基礎をしっかり理解することから、ターゲットを絞ったサポートまで。
トランフーは合併により新たに形成されたコミューンで、面積は44平方キロメートル以上、人口は47,500人を超え、半山岳地帯と低地の両方を包含しています。その独特な地形のため、この地域は自然災害、特に鉄砲水、暴風雨、浸水に頻繁に見舞われます。洪水が発生するたびに、多くの世帯が長期にわたる困難に直面し、特にシングルマザー、病人、孤児が最も深刻な被害を受けています。
この現実に直面し、チャンフー村の女性連合は、効果的な支援を提供するためには、まず草の根レベルで一人ひとりの状況を理解することが不可欠であると判断しました。4,100人以上の会員を擁する32の支部を通じて、組合役員ネットワークは、特に困難な状況にある女性と子どもたちのリストを定期的に見直し、更新し、対象グループと必要な支援のレベルに応じて具体的に分類しています。
2025年の貧困女性・子ども支援受益者リストを見ると、それぞれのケースが状況、ニーズ、改善の可能性の観点から慎重に検討されていることがわかります。事故や突然の家族の悲劇により就労能力を失った女性、高齢の親族に頼る孤児、自然災害後に貧困に陥るリスクのある女性が世帯主となっている貧困世帯や準貧困世帯などです。支援対象者を正確に特定することで、協会は場当たり的、無差別的、あるいは表面的な支援提供を避けることができます。
チャンフー村女性連合のグエン・ティ・ファン会長によると、貧困層の女性や子どもたちへの支援は、断片的に行うことはできないという。「誰が何を必要としていて、どのように支援すべきかを明確に把握しなければ、短期的な支援に陥りがちです。連合は、支援を受ける人々の生活に真の変化をもたらすことを、それぞれのケースにおいて目指しています」とグエン・ティ・ファン会長は語った。
支援は、お金、住居、生計、そして子どもたちの将来だけに関するものではありません。
チャンフー村女性連合は、現地の状況をしっかりと把握した上で、現金給付だけに頼ることなく、複数の解決策を組み合わせた支援策を実施しています。それぞれのケースにおいて、即時の支援と長期的な安定を結び付け、適切な支援形態を選択しています。
貧困女性とシングルマザーに対し、協会は住宅、融資、雇用支援を最優先に取り組んでいます。2025年には、多くのケースで住宅建設と修繕のための政府支援が行われました。同時に、協会は政策融資へのアクセス誘導、社会資源の連携、生計支援にも取り組んできました。このアプローチにより、多くの家族が住居を安定させ、 経済を発展させ、徐々に貧困から脱却することができました。
孤児や恵まれない環境にある子どもたちのために、協会は持続可能な学習・発達環境の維持に注力しています。2025年には、「ゴッドマザー」プログラムを通じて、トランフーコミューン女性連合が2人の孤児を支援し、年間2,000万ドンの支援に加え、電動バイクやノートパソコンなどの学習教材を提供しました。これは物質的な支援だけでなく、家庭の事情で子どもたちの学習が中断されることのないよう、寄り添うというコミットメントでもあります。
さらに、「廃材を集めて慈善活動」や「プラスチック貯金箱にお金を貯める」といった草の根レベルの募金活動も定期的に実施されています。プラスチック貯金箱モデルだけでも、2025年には3億1500万ドンが集まり、その一部は人道支援活動や恵まれない女性や子どもたちへの支援に充てられました。地域社会からのこうした小さな寄付の積み重ねが、協会が必要に応じて積極的に支援を行うための持続可能な資源を生み出しています。
このアプローチは、社会福祉事業が単に「与えてそれで終わり」になるのを防ぎ、貧しい女性や子どもたちが自信を持って自分たちの境遇を乗り越えられるよう力づける協力的なプロセスへと変革するのに役立ちます。
草の根の政治システムにおける協会の役割を強化する。
トランフーにおける貧困削減の取り組みの重要な柱は、政策に基づく融資です。現在、同村の女性連合は34の貯蓄貸付組合を運営し、融資残高は630億ドンを超え、1,162世帯の借入世帯を支援しています。これらの融資の大部分は、生産開発、畜産、小規模商業、そして地域における雇用創出に活用されています。
