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人口問題はすべての世帯とすべての個人の責任です。

(PLVN) - 人口は単なる統計上の数字ではなく、人間の質、労働力、開発資源、そして国家の将来を総合的に考慮した概念です。したがって、すべての国民は人口問題に対する責任を負っています。この責任は、生殖に関する健康に積極的に配慮し、人口政策を遵守し、出生時の男女不均衡、人口高齢化、社会福祉への負担といった結果に無関心にならないことで示されます。

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam16/02/2026


2030年頃には人口の「黄金時代」は終わります。

ベトナムは急速に高齢化が進む国の一つであり、60歳以上の人口は総人口の11.9%(2019年)から13%(2022年)に増加し、2050年には25%を超えると予測されています。2038年頃にはベトナムは「人口ボーナス」期を終え、正式に高齢化期に入ります。

2025年12月10日、第15期国会第10回会議において、国会は人口法を可決し、2026年7月1日に発効する。この法律には、新たな状況において適切な人口政策を維持するための優れた点が数多くある。

例えば、歴史的な低出生率(女性一人当たり1.91人)に緊急に対処し、地域間の出生率格差を解消するため、人口法では夫婦が出産時期と出産人数を決定できるようになっています。従来の規定では、各夫婦が1人か2人しか子供を持たないように奨励されていましたが、新法では、夫婦が出産時期、出産数、出産間隔を自ら決定できる権限が与えられています。この決定は、各家庭の健康状態、収入、そして具体的な状況に基づいて行われます。

第二子を出産する女性は7ヶ月間の産休(現行より1ヶ月増加)を取得でき、夫は育児休暇として10日間の休暇を取得できます。 保健省人口局は、この増加は地域平均と同等であり、母子双方の健康を最大限に確保するため、国の資源に基づいて慎重に計算されたと述べています。

特に、人口法の重要な政策である「子どもが二人いる世帯は、社会住宅の購入または賃貸において優先的に支援される」という規定は、夫婦が早期に定住し、 経済的負担を軽減して子育てに専念できるようにするものです。この法律は、35歳未満で二人の子どもを持つ女性、出生率の低い地域、または人口が非常に少ない少数民族地域に住む女性に対して、経済的支援を提供します。具体的には、子どもが二人いる世帯は、社会住宅の購入または賃貸において優先的に支援されます。

男女間の不均衡を最小限に抑えるため、法律はいかなる形態においても胎児の性別選択を厳しく禁じています。中絶を目的として胎児の性別を開示または暴露した者は、医療行為の停止処分を受けます。統計機関は毎年関連データを公表し、あらゆるレベルの当局が適切な介入策を策定できるよう支援します。

この法律は、特に恵まれない地域における老年医学専攻の学生に対する授業料免除や奨学金といった政策を通じて、高齢者介護のための人材育成に重点を置いています。同時に、政府は医療従事者をこの分野に誘致するための特別なインセンティブ制度を設けます。

ベトナムは出生率の低下、急速な高齢化、人材の質の向上という課題に同時に直面しており、人口法の制定により、2003年の人口条例の有効性が新たなレベルに引き上げられ、新たな発展段階における国家人口政策の強固な法的基盤が築かれるものと期待されます。

2025年12月23日、保健省で「2030年までに地域と対象グループに合わせて出生率を調整し、国の安定した置換出生率を確保するプログラムを修正および補足するプロジェクト」草案文書に対する意見を提供する会議を主宰した保健副大臣ド・スアン・トゥエン氏は、「このプロジェクトは、人口政策の焦点が家族計画から人口と開発に移行していることを明確に示しており、新時代の強く繁栄した国家の発展の要件を満たしている」と断言した。

村の規則や慣習に出生率規制に関する規定を盛り込む。

新時代において、人口問題は最重要課題です。人口法の全国的かつ迅速な、同期的、統一的かつ効果的な施行を目指し、レ・タン・ロン副首相は2026年1月20日、2025年人口法実施計画を公布する決定第153/QD-TTg号に署名しました。

