2022年6月16日付第13期党中央委員会の2030年までの農業、農民、農村地域に関する決議第19-NQ/TW号（2045年までのビジョンを掲げる）を3年以上実施した結果、多くの前向きな成果が達成され、食糧安全保障、マクロ経済の安定、 経済成長の確保、農村地域の人々の生活向上において大きな意義を帯びている。
さらに、 農業分野の持続不可能な成長、一部の製品の生産性、品質、競争力の低さなど、実施にはまだ多くの限界と弱点があります。農業生産の多くの段階では、科学技術の成果、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションがまだ深く適用されていません。ほとんどの農家の収入は依然として低く、自然災害、疫病、市場変動による多くのリスクにさらされています。農業分野と農村部で働く人的資源はどちらも不足しており、脆弱です。農村部の環境汚染は克服するのが遅く、一部の地域では深刻なレベルにまで増加しています...
急速に変化する世界情勢、科学技術の力強い発展、気候変動、ますます複雑化する市場動向、農業と農村の発展への大きな影響といった状況において、達成された成果を促進し、限界と弱点を克服するために、政治局は、各レベルの党委員会、党組織、当局、国家管理機関、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、労働組合に対し、決議第19-NQ/TW号に示された課題と解決策を引き続き徹底的に把握し、断固として実行すること、同時に、以下の重要な課題の実施を指導し、指揮することに重点を置くことを要求します。
1.農業、農民（漁民、塩田を含む）、農村地域を、マクロ経済の安定と持続可能な成長を確保するための重要な基礎として、引き続き長期的な戦略的地位にあると認識し、その中で農民を革新プロセスの中心、主体、原動力、資源とする。商品生産の考え方に大きく転換し、グリーン、有機、循環型、低排出型農業の発展に向けた構造改革を推進し、生態環境を保護する。ハイテクを適用し、全面的にデジタルトランスフォーメーションを推進し、各地域と地方の潜在力と優位性を促進する。
農業は、いかなる状況においても食料安全保障を確保し、経済の主要な均衡の確保、マクロ経済の安定、そしてインフレ抑制に貢献しなければならない。農業、農民、農村の発展と都市開発を密接に連携させ、二層制地方政府の効果的な運営との連携を確保する。
2. 2026年までに、党の政策と方針の見直しと、適時に全面的に法律と指導文書に制度化することを基本的に完了し、国、企業、農民の利益の長期的な調和を確保し、農業、農民、農村の発展の新たな原動力を生み出し、産業の構造改革を支援し、新興農村建設を促進する。
人々と企業の力を惹きつけ、動員してグリーンで生態学的な農業、循環型経済に投資し、祖国の戦略地域、遠隔地、および「フェンス」地域の企業、経済組織、人々を支援する画期的な政策があります。
市場へのアクセス、競争力、付加価値、威信、国の地位を向上させるための「農産物輸出」プロセスの優遇措置、インセンティブ、促進に関する研究。
生産、保存、加工、物流、貿易の各段階において、高度な科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、グリーン開発、気候変動適応に基づく農業生産モデルの優れたメカニズムと政策への投資、テスト、パイロットを優先し、これを農業、農村地域、資源管理、環境保護の迅速かつ持続可能な発展の重要な原動力とみなします。
3.多分野協力メカニズムと産業チェーンを構築する。市場の需要と地域の優位性に合わせて、作物、畜産、製品の構造を再構築し、加工産業、サービス産業、観光産業、低炭素経済を含むマルチバリューチェーンに基づく農業経済生態系を構築する。高収量・高品質稲作に特化した土地を計画し、保護する。
戦略的および主要産業向けのブランドの企画と開発、持続可能で低排出基準に従った専門農業地域の開拓、科学技術、加工産業、近代的な物流サービスの適用、製品/サービスの品質管理の確保。
生産の専門化・専門化を目指して再編し、「6つの家」間の緊密な連携を促進する。企業、協同組合、農家、学校・研究機関間の研究協力と技術移転を促進する。農業分野における知的財産権を効果的に保護、管理、活用する。
農業企業の発展を支援し、2030年までに、地域と世界をリードする強力な農業企業が数多く誕生し、グローバルバリューチェーンへの深い参画を主導し、主要産業の国家ブランドを構築する。農家が協同組合、協同組合グループ、協会、業界団体、貿易団体の発展に参加し、大規模チェーン生産に取り組むための条件を整備し、農家と農業の経済発展の効率性を向上させるための解決策を提供する。
土地、水、森林、鉱物、水文気象、生物多様性などに関する統一データベースシステムを構築する。国際基準と慣行に基づき、水資源を持続的かつ合法的に保護、開発、利用するためのソリューションを同期的に実施し、海域と島嶼の主権を保護する。海域養殖の発展を促進し、暴風雨時の安全を確保する。遠洋における養殖技術の応用研究と拡大を図る。遠洋漁船団の形成を促進するメカニズムを構築する。森林経済を発展させ、森林生態系の多面的利用価値を効果的に活用する。