信用保証の連絡役を務めることに加え、協会は草の根レベルの職員への専門研修を定期的に実施し、信用政策を周知し、期限通りの返済を促し、資金の使途を監視しています。その結果、資金は厳格に管理され、リスクは最小限に抑えられ、女性は安全かつ効果的に融資を受けることができます。
トランフー村女性連合は、融資の提供と並行して、企業や生産施設と連携し、組合員に雇用機会を提供しています。2025年には、83人の女性が企業や事業所とつながり、安定した雇用を確保し、収入の増加と家族の経済的負担軽減に貢献しました。
2025年の自然災害の際、チャンフー村の女性職員と住民は積極的に動員され、洪水被災地の人々を支援するために、現金9,500万ドンと1,100個以上の贈り物（合計2億2,000万ドン相当）を寄付しました。これらの活動は、救援活動だけでなく、連帯感の強化にも貢献し、最も困難な時期に貧しい女性や子どもたちが孤独を感じないようにしました。
トランフーにおける女性連合の取り組みは、注目すべき点を示しています。貧困削減は、家庭や地域社会における女性の役割強化と切り離せないものです。同連合は、ジェンダー平等の促進、家庭内暴力の防止、女性と子どもの安全確保といった活動を通じて、貧困層の女性たちが経済的困難を乗り越えるだけでなく、社会生活における地位と発言力を高めるよう、着実に支援しています。
多くの女性が、住宅支援、融資支援、雇用支援を受けた後、女性連合の活動に積極的に参加し、ビジネスや子育て、困難な状況にある人々への支援など、自身の経験を大胆に共有しています。彼女たちは受益者から徐々に貧困削減のプロセスに積極的に参加するようになり、地域社会における相互扶助の精神の浸透に貢献しています。これは、持続可能な貧困削減という目標と女性のエンパワーメントが密接に結びついていることを示す、非常に明確な例です。
さらに、チャンフー村の女性連合は、祖国戦線をはじめとする社会政治組織と緊密に協力し、社会福祉政策のモニタリングと社会からのフィードバックを行っています。貧困世帯および準貧困世帯のアセスメント、支援対象者の選定、そして資金の活用プロセスは、地域住民の参加を得て、オープンかつ透明性のある形で実施されています。その結果、貧困削減政策は対象者に届くだけでなく、草の根レベルでの合意形成と不満の最小化にもつながっています。
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チャンフー村党書記兼人民評議会議長のグエン・グエン・フン氏によると、村婦人連合の功績は、地域の社会福祉の確保に大きく貢献しているという。「党委員会は、脆弱な立場にある女性と子どもへの支援を長期的な課題と位置付けています。政府は、連合が貧困削減と思いやりのあるコミュニティの構築という役割をより良く果たせるよう、引き続き環境整備を進めていきます」とフン氏は強調した。
新たな段階に入ったトランフー村の女性連合は、貧困女性の経済的エンパワーメントの強化、地域の状況に適した生計モデルの拡大、そして孤児や特に困難な状況にある子どもたちを支援するプログラムの持続的な維持を、引き続き優先事項としています。また、すべての支援が適切な人々に届き、適切なニーズを満たし、タイムリーに提供されるよう、運営方法の革新と草の根レベルとの連携強化にも注力しています。
持続可能な貧困削減は、結局のところ、報告書上の数字だけの問題ではなく、それぞれの家庭が困難を乗り越えて立ち向かう力にかかっています。貧しい女性や子どもたちが困難に孤独に立ち向かうのではなく、粘り強い組織が彼らを支えることで、傷は徐々に癒され、回復への道筋が見えてきます。これこそが、チャンフー・コミューン女性連合が草の根レベルで静かに築き上げている持続可能な価値なのです。
出典: https://hanoimoi.vn/xa-tran-phu-khong-de-phu-nu-va-tre-em-ngheo-don-doc-726994.html
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