ក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍កំពុងស្វែងរកយោបល់លើសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលចំពោះការបំពានលើវិស័យកីឡា សារព័ត៌មាន និងការបោះពុម្ពផ្សាយ។

អនុលោមតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៦៨៨/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី៦ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៥ របស់នាយករដ្ឋមន្រ្តី ស្តីពីផែនការអនុវត្តច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល និងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៣១៩០/QD-BVHTTDL ចុះថ្ងៃទី០៥ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៥ ស្តីពីផែនការ និងវិសោធនកម្មក្រសួងទេសចរណ៍ មាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 46/2019/ND-CP និងក្រឹត្យលេខ 119/2020/ND-CP ក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ បានបង្កើត និងបំពេញឯកសារនៃសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃអនុក្រឹត្យស្តីពីការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះការបំពានរដ្ឋបាល លើវិស័យសារព័ត៌មាន និងវិស័យកីឡា។

ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ឯកសណ្ឋាន និងការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្ន

សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ ធ្វើឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋានទស្សនៈ គោលនយោបាយ និងសេចក្តីណែនាំរបស់បក្ស យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ២៥ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០១៧ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១២ ដោយប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ "បញ្ហាមួយចំនួនស្តីពីការបន្តបង្កើត និងរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធាននៃប្រព័ន្ធ នយោបាយ " ឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព និងចរន្ត។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២២ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ប្រកាសឱ្យប្រើសន្និសីទលើកទី ៦ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី ១៣ ស្តីពីការបន្តកសាង និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមក្នុងសម័យកាលថ្មី (សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧-NQ/TW); សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 119-KL/TW ចុះថ្ងៃទី 20 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 នៃការិយាល័យនយោបាយ ផ្សព្វផ្សាយការតំរង់ទិសសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត និងធ្វើឱ្យដំណើរការបង្កើតច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះ។ សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 121-KL/TW ចុះថ្ងៃទី 24 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី 13 បូកសរុបសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 18-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 25 ខែតុលា ឆ្នាំ 2017 នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សទី 12 លើបញ្ហាមួយចំនួនស្តីពីការបន្តបង្កើតថ្មី និងរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 66-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 30 ខែមេសា ឆ្នាំ 2025 របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការច្នៃប្រឌិតការងារបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី ។ ដំណោះស្រាយលេខ 68-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 4 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 នៃការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។

រូបថតគំនូរ

លើសពីនេះ រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលបានចេញឯកសារច្បាប់ ដែលនាំឱ្យមានការកែប្រែសិទ្ធិអំណាច ក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្មលើការបំពានផ្នែករដ្ឋបាលលើវិស័យ កីឡា សារព័ត៌មាន ការបោះពុម្ព ការបោះពុម្ពផលិតផលមិនបោះពុម្ព (ចំណងជើងនគរបាល ការគ្រប់គ្រងទីផ្សារ គយ អធិការកិច្ច ឆ្មាំព្រំដែន) ពិសេស៖ ច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលថ្ងៃទី២ ខែកក្កដា ចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា។ រដ្ឋាភិបាល ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ច្បាប់ស្តីពីអធិការកិច្ច សេចក្តីសម្រេចស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរបរិធានរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល (កាត់បន្ថយ និងបញ្ចូលក្រសួង) នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន (កំណត់រដ្ឋាភិបាលកម្រិត ២) ក្រឹត្យលេខ ១៨៩/២០២៥/ន. លេខ 190/2025/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 របស់រដ្ឋាភិបាល ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 118/2021/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 23 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2021 របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រា និងវិធានការមួយចំនួន ដើម្បីអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការបំពានរដ្ឋបាល និងការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ននៃទីភ្នាក់ងារទាំងនេះ។

នៅថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2025 រដ្ឋសភា បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 190/2025/QH15 ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធានរដ្ឋ ដែលក្នុងនោះប្រការ 2 មាត្រា 11 នៃដំណោះស្រាយលេខ 190/2025/QH15 ត្រូវដោះស្រាយឯកសារដែលមានសិទ្ធិអំណាច និងលិខិតបទដ្ឋានគតិយុត្តរៀងៗខ្លួន។ រងផលប៉ះពាល់ដោយការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិក្ខាររបស់រដ្ឋ ដោយធានាបាននូវការបញ្ចប់មុនថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 2027។

