ក្រសួងមហាផ្ទៃ ផ្តល់មតិលើការស្នើសុំគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងរបបប្រាក់បំណាច់សម្រាប់គ្រូ

(Chinhphu.vn) - ក្រសួងមហាផ្ទៃទើបនឹងបញ្ជូនទៅក្រសួងអប់រំនិងបណ្តុះបណ្តាលដើម្បីផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍និងប្រាក់បំណាច់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន។ ជាពិសេស ក្រសួងមហាផ្ទៃ ជឿជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពី មេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ពិសេស សម្រាប់គ្រូបង្រៀនបច្ចុប្បន្ន មិនមានមូលដ្ឋាននយោបាយ ឬផ្លូវច្បាប់ទេ។

Báo Chính Phủ•12/11/2025

Bộ Nội vụ góp ý về đề xuất chính sách tiền lương, chế độ phụ cấp đối với nhà giáo - Ảnh 1. — រូបថតគំនូរ

ទាក់ទងនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការកសាងរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀន ត្រង់ចំណុច 5.2 ប្រការ 5 នៃសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 83-KL/TW ចុះថ្ងៃទី 21 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 ស្តីពីកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។ ការកែសម្រួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ អត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម ប្រាក់បំណាច់សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានសេវាសក្តិសម និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសង្គម ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 ការិយាល័យនយោបាយបានចាត់ឱ្យគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចមជ្ឈិម (បច្ចុប្បន្នជាគណៈកម្មាធិការគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រកណ្តាល) ធ្វើជាអធិបតីក្នុងការត្រួតពិនិត្យបឋមនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 27-NQ/TW ដែលក្នុងនោះគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស (ឥឡូវនឹងសម្របសម្រួលជាមួយ ក្រសួងមហាផ្ទៃ )។ កិច្ចការ) និងនាយកដ្ឋាន ក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីសិក្សា និងវាយតម្លៃពីភាពសមស្រប លទ្ធភាព និងស្នើការអនុវត្តតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីចំនួន ៥ និងរបបប្រាក់ឧបត្ថម្ភថ្មីចំនួន ៩ របស់វិស័យសាធារណៈស្របតាម ដើម្បីដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការកណ្តាលពិចារណាក្រោយឆ្នាំ ២០២៦ នៅពេលដែលការិយាល័យនយោបាយប្រកាស និងអនុវត្តប្រព័ន្ធបញ្ជីមុខតំណែងក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។

អាស្រ័យហេតុនេះ ការអនុវត្តការរៀបចំប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ស្តីពីរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈទូទៅ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងវិស័យអប់រំ ជាពិសេស (ដោយគិតគូរអំពីមុខរបរ និងការងារដែលមានលក្ខខណ្ឌការងារខ្ពស់ជាងធម្មតា និងគោលនយោបាយអនុគ្រោះរបស់រដ្ឋ) ត្រូវបានអនុវត្តបន្ទាប់ពី ការិយាល័យនយោបាយ ពិនិត្យ និងអនុម័តលើខ្លឹមសារជាក់លាក់នៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់រដ្ឋ។ សមត្ថភាព។

ទាក់ទិននឹងសំណើរដែលគ្រូតែងតាំងមុខតំណែងសាស្ត្រាចារ្យត្រូវតាមខ្នាតប្រាក់បៀវត្សរ៍អ្នកជំនាញជាន់ខ្ពស់នេះ បើតាមក្រសួងមហាផ្ទៃ បច្ចុប្បន្ននេះ គ្រូបង្រៀនដែលមានប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់សាស្ត្រាចារ្យជាន់ខ្ពស់ដែលត្រូវបានតែងតាំងជាសាស្ត្រាចារ្យគឺឡើង ១ កម្រិតជាប់ៗគ្នា ឬផ្តល់ប្រាក់បំណាច់អតីតភាព ៣ ឆ្នាំបន្ថែមលើសពីក្របខណ្ឌសម្រាប់អ្នកដែលមានកម្រិតចុងក្រោយរួចហើយ។ ដូច្នេះ ចំណាត់ថ្នាក់ប្រាក់បៀវត្សរ៍នៅពេលតែងតាំងជាសាស្រ្តាចារ្យត្រូវបានអនុវត្តខ្ពស់ជាងវិជ្ជាជីវៈផ្សេងទៀត។

តារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់អ្នកជំនាញជាន់ខ្ពស់ក្នុងក្រិត្យលេខ 204/2004/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 14 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2004 របស់ រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធអនុវត្តចំពោះតែអ្នកជំនាញជាន់ខ្ពស់ប៉ុណ្ណោះ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិលេខ 180-QD/TW ចុះថ្ងៃទី 11 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 របស់លេខាធិការដ្ឋាន អ្នកជំនាញជាន់ខ្ពស់គឺនៅលេខាធិការដ្ឋាន។ យល់ព្រមតែងតាំងបុគ្គលិកជាក់លាក់) និងក្រឹត្យលេខ 92/2025/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 25 ខែមេសា ឆ្នាំ 2025 នៃរបបគ្រប់គ្រង និងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលសម្រាប់អ្នកជំនាញជាន់ខ្ពស់។

