ト・ラム書記長兼国家主席による無駄の撲滅に関するメッセージから、レ・ミン・フン首相による経常支出の削減要請に至るまで、一貫した精神が見て取れる。すなわち、国を繁栄させたいのであれば、まず予算のあらゆる一銭、労働のあらゆる時間、そして国民と企業にとってのあらゆる発展の機会を大切にしなければならない、ということだ。
長年にわたり、節約について語る際、私たちは支出の削減、購入の制限、会議やセミナーの削減、そして見栄や形式ばったことを避けることなどを考えてきました。これらは確かに重要ですが、それだけでは十分ではありません。新たな発展の時代を迎える国においては、節約はより広い意味で理解されるべきです。それは文化的な規範であり、経営手法であり、そして発展のためのソフトリソースなのです。
節約とは、単に支出を減らすことではなく、資源をより効果的に活用することです。不必要なものを削減するだけでなく、真に不可欠なものに資源を振り向けることです。予算を守るだけでなく、人々の時間、企業のコスト、国民の信頼、そして国家の機会を守ることにもつながります。
こうした観点から見ると、890の事業条件の廃止は、単なる行政上の決定にとどまらない意義を持つ。それは統治の考え方の転換を象徴するものであり、国家が規制を定めるだけでなく、時代遅れの障壁を大胆に見直し、撤廃することを意味する。国家は社会の進歩を加速させるだけでなく、自らの制度を合理化し、より効率的で国民により良いサービスを提供しようとしているのだ。
公表された情報によると、8つの政府決議により、2つの政府決議、155の政令、6つの首相決定を含む163の法的文書が包括的に改正・補足され、数百の行政手続きが廃止、地方分権化、簡素化された。これらの数字の背景には、何百万時間もの待ち時間を短縮できる可能性、多くのコンプライアンスコストを削減できる可能性、そして投資、起業、イノベーションのアイデアが形成・発展するためのより多くの余地がある。
開発における無駄は、単にお金の無駄遣いだけではありません。より巧妙で目に見えにくい形の無駄、しかし大きな障害となるのが、社会的な時間の浪費です。数日余計にかかる手続きが何千もの企業に及ぶと、莫大な費用になります。不必要な業務上の制約は、プロジェクトの遅延、投資家の意欲低下、市場機会の損失につながります。煩雑な行政手続きは、市民の疲弊、企業の負担増、行政職員の注意散漫を招き、社会資源を生産、イノベーション、雇用創出ではなく、書類作成に縛り付けてしまうのです。
したがって、手続きの簡素化や業務条件の撤廃は、制度レベルでの無駄をなくすための手段と言える。公共支出の削減が開発投資のための財源を増やすのに役立つのであれば、手続きの簡素化は経済の活性化、企業の信頼向上、そして人々の利便性向上につながる。
お金を節約する方法を知っている国家とは、単に支出を削減する方法を知っている国家ではなく、社会に不必要な出費を強いることを避ける方法を知っている国家でもある。倹約的な行政とは、単に支出を減らすだけでなく、市民や企業がより少ない時間でより多くの価値を生み出すことを可能にする行政である。
董林総書記兼総裁は、論文「廃棄物との闘い」の中で、廃棄物の防止と撲滅の文化を構築する必要性を強調し、節約と廃棄物対策を「意識的」「自発的」で「食料、水、衣類といった日常生活の必需品」として実践することの重要性を説いた。
この問題の捉え方は非常に奥深い。なぜなら、貯蓄はもはや一時的な運動や壁に掲げられたスローガンではなく、行動の習慣、行動基準、そして各機関、各公務員、各企業、各市民の自己責任となったときに初めて真に生き生きとしたものとなるからだ。
倹約の文化は、あらゆる国家資源が貴重であるという認識から始まります。国家予算は、国民の汗、努力、信頼、そして貢献の結晶です。人々の時間もまた資源です。ビジネスチャンスもまた資源です。土地、公共資産、天然資源、遺産、人材、データ、そして国家の威信もすべて資源です。お金を節約するだけで時間を浪費し、調達を削減するだけで手続きを長引かせ、会議を削減するだけでプロジェクトを遅らせ、無駄をなくすことだけを訴え、ボトルネックとなっている規制を改正しなければ、倹約は発展の文化にはなり得ません。
手続き改革と並行して、経常支出の削減要求も強く強調されている。レ・ミン・フン首相は、優先度の高い課題により多くの資源を配分するため、2026年までに経常支出を少なくとも10％削減すること（約170兆～180兆ベトナムドンに相当）を要請した。また、エネルギー、電気、石油製品の節約の重要性を具体的な数量目標とともに強調した。これは単なる予算管理の指示ではなく、財政規律と公共サービス文化に関するメッセージでもある。
