ト・ホアイ・ナム博士：産業と貿易部門の制度を整備することは、企業の発展に役立ちます

2021年から2025年にかけて、国際情勢と地域情勢は急速かつ複雑な展開を伴い、大きな変化を遂げました。それに加え、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックのような出来事は、各国の生活、経済、社会のあらゆる側面に深刻な影響を及ぼしました。国内では、政治システム全体が行政組織の再編・再編成計画の実施に注力しています。

このような状況下、制度の構築と整備は、商工省の国家運営プロセスにおいて引き続き重要な役割を果たしており、省内および各部署の指導者から注目と関心を集めています。過去5年間で提出・発行された法務文書の数は290件近くに上り、新時代における国の制度の構築と整備に貢献しています。

ベトナム中小企業協会の事務局長兼会長であるト・ホアイ・ナム博士は、商工新聞の記者に対し、商工省が2021年から2025年にかけて行う法制度の構築と整備の取り組みについて語った。

*商工省による法律の整備と改善の取り組みは、ビジネスと生産環境にプラスの影響を与えています。（イメージ写真）*

法的な「ギャップ」を縮小する

- ベトナム中小企業協会の観点から、2021年から2025年にかけての商工省の法制度の構築と整備の取り組みについてどのように評価していますか。

ト・ホアイ・ナム博士：我々の観察によると、商工省の法制度の構築と整備作業には、多くの顕著な点があります。まず第一に、文書の進捗と質が大幅に向上しました。特に、商工省は、2022年石油法、2023年消費者権利保護法、2024年電力法、2025年化学物質法、エネルギーの経済的かつ効率的な利用に関する法律の一部条項の改正法など、社会経済に大きな影響を与える重要な法律の国会承認に向けた審査、研究、開発、政府への提出を主導してきました。

商工省は、多くの新たな分野における法的回廊の構築においても、その責任を果たしてきました。例えば、電子商取引法プロジェクトの策定は、デジタル経済の潮流に合致したビジョンを示しており、ベトナム企業、ベトナム製品、そして法的枠組みが時代遅れにならないよう支援しています。

特筆すべきは、商工省が法律だけでなく政令も制定していることです。2025年には、指導通達の数が3倍に増加しました。これは、高い集中力、責任感、そして業務効率の向上を示しています。

一方、短期間で大量の規制文書を整備することは、特に中小企業をはじめとする企業にとって特別な意味を持つ。そのため、商工省の取り組みは、法的な「ギャップ」を縮小し、「政策の遅れ」を短縮するのに役立った。

商工省は、決議第66-NQ/TW号に基づき、法務組織の能力向上のための大規模プロジェクトの実施を主導しています。商工分野における法律整備の質と有効性の向上において、この取り組みはどのような意義を持つとお考えですか？

ト・ホアイ・ナム博士：新時代の国家発展の要件を満たすための立法・執行における革新に関する決議第66-NQ/TW号に基づき、法務組織の能力向上を図る大規模プロジェクトの実施は非常に重要です。なぜなら、今こそ、発展における新たな要件に対応するために、法務人材の育成、強化、そして人材育成が不可欠だからです。そのため、商工省が政策分析能力を備えた強力な法務チームを擁していれば、デジタル経済、越境物流、FTAコミットメント、グリーン貿易といった新たな課題に迅速に対応できるでしょう。

同時に、より透明性のある法的文書の作成は、法制度の安定化に貢献します。また、より体系的な文書作成プロセスは、法的リスクの軽減にもつながります。これは企業、特に中小企業が真に求めていることです。明確で一貫性のある法制度は、安心して投資を行い、生産・事業を拡大するための前提条件です。

イノベーションを促進するオープンな法的環境を創出する

- 商工省は、立法思想の革新のプロセスにおいて、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、そしてイノベーションを支援する規制の整備を進めつつ、法的「ボトルネック」の見直しと解消に重点を置いています。これは企業運営にどのような影響を与えていると思いますか？

ト・ホアイ・ナム博士：法的ボトルネックの解消、デジタルトランスフォーメーションとグリーントランスフォーメーションの推進に関して、商工省が最近、立法思想の刷新に向けて取り組んでいることを高く評価します。この方向性は、オープンな法的環境の構築とイノベーションの促進において極めて重要です。特に、経済の新たな成長原動力であるデジタルトランスフォーメーションとグリーントランスフォーメーションの促進は重要です。さらに、商工省が法的「ボトルネック」の見直しと解消に重点を置いていることは、コンプライアンスコストの削減と企業の競争力向上に貢献します。

さらに、阻害的な手続きの見直しと廃止は、企業、特にこの問題によって大きな圧力を受けている中小企業のコストを直接削減することになります。同時に、商工省の立法革新への取り組みは実用的であり、企業のニーズを満たし、透明性と安定性のある法的環境の構築に貢献し、企業の発展と統合を支援します。

今後、実務上の要求や国家運営の有効性に対応し、国際統合の要件を満たすために、産業貿易分野の法制度の整備作業はどのような面で引き続き改善されるべきでしょうか。

ト・ホアイ・ナム博士：今後、産業貿易分野の法制度を改善するためには、特にデジタル変革、グリーン経済、産業発展、循環型経済などにおける党の新しい政策を積極的かつ迅速に制度化し続けることが必要だと考えています。

併せて、政策影響評価の質を向上させる。そのため、管理機関は、影響評価を形式的なものではなく「必須のフィルター」として捉え、市場の変動に迅速かつ柔軟に対応する能力を強化する必要がある。

商工省は、高い責任感を示し、制度改革において正しい道を歩んでいます。法制度の構築と整備において、積極的かつ科学的で革新的なアプローチをとることで、商工部門は引き続き経済発展と企業の競争力向上に重要な貢献を果たしていくことが期待されます。

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