ゲアン省の開発実践に適した4つの新しい政策を提案
政府の提案を提示したグエン・チー・ズン計画投資大臣は、2023年7月18日付 政治局決議第39-NQ/TW号(2045年までのビジョンを伴う、2030年までのゲアン省の建設と発展に関するもの)を制度化するための特定のメカニズムと政策の数の開発は、ゲアン省を迅速かつ持続的に発展させるためのあらゆる潜在力と利点を促進し、ゲアン省をベトナムとゲアン省の文化的アイデンティティが染み込んだ迅速かつ持続可能な経済発展を伴う、国のかなり開発された省にすることを目指し、貿易、物流、医療、教育と訓練、科学技術、産業、ハイテク農業に関して北中部地域の中心地となり、自然災害と気候変動に効果的に対応し適応できる同期した現代のインフラシステムを持ち、ヴィン市を北中部地域全体の経済と文化の中心地に発展させることを目的としていると述べた。人民の物質的、精神的な生活は絶えず向上し、森林、海、島嶼、文化、歴史、伝統の生態系の価値、特にゲアン省の文化は保護され、推進され、国防、安全、国境、海、島嶼の主権はしっかりと確保され、党組織と政治体制は清廉かつ強固であり、大民族団結圏の力強さと人民の党と国家への信頼は強化されている。
計画投資大臣は、国会決議案には国家財政・予算管理(4件)、投資管理(6件)、都市・森林資源管理(2件)、組織構造・人員配置(2件)など4つの分野と14件の政策が規定されていると述べた。
国会で承認され他の地方でも適用される同様の政策に加え、政府は州の開発実践に適した4つの新しい政策を提案している。
特に、政策1では、ゲアン省が中央予算から地方予算への追加残高を決定する際に、ゲアン省西部における水力発電施設からの税収、鉱物資源開発活動による国内収入(付加価値税および法人税を除く)を含めないことを認めている(決議案第3条第3項)。
この政策は、政治局決議第39-NQ/TW号の指針に従って、ゲアン省が政治、国防、安全保障の面で特に重要な地域であるゲアン省西部の開発計画やプロジェクトを構築している状況において、ゲアン省が影響を補うためのインフラ投資を調整するためのリソースを補充し、この地域の郡の社会経済発展を促進することを目的としている。
政策2は、ゲアン省が森林利用目的を他の用途に変更する際に、資金を留保し、再植林に充てることができることを認めている(決議案第5条第2項)。この政策は、効果的な対策として、追加植林による天然更新促進、または新規植林に代わる天然更新促進といった森林管理対策を実施することを目指している。再植林地は、森林の自然遷移と生物多様性の価値を確保するものである。
この政策により、ゲアン省は、代替植林用の土地が確保できない場合に代替植林のための資金を使用することが可能となり、代替植林の基準や条件を満たさない省内の空き地の制限を克服できる。
政策3は、ゲアン省が中央予算(NSTW)の公共投資資本の50%を追加配分し、2026年から2030年までの国家予算からの公共投資資本配分の原則、基準及び規範に関する国会常任委員会決議(決議草案第3条第4項)に規定された原則、基準及び規範に基づき、地方の目標を補填することを認めるものである。この政策は、ゲアン省が地方及びゲアン西部地域の主要な社会経済インフラプロジェクトを実施するための資源をより多く確保し、政治局決議第39-NQ/TWに定められた目標を段階的に達成することを支援するものである。
政策4では、ゲアン省人民委員会の副委員長の数は5名までとされている(決議草案第6条第1項)。省内は山岳地帯が広く(省総面積の83%以上)、地形が断片化・起伏に富んでいるという特徴から、山岳地帯を担当する副委員長を1名増員し、業務の実際的な要件を満たすことが必要である。これは、政治局決議第39-NQ/TW号の方向性に沿って、ゲアン省西部の社会経済発展に向けた指導力と指揮力を強化することに貢献するものである。政府は、国会党代表団に対し、この内容について所管官庁に報告するよう求める。
計画投資大臣は、これらはゲアン省の実際の状況に適した政策であり、特に社会経済インフラシステムや、依然として多くの困難に直面している地域、部門、経済分野の開発に向け、あらゆる経済部門の資源を誘致し、有効活用することを目指しており、潜在力と強みを最大限に引き出し、重点的に重点的にゲアン省を発展させることに貢献すると強調した。
土地回復の決定における管轄当局の責任を明確に定義する必要がある。
財務予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は検証報告書を提出し、政府が決議案の審議と決定のために国会に提出することは必要であり、政治的、法的根拠があり、その権限の範囲内であると述べた。
他の地方で適用されている同様の政策、またはゲアン省の実際の状況に合わせて調整および補足された同様の政策に関しては、財政予算委員会は政府から提出された政策に基本的に同意します。
都市土地基金の開発と発展に関する政策メカニズム(第5条第1項)に関して、財政予算委員会は、交通インフラ建設のための投資プロジェクトによる地代差の優位性を活用する際の一部の制限を克服し、国家予算の財源増加に貢献し、同時に、開発のための土地の開拓における地方の自主性と柔軟性を生み出し、都市交通路線への投資後の土地利用の効率化を促進するという政策草案に基本的に同意する。
また、財政予算委員会は、復旧の決定における所管官庁の責任を明確に定義し、公表と透明性を確保し、政策の搾取を避ける必要があるとも提言した。
+ また、5月31日、国会は2021年から2030年までの国家海洋空間計画について会合を開いた。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/trinh-bo-sung-chinh-sach-dac-thu-cho-nghe-an-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-374906.html
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