世界遺産の管理における統一

ハロン湾、バイトゥロン国立公園、そしてクアンニン省のイエントゥ遺跡群は、豊かな可能性を秘めた重要な遺産であり、近年、地域の社会経済発展に貢献するために効果的に保護・活用されてきました。現在、これらの遺産はハロン湾・イエントゥ世界遺産管理委員会の統一管理の下に統合され、新たな章を刻み、遺産価値の保全と促進のための新たな機会を切り開いています。

「3in1」絵画

イエントゥー・ヴィンギエム・コンソン・キエットバック史跡群が世界遺産に登録されました。写真はイエントゥーの祖師塔付近で撮影されました。

2025年、委員会はハロン湾関連遺跡・遺産管理政策メカニズムの見直し、修正、補完を行い、保護・遺産振興活動実施のための法的根拠と枠組みを構築しました。同時に、関係部門、機関、地方自治体と連携し、ハロン湾海域、陸地、森林の割り当て、白土龍海洋保護区の設定、省境を跨ぐ遺跡・遺産管理に関する書類作成プロセスにおける困難や障害を解決しました。また、管理範囲に含まれる遺跡・遺産の管理、保全、価値の持続的推進に関する科学研究・応用プロジェクトを実施しました。

同部署は、遺跡における環境管理・保護対策を実施し、138回の定期モニタリング訪問を実施しました。また、歴史遺産・文化遺産におけるプラスチック廃棄物対策プログラムの推進、ハロン湾・カットバ諸島の国境地域における廃棄物収集の組織・調整、環境衛生の確保、景観保全などを行いました。さらに、約900回の巡回・モニタリング活動を通じて森林・海洋資源のパトロールと保護に注力し、約160件の違反行為に対して対策を提言し、総額9億4,000万ドンの罰金を科しました。さらに、ホットラインの効果的な運用を維持し、住民や観光客からの質問や要望に迅速に対応しました。

ハロン湾は2025年に340万人の観光客を迎えると予想されている。

観光商品・サービスの管理・開発に重点を置き、観光客の体験の質を向上させる。関係部署と積極的に連携し、ハロン湾とランハ湾のルートを繋ぐための解決策について省人民委員会に助言し、障害を解消し、ハロン湾における新たな商品・サービスを開発する。また、バイトゥロン国立公園の観光開発に関するコンテンツ、課題、解決策を提案する。さらに、バイトゥロン湾とバイトゥロン国立公園における観光ルートの開設に向けた組織運営を調整する。

また、部隊はイエントゥー、チャン王朝、バクダンの史跡における伝統的な祭りを成功裏に開催し、健全で楽しく、安全なものとなるよう努めました。また、イエントゥー・ヴィンギエム・コンソン・キエットバック史跡景勝地群の世界文化遺産登録証明書授与式と、その卓越した世界的価値を発表する式典の開催をコーディネートしました。来訪者への受付とサービスは安全かつ丁寧でした。

2025年には、ハロン湾への訪問者総数は340万人に達すると予測され、入場料収入は9,880億ドンを超えると見込まれており、これは省の計画よりわずかに増加しています。イエントゥーへの訪問者総数は約100万人に達すると予想されており、そのうち約56万7,000人が観光目的で、残りはイベント参加者で、入場料収入は220億ドンに達すると見込まれています。チャン王朝遺跡とバクダン遺跡への訪問者総数は65万5,000人と予測されており、これは2024年の同時期と比較して4.5%の増加となります。

観光客がイエントゥーで伝統芸術のパフォーマンスを鑑賞している。

遺産の価値、潜在力、そして強みを広く発信・宣伝する取り組みを強化しました。また、ハロン湾の観光地における廃水処理に関する日本のプロジェクト誘致のための書類を作成しました。バイトゥロン湾における科学研究プロジェクト実施のため、ベトナム・ロシア熱帯センターと協力計画を締結しました。世界遺産センターおよびIUCNのフィードバックモニタリングチームと協力し、ハロン湾-カットバ諸島世界自然遺産の現地調査を実施しました。また、第8回ASEAN遺産公園会議の開催調整を行いました。今年は、ハロン湾、バイトゥロン国立公園、イエントゥ国立公園の境界内で発生した森林火災を未然に防ぎました。

まだ困難や障害はあります。

数々の努力にもかかわらず、2025年における遺産価値の管理、保全、促進は依然として困難と限界に直面しています。同ユニットの報告書によると、遺産管理のための一部のメカニズムと政策の策定は、必要な進捗を達成していません。遺産管理におけるテクノロジーとデジタルトランスフォーメーションの適用は遅く、一貫性がなく、具体的な成果はまだ上がっていません。ハロン湾とランハー湾間の観光ルートやサービスを連携させる取り組みは行われていますが、成果はまだ明確ではありません。  ハロン湾では、嵐の影響で観光船が転覆し、死傷者が出るという事故も発生しました。関係機関・部署は、救助・救援活動における安全手順、人員、装備の見直しと強化を継続する必要があります。

イエントゥー・ヴィンギエム・コンソン・キエットバック史跡・景勝地群を世界文化遺産として認定する証明書を受け取る式典は、2025年12月にイエントゥーで開催される予定。

評価の結果、これらの欠陥は複数の原因、特に政策とメカニズムに関連する障害に起因していることが明らかになりました。現在、海洋管理の境界はコミューンレベルに設定されておらず、その根拠が欠如しており、社会経済活動の地方分権化、土地の割り当て、森林の割り当てに基づき、どの区とコミューンが国家管理の機能と任務を遂行するかを具体的に特定できていません。

ハロン湾、バイトゥロン国立公園、イエントゥ森林における未解決の問題や障害の解決に向けた関係部門、機関、地方自治体の責任の調整と実施は、決定的、同期的、統一的ではなく、完全には解決されていない。これらの問題には、違法養殖、養殖活動から生じた海上浮遊固形廃棄物の管理、現在一部の組織や個人によって管理・利用されているバイトゥロン国立公園とイエントゥ森林における森林地の回復、土地と森林の割り当て、投資、検査結果の実施に関する事項などが含まれる。

海岸地域から見たハロン湾。

ハロン湾、バイトゥロン湾、イエントゥ湾の通信・デジタルトランスフォーメーションインフラは現在、ニーズ（ネットワーク、電話信号など）を満たしていません。ハロン湾へのBTSステーションの設置は、いくつかの法的障壁に直面しており、指揮統制、救助活動、デジタルトランスフォーメーションおよび負荷調整に関連するタスクの実施のための通信と調整を妨げています。

ハロン湾－カットバ諸島とイエントゥー－ヴィンギエム－コンソン－キエットバック史跡群は、いずれも省境を跨ぐ遺産群です。しかしながら、これらの遺産群を含む地域間の社会経済活動や観光に関する管理体制は、未だ統一・同期化されていません。ハロン湾－イエントゥー世界遺産管理委員会の新たな立場と役割により、これらの困難や障害が近い将来、より効果的に解決されることが期待されます。

出典: https://baoquangninh.vn/khi-cac-di-san-the-gioi-ve-chung-mot-nha-3390096.html