効率的な資源利用
クアンニン省は、地域経済および国家経済の発展を促進する多くの資源を有する「ミニチュア・ベトナム」とみなされている。これらの資源は、土地、天然資源、森林、海、国境といったものだけでなく、伝統的な文化的特徴や、この鉱山地帯の人々の「規律と団結」の精神にも表れている。
既存の資源を効果的に活用するため、近年、特に2020年から2025年の任期中、 クアンニン省は思考と行動を継続的に革新し、指導と方向性において柔軟かつ創造的であり、党と国家の指針、政策、法律を地域の実情に効果的に適用してきた。
ベトナム経済研究所の元所長で、クアンニン省で何度も勤務経験のあるトラン・ディン・ティエン准教授は、「クアンニン省は、開発のための資源の動員、配分、そして効果的な活用において、明確な実績を残してきた。制度改革や投資環境の改善から、インフラ整備や経済構造改革における飛躍的な進歩に至るまで、同省は持続可能で現代的な成長モデルを徐々に構築してきた」と述べた。
クアンニン省の特筆すべき点のひとつは、財源の効率的な動員です。同省は、規律と秩序の強化、国家予算の歳入歳出の管理・運営の効率性向上、透明性の確保、汚職、浪費、不正行為、そして「集団利益」の防止と撲滅、そして投資促進、支援、困難や障害の解決、投資家や企業が地域で効果的に事業を展開できる好ましい環境の整備といった対策を成功裏に実施してきました。その結果、2021年から2025年までの同省の国家予算総額は274兆ベトナムドンを超え、前期比1.3倍に達すると見込まれています。
州は、利用可能な財源を活用し、地方予算支出の持続可能な再構築を推進し、経常支出を削減するとともに、開発投資への資源配分を優先しています。同時に、公共投資の再構築と効率化に注力し、重点分野への集中を確保するとともに、山岳地帯、国境地帯、島嶼地域を優先し、高い接続性と大きな波及効果を持つ重要かつダイナミックなプロジェクトに資源を配分しています。これにより、分散的で断片的、かつ長期化する投資状況を克服できるでしょう。
2020年から2025年の期間、省は数多くの重要なプロジェクトとインフラ整備事業を実施しました。これには、825kmの道路（ヴァンドン-モンカイ高速道路80.2kmを含む）の完成と運用開始が含まれ、開発空間の拡大と地域内および地域間の接続性の促進に貢献しました。これと並行して、省は都市インフラ開発を加速させ、都市化率を74%以上に引き上げました。また、老年リハビリテーション病院、肺病院、省疾病管理センターを開設し、保健所の施設とインフラの修繕とアップグレードを行い、学校施設を基準と高品質基準を満たすようにアップグレードしました。現在、省内のしっかりとした教室の割合は95.8%に達し、学期開始時と比較して5.8%増加しています。
国内で最も計画的な工業団地が多い省の一つであるクアンニン省は、この利点を効果的に活用し、工業団地のインフラ整備を強力に推進してきました。現在、同省には16の工業団地のうち8つが設立されています。同省は、これらの工業団地への電力や水道の接続を含む技術インフラ整備に投資し、二次投資家のニーズをほぼ満たしています。また、高速道路、国道、港湾、空港への接続も整備し、企業や投資家の輸出入活動を円滑化しています。
省経済特区管理委員会のチュオン・マン・フン委員長は次のように述べた。「省が技術インフラと交通への投資に注力した結果、工業地帯の土地資金から資源が引き出されました。現在、省内の工業地帯に割り当てられ、リースされている土地の総面積は2,094ヘクタールです。二次投資家にリースされている面積は1,123ヘクタールで、計画に基づく工業地帯の平均占有率は74.27%です。」
資源の相乗効果により、クアンニン省は2021年から2025年の期間に社会投資総額が490兆ベトナムドンを超え、2016年から2020年の期間の1.4倍となり、年平均7.4%の増加を達成しました。社会投資総額の構造は好ましい方向に変化し、国有資本の割合は32.8%（2020年）から23.2%（2025年）へと急速に減少しました。2021年から2025年までの5年間の経済成長率は年平均10.4%と推定され、全国平均の1.7倍となります。2025年の経済規模は395兆ベトナムドンに達すると推定され、2020年の1.9倍となります。
画期的な時代の到来に備えよ
クアンニン省は、2025年から2030年の任期において、内部資源は基本的、戦略的、長期的なものであり、外部資源は重要かつ突破的なものであり、国家資源は社会資源を主導し活性化するために用いられるという原則に従って、すべての資源を動員し続ける必要性を認識している。第16回省党大会決議では、3つの戦略的突破を強調している。すなわち、特に交通インフラ、経済特区、工業団地、港湾などの同期化された近代的なインフラシステムの完成、デジタル変革とイノベーションに関連した質の高い人材の育成、行政改革の加速、投資環境の改善、そして民間経済を国家経済の重要な原動力とするための強力な発展である。