重要なのは、節約とは開発を制限することではないという点です。節約とは全く支出しないことではなく、より賢く支出することであり、投資を減らすことではなく、より効果的に投資することであり、システムを運用に適さないものにすることではなく、公共の価値を生み出さない支出をなくすことです。意思決定につながる会議の短縮は節約につながります。市民が何度も足を運ぶ必要がなくなるデジタル化された手続きは節約につながります。適切に準備され、タイムリーな資金配分と効果的な成果をもたらすプロジェクトは節約につながります。時代遅れのビジネス規制を廃止することも節約につながります。明確に設計され、実行可能で、遵守コストが低い政策は節約につながります。
文化の分野においては、この精神はさらに重要です。私たちは文化振興、文化産業、そして国家のソフトパワーについてよく議論しますが、それはまさにその通りです。しかし、文化への投資は倹約の文化と密接に結びついていなければなりません。倹約とは、文化への支出を減らすことでも、人々の精神生活を貧しくすることでもなく、文化振興における無駄をなくすことです。つまり、建設されてもほとんど利用されない施設、深みのない派手な祭典、永続的な価値を残さない高額なイベント、散漫で焦点の定まらない投資、拙速な修復を試みる前に文化遺産の劣化を防ぐこと、そして創造的な才能が開花する環境の欠如と闘うことです。
美術館には一般の人々が訪れなければならない。劇場には照明が灯らなければならない。図書館には読者がいなければならない。文化センターは地域社会にとって生き生きとした空間でなければならない。文化に割り当てられた予算の1ドル1ドルは、精神的価値、アイデンティティ、創造性、国家の誇り、そしてソフトパワーへと転換されなければならない。これこそが真の倹約である。つまり、あらゆる手段を使って支出を減らすのではなく、支出の一つひとつが人々と社会にとってより大きな価値を生み出すようにすることなのだ。
概して言えば、倹約の文化は社会全体の生活様式となるべきである。公共部門においては、これは財政規律、手続き改革、デジタル変革、公共資産の効率的な利用、そして指導者の責任を意味する。企業においては、現代的な経営、資源の最適化、技術革新、そして資材、エネルギー、時間の無駄の削減を意味する。家庭においては、質素な生活、責任ある消費、そして見栄や形式主義の回避を意味する。学校においては、若い世代に労働、資源、環境、知識、そしてあらゆる学習機会の価値を教えることを意味する。
進歩を目指す国家は、その資源が官僚的な手続きに滞ることを許してはならない。飛躍的な発展を目指す経済は、企業が時代遅れの規制のために過剰な時間を浪費することを許してはならない。より良いサービスを目指す政府機関は、行政エネルギーが単なる形式的な手続きに浪費されることを許してはならない。持続可能な発展を追求する社会は、金銭、時間、土地、人材、遺産、信頼など、あらゆるものの浪費を容認してはならない。
890の事業条件の廃止、数百に及ぶ行政手続きの削減、そして経常支出の少なくとも10％削減という要件が、一貫して実施されれば、物質的な資源だけでなく、非常に貴重なソフトリソースである信頼も生み出すでしょう。人々は、制度がより良い公共サービスのために動いていると信じるでしょう。企業は、ビジネス環境がよりオープンになっていると信じるでしょう。行政関係者は、改革は不可逆的な必要性であると信じるでしょう。社会は、予算のあらゆる一銭、あらゆる時間、あらゆる発展の機会がより大切にされていると信じるでしょう。
したがって、倹約の文化とは、けちけちという話ではなく、知的発展の物語です。それは、願望を狭めることではなく、願望のためのより強固な基盤を築くことです。それは、意欲を削ぐことではなく、障害を取り除くことです。倹約が文化となり、無駄をなくすことが規律となり、制度改革が日常的な行動となるとき、国はより速く、より遠く、より持続可能な形で、繁栄し、文明的で、幸福な発展への道を歩む力を得るでしょう。
出典：https://vietnamnet.vn/van-hoa-tiet-kiem-trong-quan-tri-quoc-gia-2512158.html
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