ベトナム商工連盟（VCCI）は、商工省の屋上太陽光発電開発に関する政令案についてコメントする文書を発行した。
草案では、現在、電力会社を含む他の組織や個人に販売できない屋上太陽光発電設備の設置のみを規制している。
これについて、VCCIは、同一建物内の団体・個人間での電力の売買が対象となるかどうかについて、複数の事業者の意見を引用した。
同じ建物内に、電気を使用する多くの組織や個人が存在します。そのうちの一つが太陽光発電システムに投資し、同じ建物内の他の組織や個人に転売したいと考えています。つまり、太陽光発電システムから供給される電気は、同じ建物内の個人や組織間でのみ送電され、電力会社の送電線を経由して送電されることはありません。
VCCIによると、多くの企業は、同じ建物内の組織や個人間での電力取引を許可することで、太陽光発電を開発するためのリソースが増え、負荷のバランスを改善する（余剰電力を制限するため）のに役立つため、奨励されるべきであると考えています。
VCCIは、起草機関に対し、再生可能エネルギーを国営送電網を経由せずに顧客間で売買できるように規制を改正するよう提案した。
加えて、草案によれば、国の送電網に接続されていない再生可能エネルギープロジェクトでも、省人民委員会に登録手続きを行わなければならない。
VCCIによると、多くの事業者はこの規制は不要だと考えている。なぜなら、これらの事業者は、ポンプなど、常時稼働する必要のない電気機器に電力を供給するために小型の太陽光パネルを設置したり、蓄電装置を併設したりするケースが多いからだ。
さらに、このタイプの再生可能エネルギーは、系統の安全性に悪影響を与えることはなく、総容量にも制限がありません。したがって、国が電力に関する行政手続きを通じて管理する必要はありません。
この種の再生可能エネルギープロジェクトで建設安全や防火に関する管理が必要な場合は、対応する手順があります。
したがって、VCCI は、起草機関が、国の送電網に接続されていない再生可能エネルギープロジェクトは開発登録手続きを経る必要がないことを明確に規定することを推奨します。
さらに、草案では、国の送電網に接続された太陽光発電の容量は、電力計画 VIII に従って 2,600 MW に制限されると規定されています。
VCCIによると、この規制は実際には適切ではない。なぜなら、この容量制限は系統連系の有無にかかわらず適用されるからだ。一方、第8電力計画における容量制限は、国家系統の電源容量に適用される。系統に接続されていても送電網に送電していない屋上太陽光発電の場合、国家系統の電源容量は増加せず、負荷軽減の意味しか持たない。
そのため、VCCIは、起草機関に対し、屋上太陽光発電が系統電力を発電する場合のみ、総容量2,600MWに制限するよう規則を改正することを提案しました。屋上太陽光発電が国の系統電力網に接続しているものの、系統電力を発電していない場合は、総容量の制限は適用されません。
さらに、多くの企業によると、太陽光発電の設置は依然として多くの困難に直面しています。太陽光発電に関する建設、消防、環境保護に関する行政手続きは依然として明確ではなく、地域によって適用方法が異なっています。
企業は、再生可能エネルギーを開発するための最も重要な対策の一つは、企業や国民が便利に適用できるよう、規制を明確かつ透明にし、行政手続きを統一して適用することだと考えています。
したがって、VCCI は、起草機関に対し、太陽光発電の設置に関連する他の分野の法的規制の見直しに関する方針を追加し、この政令の改正を提案することを推奨します。
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