11月25日午前、 クアンニン省で、ファム・ミン・チン首相が「総合的な発展を伴い、持続可能な未来を創造する」をテーマにした第1回ベトナム・日本地域協力フォーラムに出席した。
フォーラムには、ベトナム側からはレ・ホアイ・チュン党中央委員会書記、 外務大臣同志、省庁、支部、地方、機関の指導者らが出席した。日本側からは、駐日ベトナム特命全権大使の伊藤直樹氏、日越友好議員連盟特別顧問の武部勤氏、両国の省、市、組織、協会、経済界の指導者や代表者が出席した。
日本の高市早苗首相はフォーラムに祝辞を送った。
「包括的な発展を伴い、持続可能な未来を創造する」をテーマに、これまでで最多の日本の地方代表が参加した第1回ベトナム・日本地方協力フォーラムは、2025年4月の日本国総理のベトナム公式訪問の際に両国首相間で合意された内容に基づいて実施される、ベトナムと日本の地方間のつながりを強化する初の大規模イベントです。
このイベントは、両国の関係が「アジアと世界における平和と繁栄のための包括的戦略的パートナーシップ」（2023年11月～2025年11月）に格上げされてからちょうど2年後に開催されること、また、ベトナムが2025年7月1日から行政単位の整理、省・市の合併、二層制地方政府モデルの適用を正式に完了して以降、ベトナムの地方とパートナー国の間で行われる初の国家レベルの国際協力イベントであることから、さらに意義深いものとなっている。
首相「ベトナムと日本は持続可能な未来を共創する」
高市早苗首相はフォーラムへのメッセージの中で、初めて厳粛に開催された第一回ベトナム・日本地方協力フォーラムに心からの祝意を表し、このフォーラムを通じて日本とベトナムの協力がますます深まることを期待すると述べた。
日本の首相は、2023年に日ベトナム関係が包括的戦略的パートナーシップに昇格すること、また、人的交流、経済、文化、安全保障、地域交流などあらゆる分野で協力が拡大していることを歓迎した。
高市早苗首相は、日本は更なる経済成長を実現するための改革プロセスにおいてベトナムとの協力を引き続き強化していくと述べ、地方創生、産業振興、観光開発、人材育成などの分野で日本の地方自治体が長年にわたり苦労して培ってきた経験とノウハウがベトナムの強みになると考えていると述べた。
「地方の活力は国の活力です。ベトナムの地方の活力と若々しいエネルギーは、日本の地方に新たな視点と刺激をもたらすとともに、日本の地方創生にも貢献してくれると期待しています。『共創』の精神のもと、共に持続可能な未来を創造できると信じています」と安倍首相は述べました。
レ・ホアイ・チュン外務大臣は、フォーラムが新たな考え方、新たな活力、新たな期待をもたらし、新発展時代におけるベトナムの地方自治体や企業と日本のパートナーとの協力のための、より大規模で、より柔軟で、より効果的な空間を開拓し、新たな状況における国際統合に関する政治局決議59の実施に積極的に貢献したと評価した。
両国の地方協力はますます緊密になっており、両国の地方間の協力に関する覚書は110件を超え、これは効果的な手段であり、ベトナムと日本の包括的戦略的パートナーシップの発展に大きく貢献しています。
大臣は、このフォーラムが両国の地方自治体や企業が率直かつ実質的な交流を行い、双方の利点、潜在力、強みを学び、それによって、特に投資、貿易、労働、観光、文化、科学技術開発、イノベーション、デジタル変革、グリーン変革、気候変動対応、人口高齢化問題などの分野で、双方の利益に適した多くの新しいプロジェクトや協力の機会、そして新しい関係を結び付け、構築する場となることを信じ、期待しています。
1300年以上にわたる人々の交流の歴史的基盤から
フォーラムで演説したファム・ミン・チン首相は、日本とベトナムの地方自治体、企業、団体のリーダーらとともにクアンニン省で開かれた第1回ベトナム・日本地方協力フォーラムに参加できたことを嬉しく思うと述べた。
首相は、フォーラムに出席した代表団に対し、ト・ラム事務総長とベトナム政府からの挨拶と祝福を伝えた。また、フォーラムを代表して、ト・ラム事務総長と高市早苗首相の配慮と指導に感謝の意を表し、洪水被害を受けた地域の人々に哀悼の意を表した。
