それは戦略的かつ具体的であり、実現可能です。
首相は、この行動計画は党大会の決議を効果的に実行するための突破口であり、平和で安定した環境を維持し、急速かつ持続可能な国家の発展を実現し、ベトナム社会主義祖国をしっかりと守り、二桁の経済成長を目指し、2つの100年戦略目標の達成に向けて国民生活を継続的に改善し、全面的に向上させ、繁栄し、栄え、文明的で幸福な発展の新時代へと着実に導き、社会主義に向けて着実に前進することを目指していると述べた。
首相によれば、行動計画は特に重要であり、戦略的かつ包括的でありながら、具体的かつ実践的で、時間を節約し、実現可能な革新的なアプローチを示し、大会の決議を早期に実行に移すことに貢献し、あらゆる分野でその効果を最大化し、国民が第14回大会の成果をすぐに享受できるようにするものである。
特に、行動計画は、12の主要任務群、6つの重点任務、3つの戦略的突破を含む具体的な任務、計画、プロジェクトによって、第14回党大会決議を定量化、具体化し、鮮明かつ明確に示しています。特に、3つの付録はハイライトであり、30の国家主要指標、各部門、分野、地域の38の指標、そして2026年から2030年までの「流れを変え、国家を変革する」272の重要な戦略任務、計画、プロジェクト、事業を明確に示しています。例えば、南北高速鉄道プロジェクト、原子力発電所、空港、主要港湾、国家データベース、半導体製造工場、文化社会プロジェクトなどです。
首相は、この行動計画は、思考、アプローチ、方法の革新を示し、国民を中心とし、主体として位置づけ、「正しい選択、迅速な実行、徹底した実行、具体的な成果による測定」という要件を特に重視し、実施の有効性と国民・企業の満足度を尺度としていると指摘した。課題と事業の遂行にあたっては、「語る」から「行う」、「認識する」から「行動する」へと力強く転換し、「語るだけ、やらない」、「語るだけ、やらない」、「語るだけ、やらない」という状況を徹底的に克服し、官僚主義的、形式主義的、国民・現実離れした仕事のやり方を打破することに貢献する。
行動計画は、分権化、権限委譲、責任分担、資源配分、成果測定・評価システムといった実施における突破口を開こうとしている。これは、「六つの明確さ：人、任務、時期、責任、権限、成果」の精神に基づき、優先順位と具体的な任務を明確に定義し、実際の状況を綿密に踏まえ、党の決議と国の法律を創造的に実施に活用するとともに、実施状況と成果を監視、監督、評価するシステムを構築し、リアルタイムのデジタル化を確保することを通じて実現される。
新たな成長モデルと持続可能な社会の発展を確立する。
首相は、この行動計画において、迅速かつ持続可能な国家発展のための制度の継続的な発展と包括的な改善、中央集権的な管理から真に国家の競争優位性となる開発主導型のアプローチへの移行、地方分権化と権限委譲の促進を伴う制度の改善、資源配分、実施能力の向上、検査・監督の強化、そして事前承認から事後承認への抜本的な転換が明記されていると述べた。これには、デジタル経済、グリーン経済、金融技術、暗号通貨、人工知能、電子商取引、そして新技術の発展を促進するための法的枠組みの構築が含まれる。
新たな成長モデルの確立、経済の再構築、工業化と近代化の推進に関して、首相は、行動計画は科学、技術、イノベーション、デジタル変革が経済の生産性、品質、効率、競争力の向上に焦点を当てた主要な原動力であることを示していると述べた。
したがって、計画は、デジタル経済、グリーン経済、循環経済、共有経済、知識経済の発展を促進し、電子工学、機械工学、新素材、原子力、鉄道などの基礎的かつ戦略的な産業の生産能力を高め、半導体、人工知能、再生可能エネルギーなどの新興産業と分野を強力に発展させ、国際金融センター、自由貿易地域、国境を越えた経済圏、低レベルの宇宙経済、データ経済などの新しい経済モデルを開発および運営することを強調している。
首相によると、この行動計画はベトナム文化と国民の力強く包括的な発展を目標としています。国民的アイデンティティに富んだ先進的なベトナム文化の発展、国家、科学、そして国民の理念に基づく文化的・精神的価値の促進に重点を置き、迅速かつ持続可能な発展を促進するための基盤と内在する力となることを目指しています。国家価値体系、文化価値体系、家族価値体系、そしてベトナム国民の規範を効果的に実現することを目指しています。これには、文化発展に関する国家目標プログラムの実施、文化・娯楽産業の力強い発展、そして国際的に評価の高い文化・スポーツ施設の建設などが含まれます。
地域や世界水準の近代的な国家教育システムの構築という内容について、首相は、行動計画において、「標準化、近代化、民主化、社会化、国際統合」の方向に向けた国家教育システムの構築に重点を置くこと、教育への平等なアクセスを実現し、教育訓練の質を総合的に向上させること、外国語教育と学習を強化し、統合教育方法、科学研究、デジタルスキルと人工知能能力の開発、グローバル市民の育成を推進すること、画期的なメカニズムと政策を構築し、先進国水準の高等教育機関の整備に投資すること、2030年までに半導体エンジニア10万人を育成するなど、戦略的かつ重要な分野における質の高い人材の育成を推進することが明確に示されていると述べた。