経営を支援し、企業、協同組合、そして住民に実務的な支援を提供するための市場情報システムを構築する。積極的に国際社会に統合し、次世代の自由貿易協定や国際協力メカニズムを最大限に活用して貿易を促進し、農産物の輸出市場の拡大と多様化を図る。
市場の変動に合わせて貿易政策を柔軟かつ効果的に調整する。国内市場を注視し、その強化を図る。農産物の規格や規制を見直し、改善し、国際基準に徐々に近づけることで、国内の人々と輸出の双方にとってより良いサービスを提供する。
4.農民が徐々に大規模、専門的、現代的な商品経済生産の意識を形成し、生産、収穫、保存、加工の分野で科学技術の成果を広く応用し、デジタル知識とスキル、特に電子商取引を身につけ、市場の変動、自然災害、疫病に積極的に適応し、相互発展に対する責任感と協力を持つように、訓練と技術移転を支援する。
農家の資本、グリーンクレジット、農業保険へのアクセスを支援する政策を効果的に実施し、農家が創造的な起業に参加し、農村地域におけるサービス産業や産業を発展させ、新たなバリューチェーンに統合するための条件を整備する。遠隔地、少数民族地域、沿岸地域、島嶼地域における人材育成を優先する。
5.現代的で豊かで、個性豊かで持続可能な新農村の建設。省レベルおよび村レベルの現行基準に基づき、新農村建設の基準を整備する。都市農村計画制度の構築と実施に重点を置き、緊密な連携、調和のとれた合理的な相互補完性を確保し、生態環境（都市内村、村内都市）を保護し、国内外のバリューチェーンを連携させ、民族の文化的アイデンティティに基づき、より多くの発展空間と新たな資源を開拓する。
地域間および人口グループ間の発展格差を縮小し、社会保障と男女平等を確保し、農村部の人々の所得、生活の質、サービスへのアクセスを向上させる。農民が新たな農村地域建設の中心・主体としての役割を担い、計画プロセスと持続可能な発展に積極的に参加することを促進する。農村部の安全と秩序を確保するための資源を増強し、安全で安定した環境を整備する。
6.現代化、多目的化の方向で、他の戦略的インフラと同期した農業、農村、灌漑、自然災害防止と制御、環境保護のインフラシステムの構築と完成に重点的に投資し、2021～2030年の間に農業と農村への国家予算投資を2011～2020年に比べて少なくとも2倍に増やすよう努める。
国家目標プログラムを効果的に実施し、重複や漏れがないようにして、人々と農村コミュニティにさらに貢献できるよう、省レベルと自治体レベル間の任務と権限に関する具体的な規制と併せて検討および評価します。
7.農業農村発展と生態環境保護、資源管理、気候変動への積極的な対応との関係を調和的に解決する。環境保護を強化し、緑豊かで清潔、美しく、現代的で文明的な農村地域を発展させる。ゴミや有害廃棄物の収集・処理を推進し、河川や河岸の汚染に断固として対処する。河川、湖沼、マングローブ生態系の規制と修復を強化する。気象、事故、災害の予測・警報能力を向上させ、農業生産と人々の生活への被害に積極的に適応し、予防・最小限に抑える。
8. 実施組織
- 政府党委員会と連携し、農業、農民、農村開発に関する法制度、仕組み、政策の見直しと完成を主導・指揮するため、国会党委員会を任命する。
- 政府党委員会に、実施計画の策定を主導・指揮し、その実施を組織する役割を割り当て、決議第19-NQ/TW号および本結論の課題と解決策を実施するために十分な資源の割り当てを優先する。
省党委員会、市党委員会、中央委員会直属の党委員会、中央党委員会に研究、普及を組織し、指導計画と指導計画を策定し、組織が決議第19-NQ/TW号と本結論をきちんと実行するよう指導し、定期的に督促、検査、監督し、政治局に定期的に報告するよう任命する。
中央宣伝大衆動員委員会は、本結論の宣伝、普及、実施を組織するために、関係機関と調整し、主宰する。
- 祖国戦線党委員会、中央大衆組織、社会政治組織に指導力と指揮力を強化し、監督、社会批判、法律、メカニズム、政策の発展への参加の役割を促進するよう指示し、各階層の人々を動員して決議第19-NQ/TW号と本結論を積極的に実施するよう促す。
・中央政策戦略委員会は政府党委員会および関係機関を主宰し、調整して、決議第19-NQ/TW号および本結論を定期的に監視、督促、検査、監督し、定期的に検討および総括し、政治局に報告する。
出典: https://nhandan.vn/tiep-tuc-thuc-hien-nghi-quyet-so-19-nqtw-khoa-xiii-ve-nong-nghiep-nong-dan-nong-thon-den-nam-2030-tam-nhin-den-nam-2045-post927204.html
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