教育理念の確立
主要な教育政策が真に実施され、永続的な効果を発揮するためには、新時代の国の発展ニーズに合致した教育理念を確立する必要があると、元教育訓練省次官のファム・ド・ニャット・ティエン博士は考えている。ベトナムの革命的な教育制度は、80年以上にわたり、「人民の、人民による、人民のための教育」という理念を一貫して堅持してきた。
歴史を通じて、この教育理念は国の発展ニーズに合わせて補完され、洗練されてきた。しかし、ベトナムが新たな時代、特にデジタル変革と深い統合の時代を迎えるにあたり、教育理念は発展を続け、思考と行動の方向性を定める「指導原理」となり、政策やガイドラインから実施に至るまでの一貫性を確保する必要がある。
ファム・ドー・ニャット・ティエン教授によると、2025年末に教育訓練省は「デジタル時代の教育哲学」に関する会議を開催し、多くの教育者、専門家、研究者が参加した。会議では、新たな状況下でベトナムの教育哲学を形成するために、多くのアイデアやアプローチが提案された。ティエン教授は、適切な教育哲学を構築するためには、まずこの概念の意味と基本内容について統一的な理解を持つことが必要だと考えている。
多くの国において、教育哲学は抽象的あるいは過度に複雑な概念ではなく、教育の立場、役割、使命、目標、そして課題を国家が宣言したものである。「教育哲学の概念は、あまり広範すぎたり、理解しにくいものにしてはならない」とファム・ド・ニャット・ティエン博士は強調した。
彼の研究によれば、新時代の教育哲学の根本的な特徴は、 政治局の4つの柱となる決議、特に教育訓練開発におけるブレークスルーに関する決議71-NQ/TWに見出すことができる。この決議は、「教育訓練は国家の最優先事項であり、国家の未来を決定づける」という重要な指導原則を改めて表明している。これは教育開発思想における新たな視点であり、同時に現在の教育哲学を形成する上で重要な基盤となるものである。
ファム・ド・ニャット・ティエン教授は、この見解が示唆するのは、教育は常に未来を見据えた考え方で発展させていく必要があるということだと主張する。学習者は、仕事を見つけたり作り出したりするための資質や能力だけでなく、 社会経済環境の変化に迅速に適応する能力も必要とする。
決議71は、その使命と目標に関して、国家の科学技術革新とデジタル変革におけるブレークスルーに関する決議57-NQ/TWとともに、教育が国家イノベーションエコシステムの核となる基盤としての役割を強調している。この観点から、ファム・ド・ニャット・ティエン博士は、「人民の、人民による、人民のための」教育理念を、「イノベーションによる、イノベーションのための、イノベーションの教育」という新たなレベルに発展させる必要があると主張している。
彼によれば、これは教育が人々のニーズを満たし、社会の利益に貢献するだけでなく、イノベーションを促進するための資源を生み出し、このプロセスがもたらす利点を効果的に活用すべきであることを意味する。究極の目標は、デジタル時代の要求に応える資質と能力を備えた人材を育成することである。
さらに、現代の教育の使命は以前よりも広範になっています。教育は、個人の全人的発達や経済発展に貢献する人材育成を目指すだけでなく、社会正義、持続可能な開発、国際統合といった要件も満たさなければなりません。特に、平和で公正かつ持続可能な世界の構築に積極的に参加できる資質と能力を備えた「グローバル市民」の育成に貢献する必要があります。
ファム・ド・ニャット・ティエン博士によれば、党の決議は、新時代の教育の地位、役割、使命、任務に関する重要な方向性を示している。課題は、これらの内容を徹底的に研究し、改革的な思考と行動の基盤となる適切な教育理念を速やかに確立することである。「明確な教育理念があり、それが理解において統一され、原則や制度から政策や実施に至るまで同期的に実施されて初めて、教育は真のブレークスルーを生み出すことができる」と博士は強調した。
学校における大きな変化
タイティン中学校（ハノイ）の校長であるグエン・カオ・クオン氏は、教育分野における主要な政策決定が、学校運営に多くの直接的な変化をもたらしたと考えている。まず、管理体制が「行政命令型」モデルから「学校ガバナンス型」モデルへと移行したことで、教育機関の自治権が拡大すると同時に、説明責任も強化された。
さらに、2018年度一般教育計画、特に教員法の施行により、教員の地位は徐々に向上してきた。これらの政策は、教員が専門能力開発を受け、安心して仕事に取り組める環境を整えている。
学校施設もますます広々として近代化しており、「実践を伴わない教育」という問題を克服し、生徒にとって好ましい学習環境の創出に貢献している。同時に、生徒はより公平な教育を受けられるようになり、12年生までの授業料無料教育に加え、技能、人格、外国語、コンピュータサイエンス、人工知能といった分野における総合的な訓練を受けることができる。
教育分野の発展を通じて、法制度は常に国家管理の重要な基盤として構築され、完成されてきたと断言し、教育訓練部法務局副局長のダオ・ホン・クオン氏は次のように述べた。「基本法から、ますます専門化され、同期化された政策システムに至るまで、法は国家管理の柱となり、教育訓練の根本的かつ包括的な改革のための強固な法的枠組みを構築してきたし、これからもそうなるだろう。」