2026年1月27日に開催された省党委員会との会合で、トー・ラム書記長は、クアンニン省に対し、島嶼部、国境地帯、史跡、都市部を含む統合開発空間を完全なエコシステムに再構築するよう要請した。これは、分散型の空間組織から統合型の空間組織へ、行政境界から多中心型で開放的かつ相互接続されたエコシステムへと移行することを意味する。この再構築の焦点は連鎖的な接続性に置かれ、ハノイ、ハイフォン、ハロン、モンカイを結ぶ鉄道を軸として空間を拡大し、資源を移転するべきである。ヴァンドンはハイエンドのサービス、イノベーション、観光の中心地へとアップグレードし、モンカイは国境を越えた協力のパイロットプロジェクトとして、近代的な国境経済へと変貌を遂げるべきである。
ト・ラム書記長の明確な指示に基づき、省は今後実施する一連の戦略的インフラプロジェクトを特定しました。これには、ハイフォン・ハロン・モンカイ鉄道、ハノイ・ハロン高速鉄道、バクルアン3橋、クアルック湾沿岸道路網、ヴァンドンおよびコートー経済特区のインフラ整備、地域物流センターなどが含まれます。これらのプロジェクトは、新たな開発空間を創出し、地域のバリューチェーンを深く結びつけることを目的としています。現在、省党委員会と省人民委員会は、関係部署や機関に対し、これらのプロジェクトを段階的に調整して実施するよう指示・指示しており、早期に運用開始できるよう準備を進めています。
省人民委員会のブイ・ヴァン・カン委員長は次のように述べた。「省の目標は、資源の解放を継続し、新たな発展の勢いを生み出し、中央政府の期待に応えられるよう、クアンニン省の急速かつ持続可能な発展を推進することです。省は、発展の流れを阻害する煩雑な行政手続き、不適切な政策、あるいは内部問題を排除し続けることで、障害を取り除く決意です。これには、重要な活動やプロジェクトの推進、投資とイノベーションの奨励、資源間の調和のとれた調整、効率性を向上させるための新技術の適用、デジタル変革、そして指導方法の変革などが含まれます。」
クアンニン省は、公共投資資源を効果的に活用し続けることに加え、民間セクターからの投資資源を活用し、ハロングリーンプロジェクト、ヴァンドン高級複合観光サービスエリア、クアンニンLNG発電所、ヴァンニン港、コンオン・ホンネット港などのプロジェクトに注力していく。同時に、ヴァンドン経済特区の資源の解放にも力を入れ、中央政府に対し、ヴァンドン経済特区への投資家誘致と促進のための具体的な仕組みや政策を策定し、クアンニン省の新たな価値と成長の原動力を創出するよう提案していく。
ヴァンドン経済特区党委員会書記兼人民評議会議長の曹トゥオン・フイ氏によると、ヴァンドン経済特区は、省および国全体の持続可能な社会経済発展を促進するための潜在力と資源を依然として多く有している。しかし、これらの資源はまだ十分に活用されていない。そのため、中央政府による具体的な仕組みと政策が必要である。現在、ヴァンドン向けの具体的な仕組みと政策を構築するプロジェクトは、中央省庁に提出され、所管当局への提出に向けて検討されている。ヴァンドンの幹部、党員、そして住民は、これらの仕組みと政策が速やかに承認され、クアンニン省と国全体の新たな成長の原動力となることを期待している。
今後、クアンニン省は、土地、投資手続き、土地整理に関するボトルネックの解消、社会資本の流れの促進、そして住民の遊休資源を生産、ビジネス、イノベーションに活用することの促進に引き続き注力していく。同時に、強力な制度改革のための包括的な解決策を引き続き実施し、行政手続きの処理時間を短縮し、波及効果の大きい戦略的インフラへの投資を優先し、質の高い人材とデジタルスキルを開発し、地域連携を強化して発展の余地を拡大し、経済成長、環境保護、社会福祉のバランスを確保していく。
2020年から2025年までの任期における確かな実績と、新たな任期に向けた戦略的ビジョンに基づき、クアンニン省は、より高く持続可能な目標を掲げ、自信を持って新たな発展段階へと進み、新たな成長の原動力を生み出し、国の全体目標に大きく貢献していく。
出典: https://baoquangninh.vn/khoi-thong-nguon-luc-de-quang-ninh-but-pha-3392769.html
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