優れた功績を挙げた個人および団体に対し、国会常務委員会功労賞を直接審査し、授与することを認めました。

出典: https://daibieunhandan.vn/thi-dua-khen-thuong-dong-luc-thuc-day-doi-moi-sang-tao-gan-voi-thuc-hien-nhiem-vu-chinh-tri-cua-quoc-hoi-10397536.html


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