昨日、主要な地域安全保障フォーラムであるシャングリラ対話は、6月2日から4日まで開催予定の正式な討論会に入った。
激しい言葉が交わされる
ロイド・オースティン米国防長官は3日午前、シャングリラ対話で、中国には両国間の緊張を解決するための対話の意志が欠けていると批判した。
中国は以前、シャングリラ・ダイアローグの傍らでオースティン国務長官が中国の李尚熙外相と会談するというワシントンの要請を拒否していた。6月2日夜、同会合の晩餐会で、両者は握手を交わし、短い言葉を交わした。しかしオースティン国務長官は、「晩餐会での友好的な握手は、真の絆に取って代わるものではない」と述べた。
ロイター通信は、対話における国防総省長官の発言を引用し、「中国が両軍間の危機管理のためのより良いメカニズムの構築に真剣に取り組む意思を示していないことを深く懸念している」と強調した。さらに、台湾海峡で戦争が勃発した場合、世界経済、特にサプライチェーンに甚大な影響を及ぼすと警告した。
米国のロイド・オースティン国防長官が6月3日のシャングリラ対話で演説した。
これに対し、シャングリラ対話の傍らで中国国防省代表団を代表する中将は、中央テレビのインタビューに応じ、「中米軍事関係は困難に直面しており、その責任は全面的に米国にある」と述べた。さらに、中将は「中国は中米軍事関係の発展を非常に重視しており、両国の交流や意思疎通が中断されたことは一度もない」と断言し、米国が「覇権を強化し、対立を煽っている」と批判した。台湾問題についても、中将はオースティン国防長官の発言は「完全に間違っている」と述べた。
ストレスに対処するのは難しい。
6月3日夜、タン・ニエン外相の発言に対し、スティーブン・ロバート・ナジ教授(国際基督教大学教授、日本国際問題研究所研究員)は次のように述べた。「コミュニケーションと対話は、危機のエスカレーションを防止し、各国の行動を明確にするための基本的な柱です。オースティン外相の発言は、冷戦期に核紛争を回避するためにロシアとの意思疎通の手段を模索した米国の経験と一致しています。」
「中国にとって、すべてを長年の不安というプリズムを通して見ている。その中で北京は、ワシントンが戦術的休戦を利用して中国を可能な限り弱体化させ、封じ込めると考えている」とナジ氏は付け加えた。
ナギー氏は、より深いレベルでは、中国は近隣諸国との米国の協力強化や、中国への半導体輸出規制を重荷と見ている可能性があると指摘した。したがって、ワシントンとのあらゆる協力、特に関係維持は、北京にとって利益となる。
5月29日、南シナ海を航行中の駆逐艦USS Chung-Hoon(DDG 93)とフリゲート艦HMCS Montreal(FFG 336)。
「中国に対するこうした認識は理解できるが、それは中国が自国の行動が地域の多くの国々に不安を引き起こしていることに気づいていないか、あるいは中国が自国の利益に従って地域の安全保障と 政治経済構造を作り変えようとしているだけであることを示している」とナジ教授は述べた。
一方、シャングリラ対話の真っ最中、東海北部の台湾海峡で米中軍艦が衝突寸前まで追い込まれた。グローバルニュース(カナダ)は6月3日夜、中国軍艦が猛スピードで航行し、米駆逐艦「チョンフン」の艦首を横切ったと報じた。
この事件は6月3日、米駆逐艦チョンフンとカナダのフリゲート艦モントリオールが同じ海域で共同作戦を行っていた際に発生した。当時、グローバルニュースの記者がモントリオールに乗艦していた。同紙は、モントリオールの艦長であるポール・マウントフォード大佐の発言を引用し、中国艦は非専門的かつ意図的に挑発的な行動をとったと報じた。中国艦に警告した後、米駆逐艦は衝突を回避するために進路を変更した。
これは、ここ数ヶ月の米中両軍間の緊張が続く中で起きた最新の事件である。5月下旬、米インド太平洋軍(INDOPACOM)は、中国のJ-16戦闘機が5月26日に東海上の国際空域で作戦中の米軍RC-135偵察機に「危険接近」したと非難した。この事件は、米軍機が中国海軍の演習(空母「山東」も参加)を監視していた際に発生した。
ベトナム国防省代表団がシャングリラ対話に出席
このシャングリラ対話には、中央軍事委員会委員であり国防副大臣でもあるホアン・スアン・チエン上級中将率いるベトナム国防省の代表団が出席した。
会議の枠組みの中で、ホアン・スアン・チエン上級中将は、国防省の指導者や対話参加国の代表団長と会談した。リー・トゥオン・フック上級中将との会談において、両代表団長は、近年、二国間防衛協力は各レベルの指導者によって推進され、ますます実質的なものとなり、両国間の包括的戦略的パートナーシップと友好隣国関係の重要な柱の一つとなっていることを確認した。双方は、2023年の適切な時期に防衛協力活動を調整し、実施する用意がある。
オーストラリアのリチャード・ドナルド・マーレス副首相兼国防大臣との会談において、双方は、代表団の交流、訓練、海上安全保障など、二国間協力があらゆる分野で最近新たな進展を見せていることで一致した。日本の岡正美防衛審議官との会談において、両国の防衛審議官は、ベトナムと日本が国連平和維持活動に関する専門家会合(ADMM+)の共同議長を務めるサイクルの枠組みの中で、引き続き努力し、活動を調整していくことで一致した。シンガポール国防省首脳との会談において、ホアン・スアン・チェン上級陸軍中将は、他国との防衛協力をより実質的かつ効果的なものにしたいとの意向を表明した。カナダ国防省ピーター・ハマーシュミット次官を招いたレセプションで、ホアン・スアン・チエン上級中将は、カナダ国防省幹部がハマーシュミット次官にレセプションでの発表を許可した提案に謝意を表し、両国があらゆるレベルで防衛代表団の交流を継続し、経験を交換し、2023年に両国国防省次官級の防衛政策対話に向けて二国間防衛協議を効果的に組織していくことを提案した。
VNA
米国、日本、オーストラリアの防衛相、東海の状況を懸念
米国防総省の声明によると、シャングリラ会合の傍ら、オースティン国防長官、オーストラリアのリチャード・マールズ副首相兼国防大臣、日本の浜田康一防衛大臣が6月3日に三者会談を行った。
会談において、三大臣は、南シナ海及び東シナ海における安全保障環境の厳しさが増していることに深い懸念を表明した。三大臣は、両海域における緊張をエスカレートさせ得るいかなる一方的な不安定化及び威圧的な行動にも強く反対した。また、南シナ海においては、係争海域の軍事化、沿岸警備隊及び海上民兵艦艇の危険な利用、そして他国による正当な資源開発を阻害する行為にも強く反対した。
日経アジアによると、同日6月3日、シャングリラ会合の傍らで、3大臣とフィリピンのカルリート・ガルベス国防相が会談を行った。会談では、4大臣が自由で開かれたインド太平洋地域の推進に向け、安全保障協力を強化することで合意した。
ホアン・ディン
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