អាស្រ័យហេតុនេះ ទាក់ទងនឹងសំណើដែលគ្រូបង្រៀនតែងតាំងមុខតំណែងសាស្រ្តាចារ្យ ត្រូវអនុវត្តខ្នាតប្រាក់បៀវត្សរ៍អ្នកជំនាញជាន់ខ្ពស់ ក្រសួងមហាផ្ទៃ ស្នើសុំឱ្យក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល រាយការណ៍មកលេខាធិការដ្ឋាន ស្របតាមបទបញ្ជាលេខ ១៨០-QD/TW។

បទប្បញ្ញត្តិនៃមេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ពិសេសសម្រាប់គ្រូបង្រៀនមិនមានមូលដ្ឋាននយោបាយឬច្បាប់ទេ។

អំពីមេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ជាក់លាក់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន ដោយផ្អែកលើទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់បក្សលើការកែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងសេចក្តីសម្រេច និងសេចក្តីសន្និដ្ឋាន (ជាពិសេសសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ៨៣-KL/TW ចុះថ្ងៃទី ២១ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៤ នៃការិយាល័យនយោបាយស្តីពីកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ការកែសម្រួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ អត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម ប្រាក់បំណាច់អនុគ្រោះដល់ប្រជាពលរដ្ឋ ០២ កក្កដា បទប្បញ្ញត្តិ និងមតិរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋសភា (ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងលុបបំបាត់យន្តការហិរញ្ញវត្ថុ និងប្រាក់ចំណូលជាក់លាក់របស់ស្ថាប័ន និងអង្គភាពរដ្ឋបាលរដ្ឋកណ្តាល) បទប្បញ្ញត្តិនៃមេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ជាក់លាក់សម្រាប់គ្រូបង្រៀនមិនមានមូលដ្ឋាននយោបាយ ឬផ្លូវច្បាប់ទេ។

យោងតាមគោលការណ៍រចនានៃរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍បច្ចុប្បន្ន មន្ត្រីរាជការគ្រប់ផ្នែកអនុវត្តតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍រួម ដើម្បីសម្រួលដល់ការរៀបចំប្រាក់បៀវត្សរ៍នៅពេលផ្ទេរ និងបង្វិលក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ និងអង្គភាព។ គោលនយោបាយឧស្សាហកម្មជាក់លាក់ត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈរបបប្រាក់ឧបត្ថម្ភ។

បច្ចុប្បន្ន គ្រូបង្រៀនអនុវត្តតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ទូទៅ និងប្រាក់បំណាច់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលចេញដោយក្រឹត្យលេខ ២០៤/២០០៤/ND-CP រួមទាំងប្រាក់បំណាច់អតីតភាពការងារ និងប្រាក់បំណាច់បំរុងសម្រាប់គ្រូបង្រៀនចាប់ពី ២៥%-៧០% ដូច្នេះប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុប និងប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀនគឺខ្ពស់បំផុតក្នុងវិស័យការងារបច្ចុប្បន្ន។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ដោយផ្អែកលើសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១NQ/TW ចុះថ្ងៃទី២២ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៥ របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល គណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនការិយាល័យនយោបាយនូវគម្រោងស្តីពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញនូវស្ថាប័នរដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោម និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ប្រាក់បំណាច់អនុគ្រោះសម្រាប់គ្រូ តាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវ។ ដូច្នេះប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុប និងប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូនឹងបន្តកើនឡើងក្នុងពេលខាងមុខ។

អាស្រ័យហេតុខាងលើ ដើម្បីកុំឱ្យមានការរំខានដល់ការរៀបចំប្រព័ន្ធប្រាក់បៀវត្សរ៍បច្ចុប្បន្ន និងបង្កើតប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងចំណូលថ្មីដែលមិនសមហេតុផល នៅពេលប្រៀបធៀបជាមួយមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងវិស័យ និងវិជ្ជាជីវៈផ្សេងទៀត ស្នើមិនកំណត់មេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ជាក់លាក់សម្រាប់គ្រូបង្រៀនទេ ព្រោះកត្តាជាក់លាក់នៃវិជ្ជាជីវៈ គឺជាប្រាក់បំណាច់សម្រាប់វិជ្ជាជីវៈដែលត្រូវបានកែសម្រួលឱ្យកើនឡើង យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 71-N.

