2025年計画で具体的に割り当てられていない残りの資金を、任務とプロジェクトに早急に割り当て、抜本的かつタイムリーな解決策を講じ、割り当てられた公共投資資金と国家目標計画資金の実施と支出を促進し、国家の重点かつ重要な公共投資プロジェクト、高速道路、重点プロジェクトの実施を加速します。
これは、 ファム・ミン・チン首相が署名し発行した、2025年最後の数か月間の公共投資資本の支出加速に関する2025年12月6日付公式通達第237/CD-TTg号の主な内容の一つである。
大臣、省レベル機関の長、 政府機関、その他の中央機関の長、省および市の党委員会の書記、省および中央直轄市の人民委員会の議長に電報を送信します。
声明では次のように述べられている。これまで、党の指導、 国会、政府の協力のもと、首相が強力かつ緊密に指導することに多大な注意を払い、各レベルと各部門の努力と決意とともに、2025年の公共投資資本の支出は良好な結果を達成し、11か月間の公共投資資本計画の支出率は首相が指示した計画の60.6%と推定され、2024年の同時期(58.2%)を上回り、絶対値で約155兆7000億ドン増加した。首相は、支出結果が全国平均を上回った12の省庁、中央機関、20の地方自治体を賞賛し、特に一部の地方は雨や洪水の影響を受けたものの、設定された進捗状況と支出目標を依然として確保していると指摘した。同時に、首相は、支出が全国平均を下回った22の省庁、支局、中央機関、12の地方自治体を厳しく批判した。
2025年の最初の11か月間の支出実績は2024年の同時期より高かったものの、設定された目標には達しなかった。2025年の公共投資資金の支出期間はわずか55日であるのに対し、支出される資金の額はかなり大きい（約360兆VND）。 2025年に公共投資資本計画の100％支出の目標の達成を加速し、突破し、努力して達成し、マクロ経済の安定に貢献し、成長を促進し、経済の主要な均衡を確保し、人々の雇用と生活を創出し、社会経済発展目標を達成するために、首相は大臣、中央機関の長、省と中央直轄市の人民委員会の委員長に要請し、省党委員会書記、市党委員会の書記、人民評議会議長、省と中央直轄市の国会議員代表団の長に、その責任を果たし、以下の重要な任務と解決策の実施をより抜本的に、同期的に、迅速かつ効果的に指導することに重点を置くよう要請した。
公共投資を促進することを最も重要な政治課題の一つとして位置づける
1.大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、その他の中央機関、省及び中央直轄市の人民委員会の委員長
党、国会、政府の決議や結論、政府文書、指令、公共投資資本の配分と支出の促進に関する首相への指示文書に定められた任務と解決策の同時実行を指導する責任を首相に対して全うする。
国家政治局規則366-QD/TWによれば、公共投資の促進を最重要政治課題の一つと位置づけることは、幹部の評価基準の一つとなっている。そのため、指導と指揮においては、強い決意、多大な努力、抜本的な行動、各課題の適切な遂行、各課題の完了、「6つの明確さ：人物、課題、責任、権限、期限、成果の明確さ」を確保するための課題の割り当てが求められる。
敷地の整地、採掘ライセンス、原材料採掘における困難の解消に重点を置く
2. 省庁、中央機関、地方機関：
a) 2025年計画で具体的に割り当てられていない残りの資金を、任務やプロジェクトに早急に割り当て、割り当てられた公共投資資金と国家目標プログラム資金の実施と支出を促進するための抜本的かつタイムリーな解決策を講じる。国家の重要な公共投資プロジェクトや工事、高速道路、重要な地域間工事、波及効果のあるプロジェクトなどの実施を加速する。これは、省庁、中央機関、地方機関の長の責任に関連する重要な政治任務である。
b) 与えられた機能と任務に基づき、毅然とした態度で、また積極的に、適時かつ効果的に障害や困難に対処・解決する。プロジェクト投資手続きの完了において、機関・部署間の権限と責任の明確かつ具体的な配分・調整メカニズムを実施する。省人民委員会委員長をリーダーとする特別作業部会の有効性を継続的に促進し、向上させる。
c) 公共投資資金の支出における規律と秩序を強化し、用地の整地と工事の進捗を加速し、土地、資源などに関する困難や障害を取り除くことに重点を置く。公共投資資金の配分、実施、支出の進捗を故意に困難にし、妨害し、遅延させる投資家、プロジェクト管理委員会、組織、個人に対しては、法律に基づき厳正な処分を行う。能力が弱く、遅延し、嫌がらせやトラブルを引き起こす幹部、公務員、公務員を適時に交代させ、公共投資管理におけるマイナス行為を断固として処理する。鉱山を誤った主体に割り当て、資材の売買を招き、資材価格を上昇させるような事態に対しては、検査と点検を実施し、厳正に対処する。
