ホーチミン市：受付から結果返却までの行政手続きを100％デジタル化

*ホーチミン市人民委員会は、各部署に対し、記録のデジタル化の責任を幹部、公務員、公務員の責任と関連付けることを義務付けている。*

ホーチミン市人民委員会は、記録、行政手続処理結果（TTHC）のデジタル化の推進と、国民および企業に対するサービス品質の向上に関する文書第4077/UBND-HCC号を発行した。

市人民委員会によると、ホーチミン市は7月1日から11月19日までの間に210万件以上の行政手続き記録を受け取り、そのうち120万件以上がファイル構成や決済結果を含めて完全にデジタル化され、デジタル化率は60%に達した。しかし、ファイルデジタル化指数グループ（決定766/QD-TTg号に基づく指数グループIV）のスコアは、2025年11月時点でわずか17.7/22ポイントにとどまり、34省市中34位となり、国内最下位となった。状況の改善は2025年10月から11月にかけて0.1ポイント減少し、非常に緩やかであった。

こうした状況の主な原因としては、記録のデジタル化が幹部、公務員、公務員の具体的な業務と密接に結びついていないこと、デジタル化された記録の多くが2023年4月5日付大臣兼政府本部長通達第01/2023/TT-VPCP号で定められた行政手続きのデジタル化に関する基準を満たしていないこと、国家機関が管理している、または共有する意思のあるデータを組織や個人が申告したり再提出したりする必要がないにもかかわらず、デジタル化されたデータの再利用が推進されていないことなどが挙げられます。

町レベルの行政サービスセンターは、地方レベルから上位レベルへの円滑な連携を支援するため、インフラと情報技術設備への投資を継続的に受けることになる。写真：クアン・フオン — ホーチミン市は、行政手続きの記録を入力から結果の返却まで100%デジタル化することを各部署に義務付けている。写真：タンニョンフー区行政サービスセンターに行政手続きを解決するために訪れる人々。撮影：クアン・フオン

さらに、行政手続書類の受領・処理時に役人・公務員がデジタルIDの確認をまだ行っていないこと、行政手続処理情報システムと国家公務員ポータル間のデジタルデータを同期する仕組みが安定していないこと、人材、スキル、支援設備に限界があることなども理由として挙げられます。

ホーチミン市は、2025年12月31日までに、プロファイル指数グループのスコアを少なくとも18/22まで上げ、市全体の合計スコアを89/100まで上げるという今後の目標を設定しました。

ホーチミン市は、部局、支局、セクター、および村レベルの人民委員会に対し、責任を明確に定義し、デジタル化と幹部、公務員、公務員の業務を連携させることを義務付けています。具体的には、行政手続きの分類に応じて各部署に規定とデジタル化目標を定め、デジタル化の成果を幹部、公務員、公務員の年次業績評価と連携させます（組織や個人による電子的手段の選択を禁止したり、デジタル署名された記録を検証するための文書の提出を求めたりするなどの禁止行為の遵守を含む）。

*ドン・フン・トゥアン区の公共サービスセンターに行政手続きのために人々がやって来る。写真：タック・ヒュー*

記録の電子化をプロセス全体にわたって推進し、電子的な結果の発行を促進する。具体的には、記録の電子化に関連する行政手続きの受領・処理プロセスを、受領時点から再構築し、ワンストップショップの担当者が電子化された文書を電子化し、署名を行うようにする。ワンストップショップ、郵送、オンラインの3つのチャネルを通じて受領される行政手続き記録の100%を電子化する。

市人民委員会は、関係機関による検査および検証の結果のデジタル化、正確性、完全性、形式に関するデジタル化された記録の品質管理の確立、完全性、正確性、およびデータの完全性の確保、提出、紙のコピーの提示、または物理的な立ち会いを必要としない基準に基づく紙の記録の確認および削減など、行政手続きを処理する各ステップで記録のデジタル化の責任を明確に定義するプロセスを要求しています。

同時に、行政手続の処理結果の電子化を最大限に推進する。特に、書面や紙面等での処理結果の返送が規定されている処理機関の記録については、電子化を推進する。行政手続の処理結果の記録及び保存については、規定に基づき100%のデジタル化・電子保存を目指す。この検討は2025年11月30日までに完了し、12月1日から実施する。