អនុក្រឹត្យលេខ ៧២/២០២២/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 4 ខែតុលា ឆ្នាំ 2022 របស់រដ្ឋាភិបាល វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 60/2014/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 19 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2014 របស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងសកម្មភាពបោះពុម្ព និងក្រឹត្យលេខ 25/2018/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 20 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2018 បន្ថែមលើរដ្ឋាភិបាល អនុក្រឹត្យលេខ ៦០/២០១៤/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១៩ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០១៤ របស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងសកម្មភាពបោះពុម្ពត្រូវបានចេញ កែប្រែ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនដូចជា៖ ទំនួលខុសត្រូវរបស់គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ព និងភាគីបញ្ជាការបោះពុម្ព "ការបោះពុម្ព និងក្រោយការបោះពុម្ពមិនត្រូវលើសពីបរិមាណផលិតផលសម្រេចដែលមានចែងក្នុងកិច្ចសន្យា ដំណើរការបោះពុម្ព-ក្រោយកិច្ចសន្យា"។ នៃផលិតផលទាំងអស់ជំនួសឱ្យការដាក់កម្រិតលើផលិតផលបោះពុម្ពដូចពីមុន។ នេះនាំឱ្យមានតម្រូវការក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើការបំពានមួយចំនួននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យស្តីពីផលិតផលបោះពុម្ពដែលមិនមែនជាការបោះពុម្ពផ្សាយ។

ក្នុង​រយៈពេល​បច្ចុប្បន្ន បទប្បញ្ញត្តិ​ស្ដីពី​សិទ្ធិ​អំណាច​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម​លើ​ការ​បំពាន​ផ្នែក​រដ្ឋបាល​នៃ​អនុក្រឹត្យ​លេខ ០២ បាន​បង្ហាញ​ពី​បញ្ហា​ដែល​ត្រូវ​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម និង​បន្ថែម​ជា​ពិសេស​ដូច​តទៅ៖

ទី​១ រដ្ឋសភា​បាន​អនុម័ត​ច្បាប់ (ជា​មូលដ្ឋាន​ច្បាប់) ដែល​ផ្លាស់​ប្តូរ​សិទ្ធិ​អំណាច​ទៅ​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម​លើ​ការ​បំពាន​ផ្នែក​រដ្ឋបាល។ តាមពិតមានមុខតំណែងដែលលែងមាន (អធិការជំនាញផ្នែកកីឡា សារព័ត៌មាន និងបោះពុម្ព បោះពុម្ព ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុក) មានមុខតំណែងដែលបានប្តូរឈ្មោះ (មុខតំណែងខ្លះមានសិទ្ធិអំណាចសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជន) និងមានមុខតំណែងដែលត្រូវបានបន្ថែម (ប្រធានស្ថាប័ន និងអង្គភាពក្រោមការគ្រប់គ្រងតាមក្រសួងនានា)។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមឱ្យសមស្រប ដោយធានានូវលទ្ធភាព និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីការដាក់ទណ្ឌកម្មលើការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល។

ទី២ រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ ១៨៩/២០២៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៥ ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល ស្តីពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយការរំលោភរដ្ឋបាល។ ជាពិសេស អាជ្ញាធរដាក់ប្រាក់ពិន័យគ្រប់មុខតំណែងត្រូវបានបង្កើនឱ្យសមស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែង ដោយមុខតំណែងដែលមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការផាកពិន័យកើនឡើងរហូតដល់ ៥០% នៃចំនួនពិន័យជាអតិបរមាសម្រាប់វិស័យ (ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំ) ...; អាជ្ញាធរ​អនុវត្ត​វិធានការ​ដោះស្រាយ​ត្រូវ​បាន​ពង្រីក (កម្លាំង​សន្តិសុខ​សាធារណៈ​របស់​ប្រជាជន​ត្រូវ​បាន​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​អនុវត្ត​គ្រប់​វិធានការ​ដែល​មាន​ចែង​ក្នុង​ប្រការ ១ មាត្រា ២៨ នៃ​ច្បាប់​ស្តីពី​ការ​ដោះស្រាយ​ការ​បំពាន​រដ្ឋបាល) ...

ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននោះ ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នគឺចាំបាច់ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់នៃប្រព័ន្ធច្បាប់ លុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត និងបំពេញតាមតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងស្ថានភាពថ្មី។

វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមសំខាន់ៗនៅក្នុងសេចក្តីព្រាង

- វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើការបំពានមួយចំនួនលើវិស័យបោះពុម្ពផលិតផលមិនបោះពុម្ព ដើម្បីអនុលោមតាមក្រិត្យលេខ ៧២/២០២២/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ០៤ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២២ រួមទាំងការពង្រីកវិសាលភាពនៃផលិតផលដែលបានបោះពុម្ពមុន បោះពុម្ព និងក្រោយការបោះពុម្ពដោយគ្មានកិច្ចសន្យា ដោយបន្ថែម “សកម្មភាពនៃការបោះពុម្ព និងក្រោយការបោះពុម្ពផលិតផលដែលបានបញ្ចប់ក្នុងស្ថានភាពនៃកិច្ចសន្យា” ។ សកម្មភាពនៃ "ការបោះពុម្ព បញ្ជាឱ្យបោះពុម្ពការវេចខ្ចប់ និងស្លាកផលិតផលដោយគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណចរាចរ វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជី ឬវិញ្ញាបនបត្រគុណភាព ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់"; ការលុបបំបាត់ការបំពានទាក់ទងនឹងអាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូលឧបករណ៍បោះពុម្ព។

- ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើការបង្កើនកម្រិតផាកពិន័យសម្រាប់សមត្ថកិច្ចនៃមុខតំណែង អនុលោមតាមក្រិត្យលេខ ១៨៩/២០២៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ០១ ខែ កក្កដា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល ស្តីពីសិទ្ធិអំណាចដោះស្រាយការរំលោភរដ្ឋបាល។

- កែប្រែចំណងជើងដាក់ទណ្ឌកម្ម រួមមាន ឋានន្តរស័ក្តិ សន្តិសុខសាធារណៈ របស់ប្រជាជន ឆ្មាំសមុទ្រ ឆ្មាំព្រំដែន គយ និងកម្លាំងគ្រប់គ្រងផ្សារ ដើម្បីអនុលោមតាមក្រឹត្យលេខ ១៨៩/២០២៥/ND-CP ។

- បន្ថែមឋានន្តរស័ក្តិប្រធានអង្គភាពក្រោមក្រសួងដែលមានសិទ្ធិអំណាចដោះស្រាយការរំលោភរដ្ឋបាលក្នុងឋានៈជាប្រធានទីស្តីការក្រសួង ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃអនុក្រឹត្យលេខ ១៨៩/២០២៥/ន-ស.

- ដកអំណាចដាក់ទណ្ឌកម្មរបស់កងកម្លាំងអធិការកិច្ចជំនាញ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក និងអធិការនគរបាលស្រុក ដើម្បីអនុវត្តតាមច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋានលេខ ៧២/២០២៥/QH១៥ ច្បាប់ស្តីពីអធិការកិច្ចលេខ ៨៤/២០២៥/QH១៥ និងក្រឹត្យលេខ ១៨៩/២០២៥/ន-ស.

សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ មិនបានចែងអំពីការកាត់បន្ថយ និងការសម្រួលនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល ឬវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចនោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ ផ្តោតលើការកែប្រែចំណងជើងដាក់ទណ្ឌកម្ម ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងចំណងជើង និងសិទ្ធិអំណាចដាក់ទណ្ឌកម្ម ដែលមានចែងក្នុងក្រឹត្យលេខ 189/2025/ND-CP បង្កើនភាពច្បាស់លាស់ និងការកែលម្អគុណភាពនៃការដោះស្រាយការបំពានរដ្ឋបាល។/ ។

ប្រភព៖ https://bvhttdl.gov.vn/bo-vhttdl-lay-y-kien-du-thao-nghi-dinh-sua-doi-bo-sung-quy-dinh-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-the-thao-bao-chi-va-xuat58102020260202110261