2025年7月1日――暦の上では静かな瞬間だが、国家行政機構にとっては大きな転換期となる。全国で同時に、数十年続いた三階層制に代わり、省レベルと市レベルの二階層制の地方自治制度が導入された。同時に、省レベルと区レベルの行政単位の整理・統合が行われ、63省市が34に削減された。また、区レベルは廃止され、新たな行政単位に合わせて市レベルも再編された。
祖国防衛の使命と新時代の制度改革に伴うベトナム人民軍
これはベトナム近代行政史上、前例のない改革であり、機構の合理化、効果的な地方分権化、統治能力の向上、そして国民へのより良いサービス提供に向けた抜本的な一歩です。これは単なる組織改革にとどまらず、 政治システム全体の運営方法の再構築であり、多くの変動と複雑に絡み合う課題を抱える世界情勢の中で、新たな発展段階への準備でもあります。
国が組織構造を再構築し、新たな発展空間を開拓したその歴史的瞬間に、党、国家、人民に絶対的に忠実な革命的な武装勢力であるベトナム人民軍は、祖国防衛の大義における中核的役割を主張し続け、国防態勢を維持し、各レベルの政府と人民と緊密に結びついていました。
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| イラスト写真：qdnd.vn |
行政改革と国防強化は、一見すると異なる分野のように見えますが、実際には同じ発展の船の両翼をなすものです。行政機構の合理化は、政府が効果的に運営され、状況に迅速に対応し、中間層を削減し、国民に近づくための条件であり、より強固で柔軟かつ現代的な国防態勢を構築するための基礎でもあります。
二層制政府モデルにおいては、国家運営の責任は、戦略立案と開発投資の権限を持つ省レベルと、居住地の直接管理を担う自治体レベルに集中しています。住民に最も近い場所、祖国の「柵」である自治体レベルは、人々の心、国防、そして国民の安全を築く上で最も重要な架け橋となります。
地方武装勢力、特に民兵、地方軍、コミューン、区、鎮などの軍事指揮委員会の役割がますます重要視される時代です。二層制政府においては、コミューン政府はより多くの任務を担わなければなりませんが、人員と資源は増加しません。そのため、軍隊は戦闘態勢を整えた部隊であるだけでなく、安全と秩序の維持、自然災害の防止、捜索救助、そして新農村の建設といった活動において、草の根政府と地方人民の支援、伴走者、そして信頼できる支えとなることが求められています。
抵抗と国家建設の時代、歴史はホーおじさんの兵士たちの感動的な姿を数多く記録してきました。兵士たちは勇敢に戦っただけでなく、鍬を手に持ち、稲を刈り、洪水と戦い、家を建て、英雄的なベトナムの母親たちを育てました。デジタル時代の今、彼らは依然としてその資質を保ちつつ、新たな責任を担っています。それは、国民に寄り添う政府の構築に携わり、変化の時代において新政権と共に人々の心の拠り所を揺るぎないものにすることです。
特に、多くの省が広大な面積、人口、多様な文化、発展条件を備えた大規模な行政単位に統合される中で、地方軍の再編、防衛区域の調整、そして新たな境界に沿った軍事・防衛陣地の配置は喫緊の課題となっている。軍区及び省軍司令部は、新部隊の社会経済発展計画と連携して防衛計画を同時に調整し、統合後の行政空間に応じて倉庫、兵舎、訓練場などのシステムを再編する必要がある。
しかし、それだけではありません。より重要なのは、新たに設立された行政単位において、軍と党委員会、政府、そして人民の間の信頼と結束を維持することです。統合後の各地域では指導部が交代し、行政の中心が変わり、組織モデルも変化する可能性があります。人々は不安に駆られ、職員も混乱するでしょう。この間、軍は安定を維持し、堅固さを伝える力となると同時に、大衆動員、思想・調整活動に直接貢献し、新地方の迅速な安定を支援します。
また、次の点も強調しておくべきである。制度改革は近代的な国防体制構築の基盤であり、逆に、強力かつ専門的な国防体制こそが、あらゆる制度改革の成功を最も確実に保証するものである。国防を柱としないまま機構改革を行っても、移行期における安全と安定を確保することはできない。したがって、63省から34省へ、三階級制から二階級制へ移行する過程において、陸軍は傍観者ではなく、まさに中心に立ち、極めて重大な政治的、組織的、社会的、人道的責任を担っている。
特に、経済と国防を緊密に組み合わせ、独立と 主権の擁護と制度の擁護と人民の擁護を両立させ、人民の安全態勢を伴う全人民的な国防を構築するという要求に応えて、二層政府モデルは、地域の軍事戦略をより柔軟で、より人民に近い、より効果的な方向に再構築する機会を提供している。
国境地帯、島嶼部、山岳地帯など、公社レベルの行政の最前線においては、国境警備隊、民兵、駐屯地、作業班が引き続き主権防衛の要衝となる。新たに統合された都市部と工業地帯においては、現地の軍隊が警察、民間防衛隊、青年ボランティアと連携し、社会の安定維持、急激な変化や不安定化の防止、「根本からの秩序」維持に貢献する。
2025年7月1日は、この国にとって歴史的な瞬間であると同時に、陸軍将校と兵士一人ひとりの勇気、知性、そして献身が求められる瞬間でもあります。主権と領土保全の保護に留まらず、陸軍は今日、地方自治体のそれぞれの具体的な任務にも同行しています。医療物流の支援、地域防衛軍の再編、戦闘即応訓練、統合地域における大規模動員活動の実施、学校や医療施設の再建支援、新たな行政単位への適応支援などです。
この日から、あらゆるコミューンや区の人々は、たとえ名称や省が変わっても、見慣れた光景を目にすることになるでしょう。兵士たちが村に戻り、集落へ、島へ、そして建設現場へと向かう姿。これらの素朴でありながら誇らしい光景は、政権は変わり、政府は簡素化されたにもかかわらず、ベトナム人民軍は常に人民に寄り添い、人民のために戦い、国家の独立、領土主権、そして人民の平和のために犠牲を払う覚悟ができていることを、最も鮮明に証明しています。
行政改革は民政の課題であるだけでなく、陸軍を支柱とする政治システム全体の政治的使命でもあります。この基盤の上に、ベトナムは新たな時代へと歩みを進めます。それは、合理化された政府、自信に満ちた国民、そして常に揺るぎない近代的な陸軍を有する国です。
ハノイ市国会議員ブイ・ホアイ・ソン
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出典: https://baolamdong.vn/thoi-khac-lich-su-cua-dat-nuoc-khi-chinh-quyen-tinh-gon-quoc-phong-vung-manh-nhan-dan-vung-niem-tin-273511.html
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