科学技術開発、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションにおける飛躍的進歩に関して、ファム・ミン・チン首相は、中央政治局決議第57号及び政府決議第71号の実施に向けた中央指導委員会の計画01の実施に重点を置き、国家の科学技術潜在力の向上を最優先課題とすると述べた。これには、11の戦略的技術グループの開発、あらゆるレベル、あらゆる分野におけるイノベーションとデジタルトランスフォーメーションの推進、国家科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションのためのインフラへの投資増加、デジタル経済、デジタル社会、デジタル市民、そして国家革新的スタートアップエコシステムの全国的な発展促進が含まれる。
この行動計画は、持続可能な社会開発の管理、社会の進歩と公平性の確保、そして人々の生活への配慮の必要性を指摘しています。「単なる経済成長のために社会の進歩、公平性、社会保障、環境保護を犠牲にしない」、そして「誰一人取り残さない」という決意のもと、医療と教育への公平なアクセスのためのメカニズムと政策の構築、リアルタイムのデジタルデータに基づく人々の医療の質の向上、電子医療記録の構築、そして急速な高齢化に対応するための労働雇用政策の策定を目指しています。これには、保健、教育訓練、文化、農村開発、持続可能な貧困削減、少数民族および山岳地帯の社会経済開発に関する国家目標プログラムの効果的な実施が含まれます。
オープンな制度、シームレスなインフラストラクチャ、インテリジェントな人々。
ファム・ミン・チン首相は、行動計画は、科学技術とデジタル変革の応用に基づき、資源を効果的に管理・活用し、環境を保護し、気候変動に適応すること、国防と安全保障を強化すること、革命的で正規のエリートで現代的な人民軍と人民警察を構築すること、外交と国際統合の全面的、創造的、効果的な実施を促進することの必要性を明確に示していると述べた。
人民の主体性、社会主義民主主義、そして国民の団結力の強化を強力に推進するという内容について、首相は、行動計画は「人民は基礎である」、「力は人民から生まれる」という視点を正しく実践し、人民を発展、建設、国防の主体、中心、目標、原動力、そして資源と位置付けていると述べた。したがって、行動計画は「人民が知る、人民が議論する、人民が行う、人民が検査する、人民が監督する、人民が利益を得る」というモットーを効果的に実行するためのメカニズムと政策の構築と整備に重点を置き、政策決定における人民の役割を推進している。人民の自治権を促進し、草の根民主主義を強化し、民族、宗教、信仰、そして在外ベトナム人に関する政策を効果的に実施している。
行動計画は、ベトナム共産党が主導する、人民の、人民による、人民のための、社会主義法治国家ベトナムの建設と完成を継続的に推進する必要性を明確に示しています。この計画は、民主的で法治主義的、かつ人民に奉仕するプロフェッショナルな国家行政の構築、近代的で効率的な国家統治システムの構築、幹部、公務員、公務員の再構築と質の向上につながる職務配置制度の整備、そして人材の確保、採用、評価、処遇のためのメカニズムの強化に重点を置いています。また、汚職、浪費、悪質な慣行への断固たる対策、そして公共資産と国家資産の効果的な管理と活用を重視しています。
行動綱領は、清廉で強大な党の全面的建設と健全化を引き続き強化し、党の指導力、統治力、戦闘力を高める必要があると指摘した。行動綱領は、党本来の道徳と文明性を堅持し、党の指導力、統治力、戦闘力の有効性と効率性を高めることを目指している。行動綱領は、政治、思想、道徳、組織、人事といった面における党建設の強化、大衆動員活動の有効性の向上、党の基層組織を強固にし、党員の資質を向上させ、特に基層を重視し、党の検査、監督、規律を強化することを強調している。また、党の五つの活動原則をしっかりと把握し、党の五つの指導方法を効果的に実行することを強調している。
ファム・ミン・チン首相によると、この行動計画では、前述の12の主要課題群に加え、6つの重点課題と3つの戦略的ブレークスルーが特定されている。「開かれた制度、シームレスなインフラ、そして知的な人材」という精神に基づき、新時代の法制度整備戦略の構築と実行、オープンで透明性が高く公的な法的基盤の構築、三層制政府モデルの継続的な改善、国内外を繋ぐ同期型近代的インフラシステムの構築、そして戦略的・基盤的分野における飛躍的発展の要件を満たし、社会の労働生産性向上に貢献する質の高い人材の育成に重点が置かれている。
行動計画は調整され、効果的な方法で実施されなければなりません。
