数多くの特定のメカニズムと政策の構築と追加は、 政治局によって設定された目標を達成するために努力し、ゲアン省を迅速かつ持続的に発展させるためのあらゆる可能性と利点を促進することを目的としています。
政府は多くの新しい政策を提案した。
第15期国会第7回会議の続きとして、5月31日午前、国会は計画投資大臣のグエン・チー・ズン氏による、ゲアン省の発展のためのいくつかの具体的なメカニズムと政策の追加を試行することに関する国会決議案の提出を聴取した。
「2023年7月18日付政治局決議第39-NQ/TW号を制度化するための一連の具体的なメカニズムと政策の策定と補完は、政治局が設定した目標の達成を目指し、ゲアン省を迅速かつ持続的に発展させるためのあらゆる潜在力と利点を促進することを目的としている」と大臣は強調した。
グエン・チ・ズン大臣が決議案を提出 |
国会の決議案には、国家財政・予算管理(4件)、投資管理(6件)、都市・森林資源管理(2件)、組織・人員配置(2件)など、4つの分野グループに合計14件の政策が規定されている。
そのうち、2 つの政策は国会により一部の地域での適用が承認されました (料金および手数料の適用の決定、料金および手数料のレベル/率の調整、補償、支援、移住、および用地確保プロジェクトを交通および灌漑の分野におけるグループ B 公共投資プロジェクトから独立したプロジェクトに分離すること)。8 つの同様の政策は国会により他の地域での適用が承認されましたが、ゲアン省の現実に合うように調整および補足されました。
残りの4つの政策について、グエン・チー・ズン大臣は、これらはゲアン省の開発実務に適した新たな政策提案であると強調した。これにより、ゲアン省は、西ゲアン地域の経済社会インフラ整備への投資に充てるため、水力発電施設からの税収や、西ゲアン地域の鉱物資源開発活動による国内収入(付加価値税および法人税を除く)を考慮せずに、中央予算(NSTW)から地方予算(NSĐP)への追加収支を決定することが認められる。
ゲアン省は、経済、社会、防衛、安全保障の発展に資するプロジェクトから徴収した資金を、森林用途を他の用途に転換する際に、自ら植林を行う条件が整っていないため、留保し、植林に充てることができる。当該プロジェクトは、植林のための資金を省森林保護開発基金に納付し、植林による囲い込みと天然更新の促進、あるいは囲い込みと天然更新の促進といった造林対策を実施しなければならない。
ゲアン省には、省内の主要なインフラプロジェクトに投資し、ゲアン省西部地域の社会経済インフラを開発するために、中央予算から地方向けの追加公共投資資本の対象となる50%の追加割り当て(2026~2030年の国家予算からの公共投資資本の割り当てに関する原則、基準、規範に関する国会常任委員会の決議に規定された原則、基準、規範に従って)が割り当てられます。
ゲアン省人民委員会の副委員長の人数を 5 人以下にすることを提案する (現在の規定より副委員長を 1 人増やす)。
政府は、簡素化された手続きに従って、第7回国会での審議と承認を得るために決議案を国会に提出し、1回の会議で承認され、2025年1月1日から発効することが規定されました。
新たな勢いを生み出す
この内容の検証報告書を提出した財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、財政予算委員会は決議案作成の観点に基本的に同意したと述べ、同時に、政治局決議第39-NQ/TW号を厳守するよう提言し、同省の経済・文化発展における独自の特徴を示す政策が必要であり、決議第39-NQ/TW号の目標である「北中部地域の中心としての役割にふさわしいゲアン省の発展に向けた新たな推進力を生み出す」に沿って、より画期的な性質を持つ必要があると指摘した。
財務予算委員会委員長 レ・クアン・マン |
財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長はまた、委員会は基本的に他の地方で適用されている同様の政策や同様の政策に同意しているが、ゲアン省の実際の状況に合わせて調整や補足を行っていると述べた。
特に、補償・支援・移転・用地取得事業を公共投資事業から分離する方針については、事業実施の迅速化を図るため、委員会において大多数の意見が基本的に賛同しました。また、この方針はカインホア省、ホーチミン市、そして複数のプロジェクトに適用され、実際に良好な成果を上げています。
地方レベル間の予算支援政策に関しては、委員会の大多数の意見が決議案に賛成し、この政策の適用はゲアン省が社会経済開発の課題を遂行するための財源増加、およびナムダン郡とゲアン省西部地域の国防と安全保障の確保に貢献すると述べた。この政策は、国会がトゥアティエン・フエ省(フエ遺産保護基金)で試行的に適用することを承認した政策と類似している。
財務予算委員会委員長 レ・クアン・マン |
ゲアン省が中央予算から地方予算への追加配分を決定することを認める政策については、大多数の意見が賛成している。しかし、追加配分を決定する際には、その比率と絶対数を確定すべきだという意見もある。
委員会の大多数の意見も一致し、対象となる中央予算の追加投資資本の50%を地方自治体に割り当てることを許可する政策は、政策の安定性、宣伝性、透明性、明確性を確保し、ゲアン省がプロジェクトへの資源配分のバランスを取り、計画する上で主導権を握ることになると確信していました。
副委員長の具体的な人数については、決議案ではゲアン省人民委員会の副委員長は5名以内と規定されている。レ・クアン・マイン氏によると、これは中央委員会および政治局の決議に基づく人員削減と副委員長の削減方針に関連する内容である。したがって、この方針は2024年5月27日付中央党本部文書第10036-CV/VPTW号において政治局に報告され、承認されている。こうした政治的根拠に基づき、財政予算委員会は決議案に同意する。[広告2]
出典: https://thoibaonganhang.vn/trinh-du-thao-nghi-quyet-thi-diem-bo-sung-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-tinh-nghe-an-152221.html
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