首相はベトナム政府を代表して、この重要かつ意義深い行事に日本とベトナムの約50の地方自治体の指導者、両国の省庁、業界、企業の代表者が出席したことを温かく歓迎し、称賛した。
首相は、本フォーラム開催にあたり、外務省がクアンニン省人民委員会及び在ベトナム日本大使館と緊密に連携したことを高く評価するとともに、両国の地方自治体、企業、社会経済団体の積極的な参加に感謝の意を表しました。本フォーラムは、日越間の地方協力を促進するための初の大規模イベントであり、本年4月の石破茂元首相のベトナム公式訪問の際に両国間で締結された合意の継続的な実施に向けた重要な一歩となります。
首相は、フォーラムのテーマ「全面的発展を伴い、持続可能な未来を創造する」は、非常に実際的かつ戦略的な意義を持ち、誠意、愛情、信頼、効率、ウィンウィンの協力、共に発展し、両国の平和、安定、繁栄の未来を創造するという精神を明確に示し、二国間関係がますます開花し、実を結ぶことになると歓迎した。
ベトナムと日本の協力関係について、首相は、1300年以上にわたる民間交流の歴史と、1973年以来半世紀以上に及ぶ外交関係樹立を経て、両国はますます信頼でき、包括的で、実質的かつ効果的な友好協力関係を共に築いてきたと述べた。現在、日本はベトナムにとって最大の経済協力パートナーであり、ODAと労働協力では第1位、投資では第3位、貿易と観光では第4位となっている。
首相は、両国の関係を包括的戦略的パートナーシップに格上げしてから2年が経ち、6つの重要な出来事を通して両国関係が多くの力強い発展を遂げてきたと総括した。
これにより、双方は外交、防衛、安全保障、労働など伝統的な協力分野においてレベルアップし、多くの新たな対話メカニズムを構築し、双方間の信頼を強化・強化した。
両国間の経済関係は、特にインフラ、教育、保健、産業、技術移転、人材育成の分野で強化され続けています。同時に、デジタル変革、グリーン変革などの新しい分野への協力も拡大し続けています。
科学技術協力は二国間関係の新たな柱として位置づけられており、イノベーション、半導体、エネルギーなどの分野で新たな協力空間が開かれている。
二国間関係は、双方向の貿易額が20％以上増加し、日本からベトナムへの投資資金が80億ドル以上増加し、日本に居住するベトナム人の数が20％以上増加し、10組以上の現地カップルが多くの新たな協力文書に署名するなど、多くの重要な協力指標において非常に前向きな成長を達成しました。
日本からベトナムへの投資の流れに加えて、特にデジタル変革、貿易、観光、ヘルスケア、労働関係の分野において、ますます多くのベトナムの地方自治体や企業が日本への投資や事業拡大に積極的に取り組んでいます。
「政治的信頼は高まり、経済協力はより深く、より効果的になっており、人的交流はますます盛んになっており、両国の人々と企業は協力関係の成果から恩恵を受けている」と首相は述べた。
この機会に、首相は、上記の協力成果と近年のベトナムの社会経済発展に対する日本の地方自治体と企業の貴重な貢献に心から感謝し、高く評価した。
「地域協力とビジネス協力は、ベトナムと日本の関係の独特な特徴であり、実用的かつ効果的な連携チャネルであり、両国の高官間の合意の実施と具体化に貢献していると断言できる」とベトナム政府首脳は述べた。
ベトナムは大きな変革期にあります。
ベトナムの状況について、首相は、80年間の建設と発展、40年間の復興を経て、包囲され、孤立し、戦争で荒廃した国から、ベトナムは現在、世界のトップ32の経済大国であり、世界最大の貿易規模を誇るトップ20カ国に数えられ、60のパートナー経済国と17の自由貿易協定（FTA）に参加し、194カ国と外交関係を樹立し、一人当たりGDPは復興が始まった頃と比べて約50倍に増加したと述べた。
マクロ経済は安定し、インフレは抑制され、経済の主要な収支は確保されています。成長は促進されており、多くの困難、特に自然災害や歴史的な暴風雨・洪水にもかかわらず、2025年のGDPは8%を超えると予想されています。世界経済の減速、高インフレ、そして国家間の物品流通の減少にもかかわらず、ベトナムの輸出入規模は依然として9,000億米ドルに達すると予想されています。