行動計画を効果的に実施するため、首相は6つの具体的な解決策を提示しました。これには、あらゆるレベル、セクター、地域からの積極的、積極的、かつ柔軟なアプローチが含まれます。中央から地方に至るまで、政治システムのあらゆるレベル、セクター、地域、機関は、それぞれの機能、責務、権限に基づき、強い決意、多大な努力、そして断固たる行動をもって、具体的な行動計画と実施計画を積極的かつ緊急に策定し、優先事項と重点分野を明確に定義し、「6つの明確なポイント」を確実に確保した任務を割り当て、困難や障害に迅速に対処する必要があります。
党第14回全国代表大会の決議を速やかに社会生活に実行に移すため、首相は各級、各界、各地方に対し、各分野の法規制制度の見直しと整備に注力し、党第14回全国代表大会の決議と政治局の戦略テーマ別決議を速やかに全面的に制度化し、ボトルネックを取り除き、国民と企業の遵守コストを削減し、制度上および法律上の困難や障害が発展を妨げ、定められた目標と任務の達成に影響を及ぼさないように断固として防止するよう要請した。
首相は、資源動員の解決策を提示し、国家、国民、企業、融資、国内外の資源、直接投資・間接投資など、あらゆる資源を多様な形態で解放し、配分し、効果的に活用するための画期的なメカニズムと政策を構築する必要性を提言した。収益増加と支出削減に重点を置き、開発投資への支出比率を高め、戦略的インフラプロジェクトへの投資を目的とした債券を発行し、民間投資と外国投資を誘致するための国家予算からの「シードキャピタル」の役割をさらに促進し、官民連携、特に「官主導・民営」、「官投資・民営」、「民投資・官活用」といった様々な形態の官民連携を奨励する。
人材育成の解決策については、首相は、国家行政システムと民間部門の質の高い労働力を訓練し育成することに重点を置くこと、特に経済の主要分野で才能ある人材を誘致し活用するための政策を検討し実施すること、海外のベトナム人科学者や専門家、外国人を誘致するための独自の優れたメカニズムを構築することを提案した。
研究と技術移転について、首相は、特に11の戦略技術群、コア技術、ソース技術において、現代科学技術の開発、応用、移転を加速し、イノベーションを奨励し、あらゆる部門と分野でデジタル変革とグリーン変革を強力に推進し、「正確、完全、クリーン、アクティブ、相互接続、統合、共有」のデータベースシステムの構築に重点を置き、デジタル政府、デジタル行政、デジタル社会、デジタル市民を強力に発展させ、効率、有効性、実効性を高め、特に草の根レベルの各レベルの政府の管理と開発創造の役割を促進する必要があると強調した。
国家管理と国家統治について、首相は、中央から地方、特に草の根レベルの発展を促進する、現代的で効率的かつサービス指向の国家管理と国家統治システムの構築に重点を置くことを提案した。統治は「中央が率先して地方に従え」の精神に基づき、科学的かつインテリジェントで、デジタル変革と連携したものでなければならない。愛国模範運動を強力に展開し、政治システム全体の総合力と人民と企業の積極的な参加を活用し、党第14回全国代表大会の決議の成功裏の実施に貢献する必要がある。
首相は、行動計画を同期的、断固として、効果的に実施することが特に重要であり、党の第14回全国代表大会決議の社会生活における早期実現に貢献すると述べた。
首相は、「思考とビジョンから生まれる資源、革新と創造性から生まれる動機、国民と企業から生まれる力」と「時間を節約し、知性を重視し、迅速かつ適切な意思決定を行う」という精神で、党委員会、政府、地方、政治システム内の機関が「1目標、2保証、3はい、4いいえ、5説明、6明確な点」をモットーに、行動計画を真剣かつ断固として実施することに注力するよう要請した。
この枠組みでは、1. 全体的な目標は、独立、自由、繁栄、幸福である。2. 保証とは、安定のための発展の確保、発展を促進するための安定、そして安全と安心、人々の幸福の保証を意味する。3. 保有とは、国家、企業、国民からの貢献があることを意味する。4. 1日も無駄にせず、1週間も遅らせず、1か月間機会を逃さず、1年間ずっと受け身でいることがないようにする。5. グリーン化とは、グリーン化、デジタル化、リソースの最適化、ガバナンスのスマート化、そして国家、国民、企業の利益の調和を意味する。6. 明確化とは、責任、タスク、タイムライン、説明責任、権限、結果が明確であることを意味する。
首相は、「党が主導し、政府が統一され、国会が同意し、人民が支持し、祖国が期待し、国際友人が協力し、議論するだけで行動し、後退しない」、「ノーと言わない、難しいと言わない、イエスと言っても実行しない」という方針の下、全党、全軍、全人民が第14回党大会の決議を着実に実行し、国を着実に強大で繁栄し、文明的で幸福な発展の新時代へと導き、社会主義に向けて着実に前進させると信じている。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/thuc-hien-thanh-cong-nghi-quyet-dai-hoi-dang-xiv-dua-dat-nuoc-vung-buoc-tien-vao-ky-nguyen-moi-20260207105458610.htm
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