90% នៃគ្រួសារអាជីវកម្ម 'គេចចេញ' បង់ពន្ធនៅពេលដែលកម្រិតពន្ធត្រូវបានដំឡើងដល់ 500 លានដុង

សេចក្តីព្រាងចុងក្រោយនៃច្បាប់ស្តីពីប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីបង្កើនប្រាក់ចំណូលមិនជាប់ពន្ធរបស់បុគ្គល និងគ្រួសារអាជីវកម្មពី 200 លានដុងដល់ 500 លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ។

Báo Lạng Sơn•02/12/2025

នាល្ងាចថ្ងៃទី ២ ខែធ្នូ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានបើកសម័យប្រជុំលើកទី ៥២ របស់ខ្លួន ដើម្បីផ្តល់យោបល់លើការពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួនបី៖ ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ។

អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Cao Anh Tuan ។ — អនុរដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Cao Anh Tuan ។

ក្នុងរបាយការណ៍ស្តីពីការទទួល និងពន្យល់មតិរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា និងពិនិត្យយោបល់របស់គណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (វិសោធនកម្ម) រដ្ឋាភិបាលបានកែសម្រួលខ្លឹមសារស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនលើប្រាក់ចំណូលអាជីវកម្ម។

ទាក់ទងនឹងការកែសម្រួលកម្រិតចំណូលមិនជាប់ពន្ធ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យកែសម្រួលពី ២០០លានដុង/ឆ្នាំ ដល់ ៥០០លានដុង/ឆ្នាំ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ៥០០លានដុង/ឆ្នាំក៏ជាកម្រិតកាត់ទុកមុននឹងបង់ពន្ធតាមអត្រាចំណូល។

ឧទាហរណ៍ ក្នុងករណីគ្រួសារ ឬបុគ្គលចែកចាយ ឬផ្គត់ផ្គង់ទំនិញដែលមានចំណូល ១ពាន់លានដុង/ឆ្នាំ ហើយមិនអាចកំណត់ថ្លៃដើមបាននោះ ពួកគេត្រូវបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនលើសពី ៥០០លានដុង ក្នុងអត្រាពន្ធ ០.៥% ប៉ុណ្ណោះ។ នោះមានន័យថា ពន្ធដែលត្រូវបង់គឺ (1,000-500) x 0.5% = 2.5 លានដុង/ឆ្នាំ។

ការអនុវត្តកម្រិតប្រាក់ចំណូលនេះ គិតត្រឹមខែតុលា ក្នុងចំណោមគ្រួសារអាជីវកម្មធម្មតាជាង 2.54 លានគ្រួសារ វាត្រូវបានគេរំពឹងថា គ្រួសារអាជីវកម្មប្រហែល 2.3 លាននឹងមិនចាំបាច់បង់ពន្ធ (ស្មើនឹង 90% នៃគ្រួសារអាជីវកម្មសរុប 2.54 លាន)។ យោងតាមការប៉ាន់ប្រមាណរបស់អាជ្ញាធរពន្ធដារ ការកាត់បន្ថយពន្ធសរុប (រួមទាំងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន និងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម) គឺប្រហែល 11,800 ពាន់លានដុង។

លើសពីនេះ រដ្ឋាភិបាលបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់គ្រួសារ និងបុគ្គលដែលធ្វើអាជីវកម្មដែលមានចំណូលពីជាង 500 លានដុង/ឆ្នាំ ដល់ 3 ពាន់លានដុង/ឆ្នាំ ដើម្បីអនុវត្តការគណនាពន្ធដោយផ្អែកលើចំណូល (ចំណូល-ចំណាយ) ដើម្បីធានាការប្រមូលពន្ធតាមលក្ខណៈនៃពន្ធលើប្រាក់ចំណូល និងអនុវត្តអត្រាពន្ធ 15% ប្រហាក់ប្រហែលនឹងអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មសម្រាប់អង្គភាពដែលមានចំណូលក្រោម 3 ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ។

អាស្រ័យហេតុនេះ គ្រួសារ និងបុគ្គលដែលធ្វើអាជីវកម្មទាំងអស់ត្រូវបង់ពន្ធដោយផ្អែកលើប្រាក់ចំណូលជាក់ស្តែង។ ប្រសិនបើប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ ពួកគេត្រូវតែបង់ពន្ធបន្ថែម។ ប្រសិនបើប្រាក់ចំណូលទាប ពួកគេត្រូវបង់ពន្ធតិច។ បើគ្មានចំណូលទេ គេមិនត្រូវបង់ពន្ធទេ។

ដូច្នេះហើយ រដ្ឋាភិបាលជឿជាក់ថា កម្រិតនៃប្រាក់ចំណូលមិនជាប់ពន្ធ នឹងមិនមានឥទ្ធិពលច្រើនដល់គ្រួសារ និងបុគ្គលដែលបង់ពន្ធនោះទេ។ ក្នុងករណីដែលអាជីវកម្មមិនអាចកំណត់ការចំណាយបាន ពួកគេនឹងត្រូវបង់ពន្ធតាមអត្រាមួយដោយផ្អែកលើចំណូល។

ទាក់ទងនឹងការកែសម្រួលចំណូលមិនជាប់ពន្ធ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីធ្វើការកែសម្រួលស្របតាមការគ្រប់គ្រងពន្ធដារសម្រាប់បុគ្គលធុរកិច្ច។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា បុគ្គលដែលមានសកម្មភាពជួលអចលនទ្រព្យដែលមានចំណូលប្រចាំឆ្នាំលើសពី 500 លានដុង/ឆ្នាំ អនុវត្តតែវិធីគណនាតាមសមាមាត្រចំណូលប៉ុណ្ណោះ អាស្រ័យហេតុនេះ ពួកគេនឹងមិនកំណត់ការចំណាយ មិនចាំបាច់ទូទាត់ចំណូល (ប្រសិនបើមានអចលនទ្រព្យសម្រាប់ជួលលើសពី 1 ) និងមិនចាំបាច់បញ្ចប់ពន្ធប្រចាំឆ្នាំ។

រក្សាអត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនខ្ពស់បំផុតនៅ 35%

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីនេះ រដ្ឋាភិបាលបានកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអត្រាពន្ធជឿនលឿនក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រួមមានការកែសម្រួលអត្រាពន្ធចំនួនពីរនៃអត្រាពន្ធ កាត់បន្ថយអត្រាពន្ធពី ១៥% (កម្រិតទី២) មកត្រឹម ១០% និងអត្រាពន្ធ ២៥% (កម្រិតទី៣) មកត្រឹម ២០%។

ជាពិសេស ជាមួយនឹងកាលវិភាគពន្ធថ្មីនេះ បុគ្គលទាំងអស់ដែលកំពុងបង់ពន្ធនាពេលនេះនៅគ្រប់កម្រិតទាំងអស់នឹងត្រូវកាត់បន្ថយកាតព្វកិច្ចពន្ធរបស់ពួកគេបើប្រៀបធៀបទៅនឹងតារាងពន្ធបច្ចុប្បន្ន។

លើសពីនេះ តារាងពន្ធថ្មីក៏យកឈ្នះលើការកើនឡើងភ្លាមៗក្នុងកម្រិតមួយចំនួនផងដែរ ដោយធានាបាននូវភាពសមហេតុផលបន្ថែមទៀតនៃកាលវិភាគពន្ធ។

ទាក់ទងនឹងអត្រាពន្ធនៅក្នុងតារាងពន្ធរីកចម្រើននៃពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនពីប្រាក់ខែនិងប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់អត្រាពន្ធខ្ពស់បំផុត 35% នៅកម្រិត 5 ។