これは、 国会議事堂のディエンホンホールで対面形式で行われた重要な会議であり、中央レベル、省・市、コミューン、区、特別区、軍、警察、企業などの31,097か所にオンラインで接続され、これらの場所から190万人以上の代表者が参加した。
董建林総書記は会議に出席し、議長を務めた。
会議では、 政治局員と中央機関の指導者が、10の議題について発表し、明確化を行った。議題には、党第14回大会文書における40年間の改革の新たな中核的課題と経験、党第14回全国大会決議を実施するための行動計画、第13回大会期間中の党建設活動をまとめた報告書、および党憲章（2011年～2025年）の実施15年間をまとめた報告書、第14回大会期間中の党建設活動と党憲章の実施に関する方向性、課題、解決策、10年間の社会経済開発戦略（2021年～2030年）および社会経済開発計画（2026年～2030年）の実施5年間の評価などが含まれる。
それに加えて、以下のトピックがあります。新時代の国家建設、発展、防衛事業における国家団結の強化。第14回党大会からの国防と祖国防衛に関する新たな考え方と理解。第14回党大会からの国家安全保障に関する新たな考え方と理解。国の歴史的、文化的地位と立場に見合った新時代の外交関係の発展。ベトナム革命における党の100年間の指導（1930年～2030年）の概要、今後100年間（2030年～2130年）の国家発展の方向性と指導、社会主義への移行期における国家建設綱領の実施40年の概要。第14回党大会決議の精神に基づき、新たな状況における任務の要求を満たす規律と秩序の強化に貢献するための検査監督業務の革新。
10のテーマ別検討を通じて、当面取り組むべき主要課題が明確化され、任期中および将来にわたって実施すべき主要な方向性が特定された。これにより、国家の発展の道筋、そして新時代における指導者の思考様式と党の統治方法における革新の必要性についての理解が深まった。
「口ばかりで行動が伴わない」「言うこととやることが違う」「言うこととやることが違う」といった問題を完全に解消する。
董林総書記は会議での指導演説で、第14回全国代表大会決議の精神と範囲を党、人民、軍隊全体にわたる統一行動計画へと転換するためには、国のあらゆる成果は、正しい政策が断固として、同期的に、そして効果的に実施された時期と結びついていると指摘した。
80年にわたる国家建設と発展、特に40年間の改革を振り返ると、党の改革決定は、国の活気に満ちた現実と、真実を直視し、人民と国家の利益のために改革を敢えて実行した真の革命党の政治的洞察力から生まれた、時代的かつ歴史的に重要な正しい決定であったと断言できる。
事務総長は、現在の要件は改革の正しい方向性を確認するだけでなく、より重要なこととして、開発思考、成長モデル、そして「特に実施能力」を強力かつ断固として、そして根本的に改革することであると強調した。今日、最も根本的なボトルネックは政策にあるのではなく、政策を具体的な開発成果へと転換する能力にあるのだ。
新たな段階における国家発展のますます高まる要求に応えるため、総書記は統一的かつ断固とした包括的な心構え、すなわち「話す」ことから「行う」ことへ、認識から行動へと力強く転換することを提唱した。党大会文書は、「口ばかりで行動が伴わない」「口先ばかりで行動が伴わない」「口先ばかりで行動が伴わない」状況を断固として徹底的に克服し、官僚的で形式主義的な業務手法に終止符を打つ必要があることを明確に述べている。すべての党委員会、すべての党組織、すべての幹部および党員、特に指導的立場にある者は、高い責任感を持ち、政策決定を現実のものとする上で率先して模範を示さなければならない。
党第14回全国代表大会の決議は、新時代における国の戦略的発展目標を特定し、これらの目標を国民が直接恩恵を受けることができる具体的かつ測定可能な成果へと実現する能力を強化する必要性を定めた。これに基づき、総書記は、決議の実施において決定的に重要な5つの要点に重点を置くよう要請した。それは、決議を政策や法律に制度化し具体化する能力の向上に重点を置くこと、実施方法と規律の執行方法を改革すること、決議の実施の最高評価基準として発展効果と国民の満足度を考慮すること、実施を組織する能力を持ち、公共の利益のために考え、行動し、責任を負うことを厭わない幹部チームを構築すること、決議の実施を党の指導方法の刷新と国家統治の有効性の向上と結びつけることである。
総書記は、第14回党大会決議の組織化と実施において、政治システム全体の役割を最大限に活用する必要性を強調した。まず第一に、中央党機関は、決議の全国的な実施を指導し、綿密に監視する上で中心的な役割を担い、政治システム全体における戦略的思考、政策立案、および実施結果の統一性を確保する責任を負う。中央党機関は、政策と実践、そして表明された目標と実施能力との間の乖離を積極的に特定し、速やかに方向転換を行い、障害を取り除き、党の指導力を損なう兆候を是正しなければならない。各決議には、実施状況を監視するための枠組みが付随し、達成すべき最終目標、必須のチェックポイント、そして各党委員会および各指導者の政治的責任が明確に定義されなければならない。
国会は、立法権と最高監督権を強力に推進し、党の主要政策すべてが迅速かつ包括的に、そして実務的に法制度に組み込まれるよう確保すべきである。制定される法律は、真に発展への道を開き、障害を取り除き、資源を解放し、国民や企業にとって不当な手続きや負担となるようなものであってはならない。立法活動は、国の発展ニーズと社会経済生活の実態に基づき、管理に偏重し発展の創出と促進を軽視する立法姿勢を克服しなければならない。