クオン氏によれば、新たな法律が制定または改正されるたびに、それは国の発展の各段階における教育改革の必要性から生じる。法規制は、党の政策と指針を迅速に具体化すると同時に、教育の実践的な管理、組織、運営から生じる問題に対処することを目的としている。法整備のプロセスは継続的であり、過去の成果を土台とし、既存の成果を積み重ねることで、より包括的で統一的かつ実現可能な法的枠組みを徐々に形成し、ベトナム教育の安定的かつ持続可能な発展のための条件を作り出している。
1998年の教育法（教育分野における包括的な法的枠組みを初めて確立した法律）から、現在の教育法、2012年の高等教育法、2014年の職業教育法に至るまで、それぞれの法律は、人材の質の向上、統合、そして革新という政策を具体化してきた。
5歳児への就学前教育の義務化、公立小学校の授業料無償化、一般教育カリキュラムと教科書の改革など、多くの重要な政策が法制化され、国民の知的水準の向上、人材育成、才能の育成という目標が徐々に実現されつつある。
法制化は教育改革への道を開く。
「教育の成果と立法上の節目80年」と題されたセミナーで講演したドン・ゴック・バ国会司法・法律委員会の専任委員は、決議71の精神と党の指針・政策を具体化するために、国会は教育分野に特に注力してきたと強調した。多くの重要な決定が下され、明確な立法上の痕跡が残され、実際的な障害に対処するためのマクロレベルのメカニズムと政策が確立された。
まず第一に、教師法が制定されたことが挙げられます。これは、社会において特に重要な役割を担う職業を称える初めての法律です。ドン・ゴック・バ氏によれば、この法律は教育における最重要課題である教員の問題に焦点を当てています。これは画期的な出来事であり、教育の質にとって決定的な意義を持つものと考えられています。
さらに、立法上の影響は、統治に関する考え方の大きな変化にも反映されている。命令に大きく依存した行政管理モデルから、教育法制度は徐々に積極的な国家モデルへと移行しつつある。新たな法律や決議は、分権化、権限委譲、教育機関への自治権付与と説明責任の強化によって、この精神を具体化している。
教育法の改正は、制度の合理化と社会公平性の確保における転換点とも考えられています。デジタル卒業証書の標準化、中学校卒業証書を課程修了証書に置き換えること、無料の統一教科書を提供する政策といった改革は、学習者の費用負担を軽減するだけでなく、教育へのアクセス機会を拡大することにも貢献します。
高等教育においては、改正高等教育法は、自治メカニズムを完成させ、現代的なガバナンスモデルを形成し、教育機関が質の向上、専門教育分野の発展、国際統合の強化を実現するための「鍵」であると考えられている。
一方、改正された職業教育法では、職業高等学校が国家教育制度の重要な構成要素として追加されました。ドン・ゴック・バ氏によると、この規定は教育の選択肢を広げ、連携を強化し、生涯学習を促進する上で重要であり、学術教育と職業教育の間の不均衡を克服することに貢献するとのことです。
国会は法律に加え、教育における画期的な進歩を生み出すための具体的な仕組みや政策に関する決議を採択し、2026年から2035年までの教育訓練の近代化と質の向上に関する国家目標プログラムの投資計画を承認した。
ドン・ゴック・バ議員によると、国会が教育分野における3つの主要法律を、一回の会期中に効率的な手続きで同時に審議・改正し、多くの重要な決議を採択したことは、稀有な立法現象である。これは単なる条文の技術的な調整にとどまらず、思考から行動まで、深く包括的かつ同期した改革と言える。
これらの政策決定は、教育訓練の発展に向けた仕組みの改革と資源の優先配分に対する国会の強い決意を示すものです。このような準備により、ベトナムの教育発展ロードマップは今後数年間で好ましい影響をもたらすことが期待されます。
短期的には、政策が施行されるにつれて、教員制度や教員に関する政策に関する新たな規制、教員採用の地方分権化、学習環境の確保、授業料の免除や支援などが、特に教員や教育管理スタッフといった人材の安定化と育成に貢献するだろう。
中期的には、大学の自治、職業教育の拡充、国家目標プログラムの実施といった主要分野を通じて、教育制度は人材の質を向上させるとともに、統合という文脈において、労働市場や国の発展ニーズへの適応力を高めることが期待される。
ドン・ゴック・バ氏によれば、長期的にはこれはベトナムの教育を新たな発展段階へと導く「歴史的な機会」となる。科学技術とイノベーションに密接に結びついた強固な教育システムは、国家競争力強化のための重要な基盤となるだろう。そうなれば、教育は単なる社会セクターにとどまらず、社会経済発展の直接的な原動力となる。
しかし、ドン・ゴック・バ氏は、法律や政策はあくまで必要条件に過ぎないとも指摘した。実際の経験から、制度や政策は真剣かつ同期的に実施されて初めて効果を発揮する。そのためには、政治的意思や具体的な実施ガイドラインから、厳格な監視・検査システムに至るまで、多くの要因が関係する。
ドン・ゴック・バ氏によれば、教育が現在の制度的な「絶好の機会」をうまく活用すれば、未来を切り開く上で重要な役割を果たし、2030年までの国の発展目標と2045年までのビジョンに実質的な貢献を果たすだろう。
出典: https://giaoducthoidai.vn/triet-ly-giao-duc-kim-chi-nam-cho-doi-moi-post772132.html
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