この不快な動画に映っている男性は教師でも校長でもなく、 ニンビン省ハイハウ村の私立学校の理事長だと言われている。
学校側の報告書によると、「この人物はいかなる教育機関でも教鞭をとった経験はない」とのこと。教育界の管理下ではなく、内部関係者でもないと、責任を完全に切り離すかのような主張だ。
しかし、これが問題の核心です。学校長が教師ではなく、教職を理解しておらず、教育界からの厳しい監督下にもない場合、学校が教育環境であり続けることを誰が保証できるのでしょうか?

ソーシャルメディアで拡散している不快な動画の画像の1つ
写真:クリップから切り取ったもの
私立学校の理事会の会長は誰ですか?また、その役割は何ですか?
通達40/2021/TT-BGDDTによると、私立総合学校の学校評議会(旧理事会)は学校の統治機関であり、投資家および関係者を代表する権利を有します。学校評議会議長は、学校発展戦略および計画の決定、組織構造および人事計画の承認、校長および副校長の承認、解任および解任の提案、教育計画の承認、入学活動の監督など、大きな権限を有します。
つまり、この人物は学校活動全般の指揮権を握っているのです。学校活動の管理運営と教育の質に責任を持つとされる校長は、依然として監督下にあり、理事会によって解任される可能性があります。ですから、この理事会の会長が職場で不適切な行動をとり、管理機関の長としての評判が疑われるような状況では、学校は健全な教育環境を維持できるでしょうか。
通達40号では、高等学校における学校評議会および学校評議会議長の承認については、教育訓練省長官が決定権を有すると規定されています。しかし、これはあくまで承認手続きであり、教育訓練省は投資家会議で選出されたリストを確認するというものです。問題は、取締役会議長として承認されるための基準が何であるかということです。
取締役会長の道徳的資質や教育水準に関する規定はない。
通達40号は、最低限の専門資格は当該レベルの教員の標準研修レベルと同等でなければならないと規定しているに過ぎない。つまり、大学の学位があれば十分である。道徳的資質に関する規定や、教育理解に関する基準はなく、経歴や評判を評価する仕組みもない。投資家が選出し、大学の学位を取得している限り、教育訓練省は学校評議会とその議長を承認する。
承認後の監視メカニズムはどのようなものですか?通達40号では、投資家または所有者会議によって選出される監査役会の設置が規定されています。つまり、投資家が会長を選出し、また会長を監督する者も選出することになります。投資家の利益が会長の利益と一致する場合、あるいは会長が投資家の代表者である場合であっても、この監査役会は誰を、何を監督するのでしょうか?
教育訓練局は教育プログラムの実施、すなわち教育と学習の質を監視するのみであり、内部運営、職場文化、あるいは理事長の個人的な行動に介入する権限を有していない。その結果、私立学校において最高権力を持つ理事長に「私的領域」の権利が与えられている。
取締役会長は教育部門の経営には関与しないのですか?
海口社人民委員会に提出された報告書の中で、校長は動画に映っている人物は「校長本人ではなく、教育部門の管理下にある職員や教師でもない」と強調した。さらに、「映像から判断すると、動画に映っている事務所は学校の管轄下にはない」と付け加えた。これは一考に値する矛盾である。
理事会会長は、学校の発展戦略の決定、校長の任免、そして学校のあらゆる活動の指揮権を持つ人物ですが、学校側からは「教育部門の管理下にない」とみなされています。では、彼は誰に属するのでしょうか?投資家でしょうか?しかし、投資家は利益と収益に関心があり、必ずしも教育環境や教育文化に興味があるわけではありません。
これは、私立学校の経営モデルがビジネスロジックに偏りすぎ、教育機関であることを忘れてしまった結果です。企業であれば、取締役会は事業効率のみに注力すればよいでしょう。しかし、教育機関においては、経営トップは人格と倫理において模範となるべきです。なぜなら、彼らは若い世代を育成する環境を導く立場にあるからです。
ハイハウ事件は、単なる一個人の問題ではない。ベトナムの私立学校経営における組織的な欠陥を露呈している。専門性を理解し、教育に情熱を注ぐ教師や校長は、専門知識と人格の両面において厳しい監視の対象となる一方で、実権を握る理事長は、効果的な統制機構を持たずに自由に行動している。学校側が理事長の行動は自分たちとは無関係であり、「動画に映っているオフィスは学校の管理権限の管轄外である」と報告できるということは、問題に向き合うのではなく、責任を分散させようとするシステムの表れである。
親は質の高い教育と学習環境を期待して子供を私立学校に通わせます。しかし、校長がこのような態度をとっている場合、親はどうして彼を信頼できるでしょうか? 校長自らが職場の文化に疑問を投げかけているような状況で、教師たちはどうして安心して仕事に取り組めるでしょうか?
ハイハウで流出した不快な動画はいずれ収束するでしょう。しかし、私たちが管理方法を変えず、必要な規制を加えず、効果的な監視メカニズムを構築しなければ、さらなる事件が発生するリスクがあります。なぜなら、いかなる状況においても、制御不能な権力は濫用につながるからです。そして教育において、このような濫用の代償は、学校や個人の評判だけでなく、私たちが構築している教育システムに対する若い世代全体の信頼をも失うことになるのです。
根本的な問題を解決するための5つの提案
警察は捜査中です。教育訓練省は報告書の提出を求めています。この件は懲戒処分、謝罪、あるいは何らかの「教訓」で終わるかもしれません。しかし、そこで終わっては、根本的な問題は解決されません。教育関係者は、以下の提案を参考にすることができます。
まず、取締役会長の倫理基準を補完する必要があります。資格だけに頼ることは不可能です。承認前に、経歴の確認、評判の評価、教育管理能力のテストといったプロセスが必要です。これは難しい作業ではありません。州政府機関は、リーダーの任命において現在も同様の手続きを適用しています。
第二に、独立性を確保するために、管理委員会の組織再編が必要です。管理委員会は投資家だけで選出することはできません。教育訓練省、保護者、教師など、 経済的な利益だけでなく、健全な教育環境の維持に真の関心を持つ人々の代表者も必要です。
第三に、教育訓練省の監督権限を拡大する必要があります。教育プログラムの監督だけでなく、組織文化、労働環境、そして経営手法についても監督する必要があります。私立学校は、運営許可を取得する際には、質の高い教育を提供することだけでなく、基準を満たす教育環境を維持することにも尽力します。
第四に、認定決定を取り消す仕組みを設けるべきです。理事会会長が重大な倫理違反を犯した場合、教育訓練省は認定決定を取り消し、投資家に別の人物の交代を要求する権限を持つべきです。これは私立学校の自治権を侵害するものではなく、生徒と教師の権利を守るためのものです。
第五に、理事会に関する情報は透明性が確保される必要があります。理事会メンバーのリストと経歴は、保護者や社会が監視できるよう、学校のウェブサイトで公開されるべきです。
出典: https://thanhnien.vn/vu-lo-clip-phan-cam-tai-phong-lam-viec-lo-hong-trong-quan-ly-truong-tu-185251111101943556.htm










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