ទាក់ទងនឹងប្រាក់បំណាច់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន យោងតាមក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រាក់បំណាច់ត្រូវបានអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យលេខ 204/2004/ND-CP និងសារាចរណែនាំ (រួមទាំងប្រាក់ឧបត្ថម្ភការងារ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភចល័ត)។

ដូច្នេះសូមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលផ្អែកលើឯកសារច្បាប់ខាងលើ ដើម្បីអនុវត្តរបបប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់គ្រូបង្រៀន។

ក្នុងករណីបន្ថែមអ្នកទទួលផលនៃប្រាក់ឧបត្ថម្ភ វាត្រូវបានណែនាំអោយអនុវត្តតាមនីតិវិធីដែលមានចែងក្នុងសារាចរណែនាំ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សូមកុំកំណត់ឡើងវិញនូវខ្លឹមសារដែលមាននៅក្នុងឯកសារច្បាប់ផ្សេងទៀត ដើម្បីជៀសវាងការចម្លង (ប្រាក់ឧបត្ថម្ភធ្ងន់ ពុល និងគ្រោះថ្នាក់ត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជាក្នុងក្រិត្យលេខ 113/2015/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 9 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2015 របស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីប្រាក់បំណាច់ពិសេស ប្រាក់បំណាច់ការ ប្រាក់បំណាច់ការងារ ប្រាក់បំណាច់ការងារ និងធ្ងន់ ប្រាក់បំណាច់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន និងការអប់រំប្រកបដោយគ្រោះថ្នាក់។

ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ស្នើមេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ជាក់លាក់ចាប់ពីឆ្នាំ២០២៦

កន្លងមកក្រសួងអប់រំ និងបណ្ដុះបណ្ដាលបានប្រកាសសេចក្ដីព្រាងក្រឹត្យស្ដីពីគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បំណាច់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន ដើម្បីសុំយោបល់។

ខ្លឹមសារគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយគឺថា គ្រូបង្រៀនទាំងអស់នឹងរីករាយជាមួយ "មេគុណប្រាក់ខែពិសេស" ។

យោងតាមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូបង្រៀនបច្ចុប្បន្នត្រូវបានអនុវត្តតាមក្រឹត្យលេខ 204/2004/ND-CP ដែលចាត់ថ្នាក់តាមកម្រិតបណ្តុះបណ្តាល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គ្រូបង្រៀនប្រហែល 1.17% ប៉ុណ្ណោះដែលទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រភេទ A3 (ខ្ពស់បំផុត) ខណៈពេលដែលនៅក្នុងវិស័យផ្សេងទៀត មន្ត្រីប្រហែល 10% កាន់មុខតំណែងជាន់ខ្ពស់។

គ្រូបង្រៀនថ្នាក់មត្តេយ្យសិក្សា និងបឋមសិក្សាភាគច្រើនទទួលបានប្រាក់ខែទាបជាងមន្ត្រីរាជការដទៃទៀត ជាពិសេសគ្រូបង្រៀនមត្តេយ្យសិក្សាដែលមានកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ទាបបំផុត បើទោះបីជាពួកគេខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងណាក៏ដោយ។

ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ជឿជាក់ថា គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ គឺជាគន្លឹះក្នុងការទាក់ទាញ និងរក្សាបានមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យ និងលើកកម្ពស់គុណភាពអប់រំ។ ច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន (ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026) ចែងថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀន "ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ការងាររដ្ឋបាល" ប៉ុន្តែដើម្បីអនុវត្តវា ការកែតម្រូវជាក់លាក់គឺចាំបាច់។

ដូច្នេះ ក្រសួងកំពុងណែនាំឲ្យរដ្ឋាភិបាលចេញក្រឹត្យថ្មីមួយដែលកំណត់មេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ពិសេសគឺ គ្រូមត្តេយ្យទទួលបាន ១,២៥ ដង មុខតំណែងបង្រៀនផ្សេងទៀតទទួល ១,១៥ ដងនៃមេគុណប្រាក់ខែបច្ចុប្បន្ន។ គ្រូបង្រៀនដែលបង្រៀនសិស្សពិការនៅតំបន់ព្រំដែន និងសាលាបណ្ដុះបណ្ដាល ទទួលបានបន្ថែម 0.05។

មេគុណពិសេសត្រូវបានអនុវត្តតែលើប្រាក់ខែប៉ុណ្ណោះ មិនមែនសម្រាប់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភទេ។ ប្រាក់ខែថ្មីចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026 នឹងត្រូវគណនាតាមរូបមន្ត៖ ប្រាក់ខែ = ប្រាក់ខែគោល x មេគុណប្រាក់ខែបច្ចុប្បន្ន x មេគុណពិសេស។ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបញ្ជាក់ថា ទោះបីមិនបានជួយឱ្យប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនឡើងខ្ពស់ក៏ដោយ ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងជួយឱ្យប្រាក់ខែ "ខ្ពស់ជាង" ជាងមន្ត្រីរាជការដែលមានឋានៈស្មើ ដោះស្រាយបណ្តើរៗនូវចំណុចខ្វះខាតនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

ធូ យ៉ាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-gop-y-ve-de-xuat-chinh-sach-tien-luong-che-do-phu-cap-doi-voi-nha-giao-102251112161934134.htm