この計画は、適時性、網羅性、統一性、同期性、有効性、効率性を確保するために、人口法の施行を組織する上で、関係機関および組織の作業内容、進捗状況、完了期限、役割分担、責任を具体的に定義し、全国で人口法を施行するための活動を実行する際に、省庁、省庁レベルの機関、政府機関、および省および中央直轄市の人民委員会の間で緊密な調整を行うメカニズムを確立し、人口法およびその詳細な規則の施行に対するすべてのレベル、セクター、および人々の認識と責任を高めます。

人口法によれば、夫婦はいつ、何人の子供を産むかを決める権利を有する。(イメージ画像 - 出典:人民日報)

人口法によれば、夫婦はいつ、何人の子供を産むかを決める権利がある。
(イメージ画像 - 出典:人民日報)

この計画では、保健省やその他の関係省庁、部門、地方、機関、組織が実施すべき多くの具体的なタスクも概説されており、その中には、省や中央直轄市の人民委員会に対し、人口法で指定された内容を詳述した法的文書を作成し、公布のために同レベルの人民評議会に提出することを求めることなどが含まれている。

ハノイでは、ハノイ市人民委員会のブー・トゥー・ハー副委員長が2026年のハノイ市人口・開発事業実施計画に署名し、公布した。これに基づき、市は、若い男性と女性の早期結婚、カップルの早期出産、35歳までに2人目の子どもを持つことを奨励するための適切な支援・介入政策、妊娠・出産中の女性を支援する政策、人口政策を効果的に実施する者を奨励し報奨する政策を検討、調査、開発、公布する。

ハノイ市は、地域や対象者層に合わせた、多様で豊か、活気があり、魅力的で説得力のある方法で、宣伝・動員活動を強化した。特に、若者を惹きつけるメディアイベントを開催し、独身者の導入を支援するモデルやクラブ、35歳までに2人の子供を持つことを奨励するモデルなどを実施し、人口法第13条に基づく個人および夫婦の子供を持つ権利と義務(各夫婦および個人は、年齢、健康状態、教育状況、仕事、収入、養育能力に応じて、平等に出産時期、子供の数、出産間隔を決定する権利を有する)を中心に、出生置換率の維持に関する国の法律に関する情報の普及と提供を強化した。

2026年ハノイ市人口・開発事業実施計画によると、ハノイ市は各レベルの政府の指導と指揮における重要な内容として、置換出生率の維持のための措置の実施を主導・指導することに重点を置き、出生率の調整に関する内容を村や近隣の規則や慣例に組み込む。

ベトナムの人口は2025年までに1億200万人を超えると予測されており、若い人口構成と豊富な労働力を誇ります。(出典:ベトナムニュース)

ベトナムの人口は2025年までに1億200万人を超えると予測されており、若い人口構成と豊富な労働力を誇ります。(出典:ベトナムニュース)

ハノイ人民委員会によると、この計画は、安定した置換出生率を維持し、夫婦や個人が子供を持ち、理想的には2人の子供を持つことを奨励し、出生時の男女の不均衡を最小限に抑え、人口の質を向上させて人的資源の質の向上に貢献し、高齢者のヘルスケアを促進し、人口の高齢化に適応することを目指している。

一人ひとりが今日の決断が明日の社会に影響を与えることを理解すれば、人口問題はもはや国家だけの「問題」ではなく、社会全体の共通の責任となると言えるでしょう。国民一人ひとりが責任ある行動をとるときのみ、人口は真に国の持続可能な発展のための資源となるのです。

人口法に関連する法制度の成文化は2026年4月1日までに行われる予定。

2026年1月20日にレ・タン・ロン副首相が署名した「2025年人口法実施計画」を公布する決定第153/QD-TTg号によれば、保健省は、関係省庁、省庁レベルの機関、政府機関と連携し、その機能と義務の範囲内で、割り当てられた国家管理権限の下で、2026年4月1日までに人口法に関連する法的規制と文書のシステムを成文化するものとする。

2026年以降、保健省、その他の省庁、省レベル機関、政府機関はそれぞれの機能と職責の範囲内で、省と中央直轄市の人民委員会、および関係機関と組織は、人口法とその実施の詳細と指針となるその他の法的文書の実施状況の検査を組織するものとする。

出典: https://baophapluat.vn/van-de-dan-so-la-trach-nhiem-cua-moi-nha-moi-nguoi.html


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