d) 各プロジェクトの詳細な支出計画を策定し、週ごと、月ごとの支出計画を厳格に遵守する。プロジェクトの実施進捗状況をモニタリングする責任者を任命し、困難や障害を速やかに排除し、各プロジェクトの支出結果に責任を負い、これを2025年の担当業務の進捗度の評価・分類の根拠とする。各プロジェクトの支出進捗状況を速やかに見直し、支出が完了していないプロジェクトから資金を移管する計画を策定し、残りの資金を支出状況が良好なプロジェクトに充当し、権限に基づき2025年に追加資金を必要とするプロジェクトに充当する。現場の検査・監督を強化し、請負業者とコンサルタントに進捗の加速を促す。
d）地方自治体は、用地取得補償、鉱山免許、プロジェクトに必要な石材、砂、土などの原材料の採掘に関する諸問題の解消に重点的に取り組み、権限と法律の規定に従って、当該地域における一般的な建設資材の価格を公示する。建設資材価格の検査、審査を行い、厳格な管理を行う。関係機関・部署に対し、建設市場の動向を定期的に監視・綿密に把握し、法律の規定に従って建設資材価格を速やかに更新・公示するよう指導する。公共投資資金の支払い・決済を促進し、完成済みにもかかわらず未払いの数量が積み残されないよう努める。
3. 首相及び政府メンバーの作業部会の長：
首相の作業部会および政府メンバーの活動の検査、監督、定期的な実施を強化し、各省庁、中央機関、地方機関と積極的に協力して、公共投資資金の支出における困難や障害を検査、促し、速やかに除去します。
毎週、実施状況と支出率を公表する
4. 財政部：デジタルトランスフォーメーションを活用し、各省庁、中央機関、地方機関の支出進捗状況を監視、検査、督促し、支出が遅れている機関、部署、地方について速やかに首相に報告し、実情に即した柔軟な管理案を提示し、2025年までに公共投資資金を支出するという目標を達成する。毎週、各省庁、中央機関、地方機関の実施状況と支出率をマスメディアで公表する。
5. 建設部：関係機関と連携し、建設資材市場、特に主要資材の現状と動向を綿密に監視し、需要と供給の確保、建設資材価格の抑制における困難や障害を取り除く解決策を速やかに提案し、首相に報告する。
6. 農業環境省：公共投資事業のための採掘、石材、砂、土、砂利などの原材料の採掘に関する許認可手続きにおける困難や障害の迅速な撤廃を引き続き指導し、進捗、効率性、法令遵守を確保する。社会経済開発プロジェクトおよび主要交通プロジェクトの実施に資するため、土地・用地の整地に関する合法性および手続きに関する困難や障害の迅速な撤廃を指導する。
7. 国家目標プログラムを担当する省庁および機関は、プログラムの資金の支出の進捗を促進するために、省庁、部門、地方の困難や問題を迅速に処理および解決します。
8. 中央および地方の報道機関は、専門的な報道活動を積極的に展開し、典型的な先進事例や優れた実践の普及に貢献し、長期の遅れ、停滞したグループや個人、否定的な兆候が見られる場所を発見します。
投資手続きが完了し、支出の対象となるプロジェクトについては、2026年に積極的に資金を選定し、配分します。
9. 各省庁、中央機関、地方機関は、投資手続きが完了し、支出可能なプロジェクトに対し、2026年度の資金を積極的に選定し、配分する。首相が2026年度の国家予算投資計画を決定した後、速やかに、公共投資法、国会決議、および首相による2026年度国家予算見積の指示を遵守しつつ、2026年度の国家予算投資に関する詳細な計画を速やかに配分する。プロジェクトの建設進捗を加速するため、補償、用地取得、入札等における困難や障害を取り除くための具体的な計画と解決策を積極的に策定する。
10. 政府事務局に、割り当てられた機能と任務に従って監視および督促を行うよう割り当て、権限を超えて発生した問題については所管当局に報告する。
大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、その他の中央機関、省および中央直轄市の人民委員会の委員長は、この官報に記載された任務を厳格に履行する責任がある。
出典: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chi-dao-day-nhanh-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nhung-thang-cuoi-nam-post1081511.vnp
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