国防と安全が維持され、社会秩序、安全、社会保障が保障され、人々の生活は絶えず向上し、国連のランキングによると幸福指数は過去5年間で37位上昇しました。
新たな発展の時代に入ったベトナムは、制度、人材、インフラのボトルネックや障害を取り除き、すべてのリソースの整理、動員、有効活用に重点を置き、成長モデルの革新に伴う経済構造改革を推進し、科学技術、革新、デジタル変革を画期的な発展の原動力として、2026年からの2桁成長目標の実現に貢献し、国を強力で文明的で繁栄した発展の時代へと導き、確実に社会主義に向けて前進し、2045年までに高所得の先進国になることを目指しています。
ベトナムは、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、新たな状況における国際統合、法整備と執行におけるイノベーション、民間経済の発展、国家エネルギー安全保障の確保、教育訓練の発展、人々の健康の保護、ケア、改善の強化といった分野において、多くの画期的な政策を策定・実施してきました。同時に、国家経済発展、外資経済、文化発展といった他の重要分野においても、迅速かつ包括的、包摂的かつ持続可能な発展を目指し、政策を継続的に策定・実施していきます。
首相は、ベトナムの投資・ビジネス環境の改善について、ベトナム政府は「3つのスマート」の精神に基づき、「開かれた制度、円滑なインフラ、スマートな統治、人材」という一連の解決策を断固として同時に実施することに引き続き注力すると述べた。
具体的には、「制度をボトルネックから国家の競争上の優位性に変える」、「制度は原動力であり、資源であり、先導し、前進して発展の道を切り開く」という精神に基づき、立法プロセスと方法を革新し、法的な回廊を緊急に構築し、新しいハイテク分野におけるプロジェクトの発展を奨励することで、制度の突破口を創造します。
2021年から2025年の任期中、180件を超える法律、条例、決議が可決され、820件の政令が発布された。これは単一任期としてはこれまでで最多である。4,300件近くの行政手続きと事業規制が削減・簡素化され、企業と外国投資家に最大限の利便性をもたらし、企業にとって困難をもたらし、コンプライアンスコストを増やすような新たな煩雑な規制や手続きの出現を防いだ。
併せて、高速道路、高速鉄道、都市鉄道、空港、港湾、水路など、省・地域間のシームレスなインフラ接続、国内と海外の同期的かつ近代的な接続を推進します。
ベトナムは、2025年末までに、3,245キロの高速道路と1,700キロを超える海岸道路を完成させ、ロンタイン国際空港の第1期工事を基本的に完成させ、北部（バクニン省）で年間数千万人の旅客を収容できるジャビン国際空港建設プロジェクトを積極的に推進し、世界トップ10の規模の国家展示センターを建設し、原子力発電プロジェクトを再開し、大型発電プロジェクトの完成と運用開始に注力し、同期的で現代的なデジタルインフラを開発する計画である。
同時に、「管理を厳格に行い、発展を創造し、発展のために最大限の資源を動員する」という方向へ、スマートガバナンス思考を革新し、「管理できないなら禁止する」「わからないなら管理しない」という考え方を捨て去り、簡素化、コンパクト化、強大化、効率化、有効性、効率化の方向へ、分権化と各部局・地方への権限委譲を推進し、要請・認可のメカニズムを廃止する。二層制地方自治モデルを適用し、不要な中間層を排除し、受動的な管理から能動的な発展創造へと、そして人々と企業に奉仕する国家へと転換する。
協力を強化するための6つの主要な方向性
首相は、近年達成された重要な成果に加え、ベトナムと日本の間の協力の余地と潜在力は依然として非常に大きいと述べた。この余地をさらに活かし、両国のビジネス界と地方自治体間の協力の質と効果を向上させるため、首相はフォーラムにおいて、両国が協力、交流、議論を強化するための6つの主要な方向性を提示した。
まず、積極的かつ創造的に、両国地域間の潜在力と相互補完性を活用し、「相互利益」の原則に基づき、共通の繁栄のために協力を推進します。ベトナムには、資本、技術、未発達の裾野産業などを必要とする地域があり、日本にも労働力不足、高齢化、成長力不足などの問題を抱える地域があります。