議会による監視は徹底的でなければならず、是正措置と最終結果に対する説明責任と密接に結びついている必要がある。単に欠点を特定するだけでなく、是正策、完了期限、そして主要な責任を負う機関を明確に要求しなければならない。制度上のボトルネックが継続し、開発資源の活用を妨げ、イノベーションを阻害するような機関やセクターは、責任を問われ、解決に向けた具体的なロードマップを策定する必要がある。そうすることで、度重なる勧告が変化をもたらさないという事態を避けることができる。
政府と各省庁は、「政策を発布する」役割から、「政策の実施を最後まで組織する」役割へと大きく転換し、具体的な開発成果を統治能力の尺度として用いるべきである。
ベトナム祖国戦線および社会政治組織は、社会監視と批判の役割を促進し、技術プラットフォームを通じて「市民と企業が草の根レベルから中央レベルまで決議の実施と監視に参加する」よう動員する責任を負っている。監視と批判は実質的なものでなければならず、国民が直接関心を寄せる問題、政策実施上の障害、決議の具体的な社会的影響に焦点を当てる必要がある。党と国家が政策を現実に合わせて調整できるよう、監視と批判は国民の意見、願望、正当な提言を迅速かつ誠実に反映しなければならない。
規律と責任感を最優先事項としなければならない。
総書記は、祖国戦線や政治社会組織の活動の官僚化や形式化を避け、データ、対話、双方向の交流に基づき、国民に寄り添う形で大衆を動員・結集させる方法を強力に革新する必要があると指摘した。各組織は、党、国家、国民の間の真に信頼できる架け橋となり、社会の信頼を強化し、主要政策の実施過程において高い合意形成に貢献しなければならない。
国民が決議を正しく理解し、信頼し、その実施と監視に直接参加するとき、国家の団結力は最大限に発揮され、新時代の国家発展のための巨大かつ持続可能な原動力へと変貌するだろう。
あらゆるレベルの地方政府は、決議の実施において真に最前線に立ち、党の政策を社会経済生活における具体的な発展成果へと直接転換しなければならない。地方レベルでの実施は、持続的な経済成長、生活水準の向上、公共サービスの質の向上、そしてより良い投資・ビジネス環境といった、目に見える成果を目指すべきである。表面的な目標を追い求めたり、成果を誇張したりするのではなく、長期的な発展効果と国民の満足度を、地方政府の指導力と管理能力を評価する基準とすべきである。
総書記は、中央委員会への依存や依存を一切許さず、他地域のモデルを機械的に模倣することも許さないと強く主張した。その代わりに、自立心、創造性、そして法と党の全体的な方向性の枠組みの中で考え、行動し、責任を負う意志を育むべきである。改革を遅らせたり、資源を浪費したり、発展の機会を逃したりする地方は、その指導者が党と人民に対して責任を問われることになる。
地方自治体の主導的な役割を効果的に促進することは、政策目標と現実との乖離を縮小し、中央政府の政策と各地域・地方の豊かで多様な現実との整合性を確保し、ひいては国全体の均衡のとれた持続可能な発展に向けた機運を高めるための重要な条件である。
事務総長は、新たな発展段階においては「規律と責任を最優先事項としなければならない」と強調した。任務の割り当ては、明確な検査、評価、および処理の仕組みと並行して行われなければならない。集団が任務を完了できなかった場合、その集団の責任者が責任を負わなければならない。集団責任を個人の責任を覆い隠すために利用してはならない。任務の要件を満たせない個人は、辞任すべき時をわきまえなければならない。約束を果たせない者、あるいは約束は果たしたが成果を上げられない者は、交代または配置転換の対象としなければならない。
決議自体は正しかったとしても、実施が不十分で、遅延し、効果がなく、誰も具体的な責任を負わないような状況を許容することはできません。組織的、人的な能力不足によって国家の発展が阻害されることを許してはなりません。なぜなら、時間は開発にとって特に重要でかけがえのない資源だからです。実施の遅れは資源の浪費であるだけでなく、国家開発のペースを遅らせ、機会損失にもつながります。
国の将来の発展は、各党委員会、各党組織、そして各幹部および党員、特に指導的立場にある人々の責任感、政治的洞察力、行動力に大きく左右される。
総書記は、本会議終了後直ちに、党委員会、党組織、政府機関、祖国戦線、および各レベルの政治・社会組織に対し、第14回全国代表大会の決議を、それぞれの機能、任務、および実情に即した行動計画に具体化するよう要請した。各組織は、喫緊の課題、集中的な指導と助言を必要とする突破口を明確に特定し、言葉と行動が一致し、作業が徹底的に行われ、具体的な成果が得られるようにしなければならない。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-thong-nhat-tu-duy-xuyen-suot-la-chuyen-manh-tu-noi-sang-lam-tu-nhan-thuc-thanh-hanh-dong-20260207161043066.htm
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