ドンナイ市では、この住民グループが戸籍登録書類を完成させ、真の市民権を取得できるよう支援する意義深いプログラムが実施されている。遅れて発行された出生証明書の中には、喜び、涙、そして深く感動的な人生経験の物語が詰まっている。
彼は77歳になってようやく出生証明書を受け取った。
2026年5月初旬のある日、私たちは地元当局者とともに、バオビン区ルオンホイ地区に住むグエン・ミン・トン氏の家族を訪ねた。路地の奥まった場所にひっそりと佇むその小さな家は、夫婦が長年かけて苦労して貯めた最も貴重な財産だった。
77歳になり、髪と髭は白くなり、声もかすれてきたトン氏だったが、1か月以上前に発行された出生証明書を手に、その目は依然として感慨深げに輝いていた。小さな書類ではあったが、80年近くにわたる法的な人生における自身の存在を証明するものであり、彼にとってかけがえのない宝物だった。
タインホア省の貧しい農村地帯に生まれたトン氏は、幼少期から苦難に満ちた人生を送った。18歳で志願兵となり、第9師団第2連隊第4大隊に所属し、ベトナム統一まで南ベトナムの戦場で戦った。その後も軍務を続け、1989年に除隊した。
兵役を終えて故郷に戻った彼は、両親が亡くなっていたことを知り、弟の家族と暮らすことになった。弟の生活が苦しいのを見て、1997年、トン氏は故郷を離れ、南へ移住することを決意。異国の地で生計を立てる旅を始めた。マーダーやトリアンの森林地帯から、カイガオやチャンボムの地域まで、彼は様々な仕事を経験し、生計を立てた。
2000年、高齢と健康状態の悪化のため、トン氏は宝くじの販売に転身しました。そして、残りの人生を過ごす場所としてバオビンを選びました。そこでヴォー・ティ・ロクさんと出会い、同じように孤独な境遇にあった二人は互いに支え合い、正式な婚姻届は提出していないものの、それ以来夫婦として暮らしています。
トン氏の生活をさらに困難にしたのは、放浪生活中にすべての個人書類を紛失してしまったことだった。書類がなければ、行政手続きを済ませたり、老齢や病弱になった際に健康保険に加入したりといった、市民としての基本的な権利を行使することができない。「病気になった時に治療費が軽減されるように健康保険証が欲しいのですが、書類がないと取得できないんです…」とトン氏は悲しそうに語った。
過去、トン氏は書類の入手に関して地方当局に繰り返し連絡を取ってきた。しかし、関連記録がないため、本人確認はほぼ不可能になっている。バオビン区の司法・民事登録事務所の公務員であるファム・ティ・オアン氏によると、同地区では過去にグエン・ミン・トン氏のようなケースがあったという。最大の難点は、本人確認書類がないため、法的根拠を確立することが非常に困難になることだ。「私たちは、それぞれの陳述を記録し、関連情報を確認し、その後、多くの会議で報告書をまとめて、上級機関に解決策を提案しなければなりません。出生証明書を発行するには、情報が十分な法的根拠を持っていなければならないため、これは非常に困難です」とオアン氏は述べた。
トン氏にとって、もはや希望は完全に失われたかに見えた。しかし、ドンナイ省の省庁間合同調査チーム（司法省主導）が現地を直接訪問し、記録を精査したことで転機が訪れた。個人情報、居住地、関連データなど、多くの情報を照合・検証する過程を経て、トン氏に正式な出生証明書が発行された。
出生証明書を手にしたトン氏は、市民身分証明書、永住権登録、健康保険申請など、関連書類の取得方法について関係当局に問い合わせている。これらのことは多くの人にとってごく当たり前のことかもしれないが、トン氏にとっては非常に重要なことであり、晩年における「新たな始まり」を意味する。
2026年第1四半期、ドンナイ省の省庁間合同タスクフォースは、地方自治体から移管された31件の書類を審査しました。審査の結果、高齢者3名が出生証明書の即時発行の対象となることが確認されました。このプログラムは今後も引き続き注視され、社会的弱者層への支援を強化し、住民登録書類の手続き完了を支援し、市民としての正当な権利を保障することを目指します。
出生証明書から後日証明書まで、貴重なもの
司法省副局長のグエン・チョン・トリ氏によると、社会的弱者に対する戸籍問題の解決は、特に人道的な課題ではあるが、決して容易なことではない。審査対象となっているのは主に、ホームレス、社会福祉施設で暮らす孤児、身分証明書を持たない高齢者などである。これに基づき、ドンナイ市人民委員会は、対象となるケースについて戸籍書類の審査、確認、発行を行う計画を発表した。
そのため、法務省、警察、保健部門の代表者からなる省庁間合同タスクフォースが設立され、草の根レベルで地方自治体と直接連携して作業を進めた。この過程で最大の難題となったのは、多くの人が正確な出身地や生年月日を覚えていなかったことであり、中には意図的に虚偽の情報を提供したケースもあった。多くの旧居住地は、確認書類を送付しても対応が遅かったり、記録を保管していなかったりした。さらに、コミューンレベルでは作業負荷が重く、初期の情報収集は主に村や近隣のリーダーに依存していたが、彼らは戸籍登録に関する深い専門知識を持っていなかったため、提出された記録には不完全なデータが含まれることが多かった。
「『問題のあるところには直接対処する』という原則に基づき、私たちは現場に直接赴き、情報を収集し、個々のケースにおける困難を解決していきます。そのためには、忍耐力と責任感が求められます」とトリ氏は語った。
トリ氏によると、戸籍謄本の発行は個人にとっても社会全体にとっても非常に重要である。戸籍謄本（特に出生証明書）があれば、学校に通ったり、医療を受けたり、市民身分証明書を取得したり、住所を登録したり、財産を相続したりすることがはるかに容易になる。
「発行された戸籍書類を主要な情報源として認識することが極めて重要であり、すべての国民がこれらの書類の重要性を理解しなければなりません。そのため、人々は地方自治体と協力して正確な情報を提供し、正直に申告し、発行された戸籍書類を保管する必要があります。出生や死亡などの戸籍登録は速やかに行わなければなりません。国家機関としては、特に少数民族地域において、戸籍書類の重要性を人々に理解してもらうための啓発活動を強化する必要があります」とトリ氏は強調した。
アンニョン - フオンラン
出典: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202605/trao-danh-tinh-cho-nguoi-yeu-the-b43355e/
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