そのため、首相は、地方自治体が自らの潜在力、強み、際立った機会、競争上の優位性について議論することに焦点を当て、各地方自治体がその地方の優先分野および先頭に立つ分野を 1～2 つ特定し、今後 1～2 年で実施できる 2～3 件の具体的な協力イニシアチブ/プロジェクトを提案するよう努めることを提案しました。
第二に、「企業と人材を協力の中心、主体、目標、原動力、そして主要な資源とする」ことを明確化します。このフォーラムには、地域企業に加え、両国から数百の企業が参加し、連携と貿易の機会を模索しています。
首相は、両国の地方自治体が企業の意見に耳を傾け、積極的に優遇政策を実施し、両国の企業が連携し投資するための好ましい環境を整備するとともに、「3つのモア」、すなわち「より良い仕事、より高い収入、より良い技能と労働条件」の精神に基づき、人々が協力の主な受益者となるよう努めることに重点を置くよう提案した。
第三に、文化交流と相互理解を長期的な協力の基盤と位置付けます。首相は、両国間の文化的繋がり、観光、国民交流、そして特に地域間の相互理解を促進するための具体的な取り組み（例えば、相互旅行の促進、祭りの開催、共通の観光商品の提供、航空路線の拡大、若い世代間の交流の促進など）について、双方が議論し、提案することを提案しました。
第四に、イノベーションとデジタルトランスフォーメーションを地域協力の新たな成長原動力として特定しました。首相は、双方がデジタル技術、AI、スマートシティ、スタートアップインキュベーター、研究開発センターなどに関する協力モデルを検討・推進することを提案しました。日本側が、ベトナムの地方自治体や企業に対し、イノベーション・エコシステムの構築、地方自治体におけるデジタルトランスフォーメーションの推進、AI、モバイルインフラ、半導体などの優先分野における政策立案能力とガバナンス能力の向上について、経験の共有と支援を強化することを期待しました。
第五に、グリーン変革、気候変動対応、資源管理、自然災害の予防と管理における協力をさらに強化し、双方は経験を交換・共有し、グリーンインフラ、都市洪水防止、廃棄物と廃水処理、気候変動に適応したスマート農業、再生可能エネルギーなどの具体的な協力プロジェクトを提案する。
第六に、日本の労働力不足という状況下で、ベトナムが人口増加期にあり、人口開発、国民の知識向上、人材育成、才能育成といった政策を調整している中で、両国間の人材育成や補完における協力を強化する。
首相は、ベトナム政府は高市首相が就任直後に表明した「働け！働け！働け、そして働け！」という声明を歓迎し、賛同すると述べた。ベトナム政府は、「3つ共に」の精神に基づき、常に日本の地方自治体や投資家と共に、より一層の努力を重ねていくことを誓う。具体的には、企業、国家、国民が互いに傾聴し理解し合うこと、迅速かつ持続可能な発展のために互いに協力し支え合うためにビジョンと行動を共有すること、共に働き、共に勝ち、共に楽しみ、共に発展すること、喜び、幸福、そして誇りを分かち合うことなどである。
この精神に基づき、ファム・ミン・チン首相は、日本の地方自治体や企業に対し、ベトナムの発展過程においてベトナムを信頼し、ベトナムと共に歩み続けること、「知性を促進し、時間を重視し、決断力を尊重する」をモットーに、両国の繁栄とベトナム・日本の包括的戦略的パートナーシップに絶えず貢献するよう呼びかけた。
首相は、第1回ベトナム・日本地域協力フォーラムが重要な節目となり、「新たな推進力」となり、ベトナムと日本の間の協力の将来性と創造性に富んだ道を開き、「誠実、愛情、信頼、実質、効率、相互利益」をモットーに、両国、両国民、両首脳の願いと願望に沿って、二国間関係のさらなる発展に貢献するだろうと信じている。
出典: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/thu-tuong-phat-huy-tinh-than-lam-viec-lam-viec-va-3-cung-de-thuc-day-hop-tac-viet-nhat.html
コメント (0)